漫談施工項(xiàng)目質(zhì)量管理

史玉松

摘 要：施工質(zhì)量問題處理的目的是消除缺陷或隱患，以保證建筑物安全正常使用，滿足建筑物各項(xiàng)功能要求，保證施工正常進(jìn)行，達(dá)到既定目標(biāo)和要求。本文從五個(gè)方面探討了施工項(xiàng)目質(zhì)量管理的一些實(shí)踐體會(huì)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。

關(guān)鍵詞：施工項(xiàng)目；質(zhì)量管理；五點(diǎn)

1施工項(xiàng)目質(zhì)量管理之一：確定質(zhì)量職責(zé)

就施工單位一方而言，（1）施工單位應(yīng)依次取得相應(yīng)的資質(zhì)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。從事工程建設(shè)施工人員應(yīng)持證上崗。（2）施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包單位的施工質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。（3）建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)、主要設(shè)備安裝等有較高技術(shù)含量并對(duì)工程質(zhì)量會(huì)產(chǎn)生重大影響的施工項(xiàng)目必須由總承包單位自行完成，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包或違法分包。（4）施工單位必須按照設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)質(zhì)量的要求，認(rèn)真落實(shí)設(shè)計(jì)方案中提出的專項(xiàng)質(zhì)量防護(hù)措施，對(duì)列入建設(shè)工程概算的生產(chǎn)費(fèi)用，不得挪作他用；施工單位應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)價(jià)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)編制應(yīng)急預(yù)案。（5）施工單位應(yīng)注重質(zhì)量的前期策劃，通過強(qiáng)化過程管理，實(shí)施過程控制，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目施工質(zhì)量目標(biāo)。（6）施工單位應(yīng)嚴(yán)格履行質(zhì)量驗(yàn)收制度。

2、施工項(xiàng)目質(zhì)量管理之二：事前準(zhǔn)備策劃

（1）建立質(zhì)量管理體系。施工單位應(yīng)設(shè)置獨(dú)立的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，并配備滿足工程需要的專職質(zhì)量管理人員。施工單位應(yīng)建立質(zhì)量責(zé)任制，組織建立包括各分包單位在內(nèi)的質(zhì)量管理體系，明確施工單位內(nèi)部及各分包單位的質(zhì)量職責(zé)和對(duì)接關(guān)系。

（2）編制質(zhì)量管理文件。工程開工前，施工單位應(yīng)策劃編制主要質(zhì)量管理文件，如：施工組織設(shè)計(jì)：施工質(zhì)量計(jì)劃：新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備實(shí)施計(jì)劃；重大施工專項(xiàng)巡查方案和作業(yè)指導(dǎo)書；法律法規(guī)和工程執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)清單；工程檢驗(yàn)試驗(yàn)計(jì)劃；綠化施工措施。這些文件應(yīng)在施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，報(bào)監(jiān)理、建設(shè)單位批準(zhǔn)執(zhí)行。

3、施工項(xiàng)質(zhì)量管理之三：施工過程控制

（1）確認(rèn)開工條件。工程具備開工條件后由建設(shè)單位按照國家規(guī)定辦理開工手續(xù)。工程開工應(yīng)滿足的條件有：項(xiàng)目法人已經(jīng)依法設(shè)立，項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全；項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)及總概算已經(jīng)批復(fù)；項(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)，資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定，承諾手續(xù)完備；項(xiàng)目施工組織總設(shè)計(jì)已通過審定；主體工程的施工隊(duì)伍已經(jīng)通過招標(biāo)選定，施工合同已經(jīng)簽訂；項(xiàng)目法人或項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已確定施工圖紙交付協(xié)議；項(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過規(guī)范招標(biāo)選定，監(jiān)理合同已經(jīng)簽訂；項(xiàng)目征地、拆遷手續(xù)已完成，有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議。

（2）單位工程開工前應(yīng)滿足：質(zhì)量體系文件已建立、質(zhì)量管理體系有效運(yùn)行；施工單位資質(zhì)及人員資格符合要求；專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)、重大施工專項(xiàng)方案已經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)；開工所需施工圖已齊全，并已會(huì)審和交底，制造廠家文件、施工技術(shù)規(guī)范等技術(shù)資料已落實(shí)；開工所需的施工人員機(jī)械已到位；開工所需的材料、設(shè)備已進(jìn)場(chǎng)，材料試驗(yàn)報(bào)告合格并已報(bào)監(jiān)理，并能滿足連續(xù)施工要求；特種作業(yè)人員的資格證和上崗證已報(bào)監(jiān)理確認(rèn)；主要監(jiān)視測(cè)量設(shè)備、主要施工機(jī)械設(shè)備的檢定證書，已報(bào)監(jiān)理確認(rèn)。

（3）特種設(shè)備安裝、使用應(yīng)按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（4）施工單位應(yīng)配備滿足施工需要的檢測(cè)設(shè)備和工具，并保證其持續(xù)有效。

（5）材料控制。工程建設(shè)中宜采用節(jié)能環(huán)保材料和新型材料，但不得使用國家明令淘汰的設(shè)備和技術(shù)。采購單位應(yīng)通過招標(biāo)選擇信譽(yù)良好的材料供應(yīng)商。施工單位應(yīng)對(duì)材料進(jìn)行標(biāo)識(shí)，做好材料質(zhì)量追溯工作。進(jìn)場(chǎng)材料應(yīng)由采購單位檢驗(yàn)并出具檢驗(yàn)合格文件后方可使用。

（6）施工工序質(zhì)量控制。施工工序質(zhì)量控制應(yīng)采取日常現(xiàn)場(chǎng)檢查和施工質(zhì)量控制點(diǎn)檢查結(jié)合的方式，重點(diǎn)是對(duì)關(guān)鍵工序、特殊過程的質(zhì)量控制，監(jiān)督檢查后應(yīng)形成記錄。

工序控制應(yīng)符合：應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性和指導(dǎo)性的施工技術(shù)交底；施工作業(yè)人員應(yīng)按操作規(guī)程、作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底文件進(jìn)行施工；變更設(shè)計(jì)應(yīng)提出變更設(shè)計(jì)申請(qǐng)，辦理簽證后方可實(shí)施；工序的檢驗(yàn)和試驗(yàn)應(yīng)符合過程檢驗(yàn)和試驗(yàn)的規(guī)定；施工人員應(yīng)記錄工序施工質(zhì)量情況；上道工序驗(yàn)收合格再進(jìn)入下道工序施工。

特殊過程控制應(yīng)符合：施工質(zhì)量計(jì)劃中應(yīng)界定特殊過程，并設(shè)置施工質(zhì)量控制點(diǎn)；特殊過程的控制，除應(yīng)執(zhí)行一般過程控制的規(guī)定外，還應(yīng)由專業(yè)技術(shù)人員編制專項(xiàng)作業(yè)指導(dǎo)書，經(jīng)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后執(zhí)行。

（7）對(duì)于新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的首次應(yīng)用，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等進(jìn)行課題研究，并組織專家評(píng)審。

（8）各參建單位應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫施工過程中產(chǎn)生的質(zhì)量記錄和性能檢測(cè)報(bào)告，及時(shí)做好分類整理和編目。

（9）施工單位應(yīng)采取必要的成品防護(hù)措施，防止施工過程中設(shè)備、材料的損壞。

（10）綠色施工。施工單位應(yīng)在工程開工前編制節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的控制措施，控制措施應(yīng)重點(diǎn)包含能源合理配備、廢水利用、壓縮用地、材料合理選配及循環(huán)使用等內(nèi)容。施工單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境評(píng)價(jià)的要求，編制相應(yīng)的控制措施。

4施工項(xiàng)目質(zhì)量管理之四：處理方案科學(xué)

根據(jù)質(zhì)量問題的性質(zhì)，常見的處理方案有：封閉保護(hù)、防滲堵漏、復(fù)位糾偏、結(jié)構(gòu)卸荷、加固補(bǔ)強(qiáng)、限制使用、拆除重建等。例如，結(jié)構(gòu)裂縫，根據(jù)其所在部位和受力情況，有的只需要表面保護(hù)，有的需要同時(shí)作內(nèi)部灌漿和表面封閉，有的則需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)等。在確定處理方案時(shí)，必須掌握事故的情況和變化規(guī)律。如裂縫事故，只有等裂縫發(fā)展到最寬時(shí)，進(jìn)行處理才最有效。同時(shí)，處理方案還應(yīng)征得有關(guān)單位對(duì)事故調(diào)查和分析的一致意見，避免事故處理后，無法作出一致結(jié)論。處理方案確定后，還要對(duì)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)，提出施工要求，以便付諸實(shí)施。

5施工項(xiàng)目質(zhì)量管理之五：質(zhì)量檢查驗(yàn)收

（1）質(zhì)量檢查、驗(yàn)收的依據(jù)。國家或行業(yè)頒發(fā)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；有效的設(shè)計(jì)文件、施工圖紙及設(shè)計(jì)變更文件；制造商提供的設(shè)備圖紙和技術(shù)說明書中的技術(shù)條件和標(biāo)準(zhǔn)；施工合同。

（2）工程施工質(zhì)量應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程及單位工程的驗(yàn)收，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)參加單位工程質(zhì)量驗(yàn)收。

（3）第三方檢測(cè)和見證取樣檢測(cè)。第三方檢測(cè)和見證取樣檢測(cè)單位應(yīng)由建設(shè)單位通過招投標(biāo)擇優(yōu)選擇，并簽訂書面合同；試驗(yàn)檢測(cè)單位必須有相應(yīng)的檢測(cè)資質(zhì)。

（4）施工單位應(yīng)對(duì)質(zhì)量問題的分類分級(jí)報(bào)告流程作出規(guī)定，按照要求分別報(bào)告有關(guān)方。

（5）施工質(zhì)量不合格，按規(guī)定進(jìn)行處理；施工質(zhì)量影響工程功能、性能及存在安全隱患應(yīng)返工處理，自檢合格后可重新進(jìn)地驗(yàn)收；經(jīng)過加固補(bǔ)強(qiáng)、修復(fù)缺陷，不影響功能和安全使用的經(jīng)返修處理，自檢合格后可重新進(jìn)行驗(yàn)收；經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)單位檢測(cè)鑒定，能夠達(dá)到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，應(yīng)予以驗(yàn)收；經(jīng)有資質(zhì)的檢測(cè)鑒定達(dá)不到設(shè)計(jì)要求的檢驗(yàn)批，但經(jīng)原設(shè)計(jì)單位核算認(rèn)可能夠滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能的檢驗(yàn)批，可應(yīng)予以驗(yàn)收；在于分項(xiàng)、分部工程中發(fā)生的外形尺寸改變，滿足安全使用要求，可按技術(shù)處理方案和協(xié)商文件進(jìn)行驗(yàn)收；通過返修或加固處理仍不能滿足安全使用要求的檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程、單位（子單位）工程，嚴(yán)禁驗(yàn)收。

參考文獻(xiàn)

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