地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理途徑分析與研究

張偉

摘 要：文章分析了地鐵運(yùn)營(yíng)過程中常見的幾種運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)闡述了這些安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，最后再結(jié)合大量資料文獻(xiàn)，提出了一些有效的安全風(fēng)險(xiǎn)管理途徑。旨在抑制各類安全風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，從根本上維護(hù)地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

關(guān)鍵詞：地鐵運(yùn)營(yíng)；安全風(fēng)險(xiǎn)分類；產(chǎn)生原因；有效管理途徑

一、解讀地鐵運(yùn)營(yíng)過程中常見幾種安全風(fēng)險(xiǎn)

（一）源自環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)

通常情況下，地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)因環(huán)境因素所造成的安全風(fēng)險(xiǎn)在對(duì)其進(jìn)行分析時(shí)，大多會(huì)從社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境等兩方面進(jìn)行。其中，社會(huì)環(huán)境囊括了經(jīng)濟(jì)總體情況、家庭環(huán)境等內(nèi)容；自然環(huán)境囊括了地質(zhì)條件、氣候條件等內(nèi)容。諸如：颶風(fēng)毀壞地鐵站周圍電站，地鐵車輛在行駛過程中突然斷電，此過程中便可能出現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)。

（二）源自人為風(fēng)險(xiǎn)

圍繞人為因素所造成的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，大多會(huì)從人體功能、思想素質(zhì)和知識(shí)能力等方面進(jìn)行考慮。其中，人體功能主要涉及到人體各感觀功能；思想素質(zhì)涉及到人的承受能力和極限忍耐力；知識(shí)能力則涉及到地鐵工作者受教育與培訓(xùn)的程度、積累的工作經(jīng)驗(yàn)等。諸如：地鐵在運(yùn)營(yíng)過程中突發(fā)故障，地鐵司機(jī)未做出正確判斷與處理，便容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)。

（三）源自管理風(fēng)險(xiǎn)

因地鐵管理體系不健全、管理不力所造成的地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)同樣很常見。諸如：地鐵關(guān)門燈響起時(shí)，還有乘客想要快速跨越地鐵屏障門，進(jìn)入地鐵車輛內(nèi)部，本身這一行為就非常危險(xiǎn)，但在場(chǎng)工作者并未及時(shí)制止，以致該名乘客被屏蔽門擠壓受傷。該事件反映出的不僅是工作人員責(zé)任心缺失、乘客安全意識(shí)不強(qiáng)等問題，更重要的是反映出地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的管理力不足，在屏蔽門關(guān)閉警報(bào)響起時(shí)，就應(yīng)當(dāng)提醒乘客不要強(qiáng)行跨越屏蔽門。

二、剖析地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

通過查閱大量資料文獻(xiàn)可發(fā)現(xiàn)，除了極少部分無法避免的安全風(fēng)險(xiǎn)因素外，絕大多數(shù)的安全風(fēng)險(xiǎn)都可規(guī)避，但是人們并未意識(shí)到這一點(diǎn)或者并未做好這方面工作，才會(huì)在地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)出現(xiàn)這樣或那樣的安全風(fēng)險(xiǎn)。具體來講地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因來自三方面：

第一個(gè)方面，基于國(guó)家層面還未對(duì)地鐵安全運(yùn)營(yíng)出臺(tái)一個(gè)相對(duì)完整的管控機(jī)制，進(jìn)而便出現(xiàn)了這樣或那樣的安全風(fēng)險(xiǎn)。諸如：各地區(qū)地鐵建設(shè)之時(shí)所參照的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)均借鑒于抗壓、強(qiáng)電、隧道施工、防水以及鋼筋焊接等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)而言之便是缺乏專業(yè)技術(shù)體系支撐。

第二個(gè)方面，地鐵真正在國(guó)內(nèi)發(fā)展起來的時(shí)間并不長(zhǎng)，且還未得到大規(guī)模發(fā)展，這在一定程度上是由地鐵公司自身的技術(shù)管理水平?jīng)Q定的，經(jīng)驗(yàn)缺失、管理體系缺失，自然無法應(yīng)對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)。

第三個(gè)方面，專門用于安全風(fēng)險(xiǎn)管理的資金支持力不足，無論是應(yīng)急處理措施，還是配套服務(wù)能力同發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在明顯差異，這些均會(huì)引起安全風(fēng)險(xiǎn)。

三、探討有效提升地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的途徑

（一）有效構(gòu)建與完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

為確保地鐵運(yùn)營(yíng)安全，便需要在各種高新技術(shù)與設(shè)備支撐下，全過程管控地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，保證社會(huì)環(huán)境、自然環(huán)境均不會(huì)影響到地鐵運(yùn)營(yíng)安全。

首先要做的便是構(gòu)建一套十分完善且科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系（如：圖一），以此引導(dǎo)地鐵工作者有計(jì)劃、有目的的圍繞地鐵運(yùn)營(yíng)整體情況實(shí)施監(jiān)督與管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)存在的一些安全因素或問題，諸如：電纜偽裝門脫落、列車傾覆等問題。

發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立馬上報(bào)并采取對(duì)應(yīng)措施妥善解決問題，以此維護(hù)地鐵安全運(yùn)營(yíng)。同時(shí)，還應(yīng)引進(jìn)國(guó)際上通用的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警設(shè)備，通過這一設(shè)備能夠及時(shí)探測(cè)到地鐵在運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)表露出來的或潛藏的一些問題，并反饋給安全控制中心，由他們針對(duì)問題具體情況采取有效防護(hù)措施。

（二）有效加強(qiáng)人員管控力度

人為因素于地鐵運(yùn)營(yíng)而言是對(duì)其運(yùn)營(yíng)安全影響最大的一個(gè)因素，且這一因素不僅包括現(xiàn)場(chǎng)工作者，還包括進(jìn)進(jìn)出出的乘客。

基于此，首先便是增強(qiáng)工作者的安全防控意識(shí)，定期培養(yǎng)他們的安全技能及應(yīng)對(duì)突發(fā)狀態(tài)時(shí)的處理能力；其次在選拔工作者時(shí)，便需要從責(zé)任心、安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素養(yǎng)等方面進(jìn)行綜合考慮；最后針對(duì)乘客，還應(yīng)當(dāng)利用地鐵廣告牌、地鐵廣播等方式告知乘客地鐵運(yùn)營(yíng)安全重要性、告知乘客他們的哪些行為會(huì)威脅地鐵運(yùn)營(yíng)安全，諸如：隨意跨越屏蔽門、攜帶易燃易爆物品等。

值得一提的是，做好對(duì)工作者的培訓(xùn)與管理工作，在很大程度上會(huì)減少因乘客不良行為所產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)的概率，而但從綜合素養(yǎng)方面講，作為地鐵工作者應(yīng)具備良好的思想與心理素質(zhì)，能靈活應(yīng)對(duì)各類突發(fā)狀況；作為地鐵站管理層有必要實(shí)施EAP策略，即對(duì)員工的心理素質(zhì)、靈活技能進(jìn)行考量。

（三）有效推行全過程管理體系

全過程管理顯而易見包括了地鐵運(yùn)營(yíng)的所有內(nèi)容。結(jié)合相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全過程管理的前提在于出臺(tái)一套相對(duì)完善的技術(shù)安全監(jiān)管體系（如：圖二），這便要求增大資金投入，引進(jìn)各種先進(jìn)的、新穎的安全監(jiān)測(cè)、防護(hù)設(shè)備，諸如：安裝在屏蔽門出的報(bào)警設(shè)備，一旦發(fā)生乘客不安全跨越行為便會(huì)作出報(bào)警反應(yīng)。

此外還應(yīng)做好運(yùn)營(yíng)安全事后管理工作，針對(duì)一些無法避免的安全事故，一旦發(fā)生便需要快速采取應(yīng)急反應(yīng)，以將風(fēng)險(xiǎn)傷害降到最低。

四、總結(jié)

綜上所述，地鐵車輛自出現(xiàn)以后便受到社會(huì)大眾青睞，但地鐵運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)存在多種不良因素影響，易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)，因此于地鐵企業(yè)來講應(yīng)構(gòu)建完善運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，構(gòu)建安全運(yùn)營(yíng)環(huán)境。