“以鄭州為中心”的河南省跨境電子商務現(xiàn)狀與發(fā)展分析

孫明

【摘要】跨境電子商務以新的時代特點顛覆了傳統(tǒng)跨境貿(mào)易模式。我國在跨境電商飛速發(fā)展的同時也還處于摸索階段。河南省雖地處中原，但卻推陳出新，推出一系列創(chuàng)新的“鄭州模式”，解決了全國跨境電商的一部分難題。本文通過對以鄭州為中心的河南省跨境電子商務進行研究和分析，綜合探究河南省跨境電商的發(fā)展。

【關鍵詞】跨境電子商務 河南 現(xiàn)狀 發(fā)展

一、研究背景及意義

（一）研究背景。在世界經(jīng)濟一體化和信息化的背景下，跨境電子商務隨著網(wǎng)絡的飛速發(fā)展而不斷發(fā)展壯大。雖然相比國外一些發(fā)達國家我國跨境電子商務起步較晚，但一直處于快速增長的階段，特別是我國相關政策法規(guī)的不斷完善使得跨境電商更加平穩(wěn)而有效的發(fā)展，為其帶來新的機遇和挑戰(zhàn)。近幾年，在政府高度重視和國家政策的大力支持下，河南省跨境電子商務也迎來”黃金時代”，率先在國內(nèi)開展了跨境貿(mào)易電子商務試點，為區(qū)域內(nèi)企業(yè)的對外貿(mào)易發(fā)展提供了新的機遇和寶貴經(jīng)驗。

（二）研究意義。在“互聯(lián)網(wǎng)+”和“一帶一路”等政策的倡導下，跨境電子商務已逐漸成為國際貿(mào)易的主要發(fā)展趨勢，也為河南省貿(mào)易額的增長做出巨大貢獻。不僅帶動了稅收、就業(yè)、物流及相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也為我省集聚了更多國內(nèi)外人才。然而跨境電子商務在全國仍處于試驗階段，相關政策法規(guī)也在不斷完善的過程中。本文通過對以鄭州為中心的河南省跨境電子商務進行研究分析，綜合探究河南省跨境電商的發(fā)展，具有實際應用價值，并盡可能對我省跨境電商的進一步發(fā)展提出可行的思路。

二、河南省跨境電商發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

1.發(fā)展迅猛

河南對外開放進入絕佳的時期，發(fā)展越來越寬廣，角色也越來越重要。自2012年鄭州成為國內(nèi)首批“E貿(mào)易”試點城市以來，其發(fā)展一直突飛猛進。2016年1月，鄭州跨境貿(mào)易電子商務服務試點正式升級為中國跨境電子商務綜合試驗區(qū)。我省外貿(mào)進出口規(guī)模也于2016年首次跨入全國前十，其中跨境電商正逐步成為外貿(mào)發(fā)展新的增長點。然而，河南省地處中原，不沿邊不靠海，一直以“糧食大省”“文化之省”聞名，似乎與現(xiàn)代潮流下的跨境電商不相匹配，也沒有對外貿(mào)易的明顯優(yōu)勢。但事實證明，我省跨境電子商務貿(mào)易不僅充滿活力，還處于領先地位。

根據(jù)相關數(shù)據(jù)顯示，2016年我國跨境電商交易規(guī)模達6.3萬億。預計至2018年，跨境電商整體交易規(guī)模將達到8.8萬億。在全國跨境電商繁榮的大背景下，河南省跨境電商也交出了令人注目的成績單：2016年度河南跨境電商交易額達111億美元，較上年上漲了一倍多。其中進出口商品金額66.5億元，同比增長近6成。而2017年僅前三季度我省跨境電商商品金額已達77.4億元，是2014年的76倍。做為跨境貿(mào)易電子商務首批試點城市之一，河南省發(fā)展迅猛、成績顯著，這也是跨境電商綜合試驗區(qū)獲批建設以來，河南融入“一帶一路”國家戰(zhàn)略有力的證明。

2.積極創(chuàng)新取成效

除了積極響應國家電子商務相關的貿(mào)易政策外，河南省也在不斷摸索中推出一系列跨境電子商務創(chuàng)新活動，走在試點城市的前列。航空港區(qū)開通了盧森堡“空中絲綢之路”，創(chuàng)造出“對外開放靠藍天”的開放型經(jīng)濟發(fā)展新模式，打造了內(nèi)陸開放高地的主題思路。同時，為了提高效率、加快流通速度，河南保稅物流中心依托多式聯(lián)運服務體系，創(chuàng)新跨境電商增長模式，其中“電子商務+保稅中心”是鄭州海關首創(chuàng)的跨境電商保稅通關模式，打造了領先全國的“秒通關”綜合信用服務平臺，每秒通關可達100單以上，日均峰值500萬單。這些突破性的創(chuàng)舉解決了跨境電商批量小、頻次高的通關問題，現(xiàn)已在全國推廣這種“鄭州模式”。

另一方面，為了提高消費者的購物體驗，鄭州跨境電商綜合試驗區(qū)構(gòu)建了跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系，讓消費者對購買的海外商品進行實時跟蹤查詢，包括產(chǎn)品信息、物流信息等。還有河南保稅集團創(chuàng)新設計出的保稅備貨進口模式，把熱銷的海外商品提前備貨到鄭州的保稅區(qū)，大大提高了物流時效，從而解決了消費者海外購等待時間長的難題。此外，省商務廳、財政廳等相關政府單位推出利好政策對跨境電商進行大力支持和扶持。例如：設立省級專項資金項目對跨境電商應用項目、第三方平臺項目、服務項目給予支持，符合條件的跨境電商企業(yè)有望獲得100萬元的一次性財政貼息等惠民政策，深入推進河南省跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設。

三、河南省跨境電子商務發(fā)展方向與建議

（一）存在的問題

根據(jù)現(xiàn)有的調(diào)查研究，跨境電子商務存在的問題主要有通關檢驗效率低、產(chǎn)業(yè)鏈不健全、跨境電子商務領域?qū)I(yè)人才匱乏等方面。其中一些像通關效率低等問題，我省已采用一系列的創(chuàng)新模式（如前文提到的“秒通關”模式）得到了很好的解決。還有諸如跨境商品的不實宣傳對消費者的負面影響、跨境電商中小企業(yè)發(fā)展難等現(xiàn)象，都是阻礙跨境電商進一步發(fā)展的實際問題。

由于跨境電子商務是近幾年在金融危機后逐步發(fā)展起來的，它不同于傳統(tǒng)的跨境貿(mào)易，網(wǎng)絡空間獨特的行為模式深刻地影響著跨境電子商務，使其具有全球性、無形性、即時性、無紙化等特點。其自身的特征及以上問題的出現(xiàn)為我們不斷完善和改進我省跨境電子商務的發(fā)展提供了很好的方向。

（二）發(fā)展建議

1.學習先進試點經(jīng)驗，制定地方標準。作為“電商之都”，杭州跨境電子商務綜合試驗區(qū)的設立標志著新外貿(mào)時代的到來。由于杭州是我國首個建立跨境電子商務綜合試驗區(qū)的城市，其投入了大量的資金和政策支持，并在跨境電商各個方面先試先行，加之像阿里巴巴、支付寶等電商巨頭企業(yè)在本地的強勢發(fā)展，杭州試點積累了很多實踐經(jīng)驗，具有重要的參考價值和指導意義。

然而，每個地區(qū)特點和優(yōu)勢不同，不能完全照抄照搬杭州模式。我省需要根據(jù)河南省的省情和行情，依托電商企業(yè)和市場的實際需求，與有經(jīng)驗的企業(yè)進行商討合作，探索制定出符合當前狀況的跨境電子商務相關政策和標準體系，包括通關稅收、檢驗檢疫、結(jié)算方式等各個方面，進一步完善我省跨境電商的整體框架。

2.突出優(yōu)勢，發(fā)展本地特色產(chǎn)業(yè)。將河南地處中原的特殊地理位置，發(fā)展為我省特有優(yōu)勢。鄭州是中國的陸路交通樞紐，鐵路線路發(fā)達，是全國鐵路布局的“雙十字”中心。其中，河南省建設的在鄭州和德國間通行的中歐班列，跨越一萬多公里，覆蓋24個國家，平均每周進出14班列車，是中歐班列中開行密度最大的班列之一。針對中歐班列較為獨特的跨境貿(mào)易方式，可以推出針對性的政策，簡化手續(xù)、提高通關效率來確保中歐班列跑得更快，助力我省跨境電商的發(fā)展。另外還有國務院批準的第一個航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)一鄭州航空港樞紐，其貨運增長速度居全國大型機場首位。2015年其進出口總值483.3億美元，占河南進出口總額的67.4%，是名副其實的內(nèi)陸開放高地。

通過利用上述我省陸地和航空四通八達的交通優(yōu)勢，結(jié)合實際情況發(fā)展一些河南省特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，并做大做強一批企業(yè)，使特色產(chǎn)品直達國內(nèi)外。這些特色產(chǎn)業(yè)能夠長期發(fā)展，并能成為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)持續(xù)為河南省產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出推動和貢獻。而發(fā)展壯大的企業(yè)可以發(fā)揮龍頭效應，使河南特色產(chǎn)品的名聲遠揚海外，增加河南省產(chǎn)品的出口需求。與此同時，大企業(yè)還可以帶動其他小企業(yè)的發(fā)展，為河南省留住更多跨境電商領域的專業(yè)人才。

3.健全信用體系。從消費者的角度來說，進行海淘最大的擔心就是產(chǎn)品質(zhì)量和真?zhèn)螁栴}。小部分跨境商品以次充好、甚至以假亂真等不實宣傳，會造成消費者真假難辨、維權難等問題。因此需要進一步創(chuàng)新我省跨境電商的監(jiān)管機制，首先從源頭開始，對加入跨境電商的企業(yè)和電商平臺進行嚴格的商品進出口流程監(jiān)管和把控，確保貨源的真實性。通過搭建公共化的信息平臺，將信用良好的企業(yè)信息進行整合，實現(xiàn)互聯(lián)互通和信息資源共享。另一方面，還能利用信息平臺的透明化來加強公眾輿論的監(jiān)督，一旦消費者舉報或發(fā)現(xiàn)不良產(chǎn)品，根據(jù)實際情況進行嚴厲處罰，拉入企業(yè)黑名單。

其次，完善消費者對購買商品的追蹤流程。例如前文提到的跨境電商質(zhì)量安全監(jiān)管及追溯體系一定要落到實處，不僅可以使消費對產(chǎn)品信息進行查詢，還能對物流進行全程的追蹤一從海外購買地或購買店鋪一直到消費者手中。遇到售后問題，也要有快速及時的解決方案，真正做到讓消費者放心和安心。