甘肅積石山縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層思考

摘要：“十三五”時期，積石山縣高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以此達到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收目標(biāo)，促進農(nóng)業(yè)工作持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。該文結(jié)合積石山縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)進行分析，明確提出了下一步發(fā)展方向，以期可以為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的逐步推進提供相應(yīng)的支持。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；重點任務(wù)；積石山縣

李永軍. 甘肅積石山縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深層思考[J]. 農(nóng)業(yè)工程技術(shù)，2017，37（32）：4.

新時期，積石山縣全面加強對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重視，并且在這方面做出了一定的嘗試和探索，整體發(fā)展水平顯著提高，部分農(nóng)民借助科學(xué)技術(shù)手段實現(xiàn)了脫貧致富，收入更為穩(wěn)定，并且對特色優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進行挖掘和培植，促使農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)果性改革取得了階段性的成果。

一、積石山縣在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面的嘗試

針對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實需求，積石山縣在全面把握本縣資源占有情況和特色農(nóng)業(yè)情況的基礎(chǔ)上做出了一定的嘗試，對地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)活動產(chǎn)生著相應(yīng)的積極影響，能夠促進特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和縣域經(jīng)濟發(fā)展水平的進一步提高，真正發(fā)揮出地區(qū)優(yōu)勢，促進農(nóng)民群眾的脫貧致富。

對積石山縣當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進行分析發(fā)現(xiàn)，積石山縣緊緊把握省級政府部門推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的機遇，對全縣產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行分析，并探索科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃措施，在縣域范圍內(nèi)加強對中藥材、脫毒馬鈴薯、雜交油菜、草食畜牧、林果育苗、文化旅游、勞務(wù)輸出以及民風(fēng)民俗特色產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的建設(shè)和發(fā)展提供了良好的動力支持。

基于農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的實際要求，還對種植和養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，向農(nóng)戶傳播先進技術(shù)，引導(dǎo)貧困戶參與到能繁母畜養(yǎng)殖和蜜蜂養(yǎng)殖項目中，增加貧困戶收入。

全面推進農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)的培訓(xùn)結(jié)合教育活動，在縣域范圍內(nèi)加大對青貯玉米品種的推廣種植，積極推廣玉米秸稈青貯和揉絲打包技術(shù)，加強對玉米秸的有效利用，促進地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益的進一步提高。此外也針對特色林果培育工作進行研究和分析，引入了核桃嫁接技術(shù)、扶持興辦花椒、馬鈴薯、中藥材、百合等專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場，對產(chǎn)業(yè)鏈條進行有效的拓展和延伸。

在旅游開發(fā)方面，構(gòu)建了“沿山、順?biāo)眱蓚€重要的旅游帶，并加強對大墩峽、大山莊峽、“保安三莊”鄉(xiāng)村旅游景點的開發(fā)，有效促進了地區(qū)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，不僅能夠帶動地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，也促進積石山縣農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革呈現(xiàn)出新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

二、新時期積石山縣發(fā)展農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)

新時期積石山縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中，在全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的過程中還要重點關(guān)注以下幾個方面的問題：

其一，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，發(fā)展高效種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)對地區(qū)農(nóng)業(yè)資源的有效利用，進而構(gòu)建更為更為全面的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展體系，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展提供有效的支持。

其二，全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，在發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中應(yīng)該注意促進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的貫徹落實，爭取在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中融入綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展理念，凸顯農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為農(nóng)產(chǎn)品營銷創(chuàng)造良好的條件。

其三，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本進行有效控制，引導(dǎo)農(nóng)民群眾在生產(chǎn)過程中使用節(jié)本增效的生產(chǎn)技術(shù)，探索科學(xué)生產(chǎn)模式，并且從多角度實現(xiàn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的有效控制，推動農(nóng)業(yè)機械化和規(guī)?；ㄔO(shè)，加快地區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)進程。

其四，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對生產(chǎn)體系進行全面優(yōu)化，以期可以突破農(nóng)業(yè)生產(chǎn)瓶頸，借助農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)的調(diào)整解決農(nóng)民生產(chǎn)資金不足的問題，為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

其五，全面推進農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、鄉(xiāng)村旅游和農(nóng)產(chǎn)品加工的有機結(jié)合，加強對休閑農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的構(gòu)建，以期可以實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合互補，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園建設(shè)。

其六，對農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中對可持續(xù)發(fā)展能力進行強化，借助農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)循環(huán)等構(gòu)建生態(tài)循環(huán)型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出新的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。只有這樣，新時期積石山縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟過程中才能夠深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全面推進優(yōu)化發(fā)展的基本目標(biāo)。

三、積石山縣下一步發(fā)展規(guī)劃

基于全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的現(xiàn)實需求，積石山縣在未來發(fā)展過程中應(yīng)該注意有效落實創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、共享發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面重點突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、品質(zhì)提升、成本控制、彌補不足、促進融合和踐行可持續(xù)發(fā)展的重要工作任務(wù)，進而從政策支持、資金扶持、人才保證和技術(shù)支撐等多種角度加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)，促進重點工作任務(wù)的全面貫徹落實，確保積石山縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟建設(shè)進入到新的發(fā)展局面，實現(xiàn)農(nóng)民群眾的增產(chǎn)增收。

沿積石山麓一帶利用太子山旅游大通道建成10萬畝雜交油菜生產(chǎn)基地，通過舉辦油菜花節(jié)帶動雙低雜交油菜相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)；利用豐富的天然草場建成千頭牛、萬只羊養(yǎng)殖基地，在積石山縣最南部的別藏鎮(zhèn)建成甘肅省最大的活畜交易市場，并上馬牛羊肉生產(chǎn)加工及冷凍生產(chǎn)線；在干旱半干旱地區(qū)建成25萬畝旱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，通過青貯氨化和柔絲打包技術(shù)，為圈養(yǎng)提供充足的飼料；利用退耕還林等措施建成20萬畝花椒和10萬畝蛋皮核桃生產(chǎn)基地，以此帶動合作社和相關(guān)加工企業(yè)的興起；在沿黃一帶利用沿黃快速通道建設(shè)盡快上馬水上旅游項目，以此帶動當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品三二家串椒、小紅棗、黃河梨、大河家蛋皮核桃、西甜瓜、冬果梨等和保安腰刀、黃河奇石等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述，在積石山縣的發(fā)展過程中全面推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革能夠取得顯著的成果，對地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生著重要的影響，所以在積石山縣發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的過程中應(yīng)該全面加強對農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重視，以此為核心為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟改革發(fā)展創(chuàng)造良好的條件，為農(nóng)民脫貧致富提供堅實的保障。