緬甸民間媒體中的“一帶一路”倡議報(bào)道分析

劉力銘 國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院

作為中國(guó)的鄰邦，緬甸不僅僅是海上絲綢之路的沿線國(guó)家，同時(shí)也是孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的成員國(guó)之一，在“一帶一路”倡議中扮演著非常重要的角色。作為體現(xiàn)和影響民意的重要環(huán)節(jié)，緬甸民間媒體對(duì)于“一帶一路”倡議的報(bào)道有何特點(diǎn)？關(guān)注的核心議題有哪些？隨著“一帶一路”倡議在緬甸的深入展開，對(duì)上述問題作出回答有著現(xiàn)實(shí)必要性。

通常來說，在緬甸提到民間媒體指的是由非緬甸政府的組織或個(gè)人出資興辦的媒體機(jī)構(gòu)，從該機(jī)構(gòu)或個(gè)人的角度和立場(chǎng)來進(jìn)行新聞的報(bào)道，與獨(dú)立媒體相似。例如，密茲瑪新聞社和伊洛瓦底日?qǐng)?bào)就是由流亡海外的緬甸記者所投資創(chuàng)立的。在本文中所提到的“民間媒體”是與“緬甸官方媒體”相對(duì)的概念，即除了由緬甸政府直接控制的《緬甸之光》、《鏡報(bào)》等媒體和由軍方直接控制的《DemocracyToday》等媒體以外，所有由非緬甸政府機(jī)構(gòu)或個(gè)人控制的媒體。

鑒于緬甸民間媒體數(shù)量龐大，筆者選取緬甸人使用頻率最高的社交網(wǎng)站Facebook上關(guān)注度最大的7家民間媒體作為代表，以“一帶一路”倡議對(duì)應(yīng)的英緬文詞匯為關(guān)鍵詞搜索其在2013年9月至2017年6月對(duì)于“一帶一路”倡議的報(bào)道，分析這些報(bào)道的特點(diǎn)和關(guān)注議題。

一、報(bào)道特點(diǎn)

事實(shí)性報(bào)道占多數(shù)。涉及“一帶一路”倡議宏觀層面的報(bào)道按照?qǐng)?bào)道的形式分為社論與評(píng)論類、訪談?lì)惡托侣勵(lì)?，其中描述客觀事實(shí)的新聞?lì)悎?bào)道所占比重最大，達(dá)到69篇；其次是有較為鮮明的態(tài)度和觀點(diǎn)的社論類報(bào)道，有51篇；占比最小的是訪談?lì)悎?bào)道，只有4篇。新聞?lì)愇恼聝?nèi)容以報(bào)道相關(guān)中緬領(lǐng)導(dǎo)人或各機(jī)構(gòu)部門高層人士參加相關(guān)會(huì)議或者會(huì)談為主，例如《吳廷覺總統(tǒng)準(zhǔn)備訪問中國(guó)》(1)《中緬領(lǐng)導(dǎo)人在北京討論合作事宜》(2)等等。此類報(bào)道對(duì)“一帶一路”倡議進(jìn)行簡(jiǎn)要介紹的目的在于幫助讀者理解相關(guān)高層人士的討論內(nèi)容，例如“‘一帶一路’是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和第二十一世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議，其中包括國(guó)際貿(mào)易和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。”(3)在這類文章中，鮮有作者明顯帶有態(tài)度以及傾向性的描述，難見新聞社自身的態(tài)度。

訪談?lì)悎?bào)道中缺乏深入挖掘。在密茲瑪雜志社針對(duì)“一帶一路”倡議對(duì)中國(guó)駐曼德勒總領(lǐng)事王宇進(jìn)行的采訪中，基本圍繞著“一帶一路”倡議的相關(guān)概念、中國(guó)到東南亞高速鐵路修建問題以及緬甸能從“一帶一路”倡議中獲得怎樣的收益這三個(gè)角度來展開提問，同時(shí)還提到了環(huán)境問題和文化沖突等非經(jīng)濟(jì)類問題，關(guān)注點(diǎn)雖然多但并不深入。提問者既沒有事先對(duì)于“一帶一路”倡議有深入的了解，在了解基本情況以后也沒有就某一個(gè)角度進(jìn)行有側(cè)重的、更深層次的追問，沒有表現(xiàn)出提問者的核心關(guān)注點(diǎn)，缺乏強(qiáng)烈的意愿對(duì)于“一帶一路”倡議進(jìn)行更深層次的了解。

評(píng)論類文章多引用外媒報(bào)道。按照評(píng)論類文章的來源來劃分，由民媒自身所撰寫的社論與評(píng)論類文章共計(jì)25篇，而引述外媒(獨(dú)立撰稿人)所撰寫的文章共計(jì)26篇，外媒(獨(dú)立撰稿人)的觀點(diǎn)與態(tài)度在很大程度上左右著民媒自身的態(tài)度。被引述的文章來源包括環(huán)球時(shí)報(bào)、新華社、亞洲時(shí)報(bào)、法新社、路透社、以及來自世界各地的作家及評(píng)論員。民間媒體引述的中國(guó)媒體的報(bào)道堅(jiān)定地站在支持與肯定“一帶一路”倡議的立場(chǎng)上，引述的西方媒體的報(bào)道則表達(dá)了質(zhì)疑和擔(dān)憂，甚至不乏批判和反對(duì)的聲音民間媒體自身的社論與評(píng)論性文章則表達(dá)出模棱兩可的態(tài)度，雖然認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議能夠?yàn)榫挼閹淼陌l(fā)展機(jī)遇，但對(duì)緬甸的投資環(huán)境缺乏信心。

二、關(guān)注議題

經(jīng)濟(jì)發(fā)展。緬甸民間媒體認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議加強(qiáng)了地區(qū)之間的聯(lián)系，促進(jìn)了整個(gè)區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)合作，助力了沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展：“‘一帶一路’計(jì)劃不僅提供道路，鐵路和港口的建設(shè)，還幫助開發(fā)石油和天然氣管道，提供光纖網(wǎng)絡(luò)、信息技術(shù)、新能源和生物技術(shù)等”(4)。民間媒體也意識(shí)到，由于帶來了大量的資金和技術(shù)，“一帶一路”倡議將會(huì)是緬甸發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、擴(kuò)大就業(yè)的絕佳的契機(jī)?！啊粠б宦贰瘜⒃诰挼槿嗣衽c中國(guó)之間建立更好的關(guān)系，這個(gè)宏偉構(gòu)想將帶來數(shù)百座橋梁、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、工廠和通信樞紐。”(5)

緬甸角色。民間媒體意識(shí)到緬甸在“一帶一路”倡議中占有舉足輕重的作用。首先，中國(guó)在緬甸的水路、公路和鐵路等交通設(shè)施一旦成型將為中國(guó)與東南亞的政治與貿(mào)易往來提供極大的便利：“昆明將替代新加坡成為東南亞交通樞紐。從中國(guó)的角度來看，土瓦和皎漂(經(jīng)濟(jì)特區(qū))將極大地拉近中國(guó)和他的一個(gè)主要貿(mào)易伙伴(印度)之間的距離?！?6)其次，從能源運(yùn)輸?shù)慕嵌葋碚f，緬甸將在一定程度上替代馬六甲海峽成為中國(guó)從中東和非洲等地區(qū)進(jìn)口石油的運(yùn)輸動(dòng)脈：“一帶一路計(jì)劃的主要驅(qū)動(dòng)因素之一是通過建立繞過馬六甲海峽的網(wǎng)絡(luò)來確保能源和貿(mào)易安全?！?7)再次，從開辟新的市場(chǎng)角度來說，緬甸是一個(gè)擁有巨大發(fā)展?jié)摿吞幱谘杆侔l(fā)展中的市場(chǎng)：“在未來的一年緬甸的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)計(jì)將保持在8%左右，而與中國(guó)的貿(mào)易額將占緬甸總貿(mào)易額的40%?！?8)

民地武問題。民間媒體認(rèn)識(shí)到“一帶一路”倡議為少數(shù)民族地區(qū)改善了基礎(chǔ)設(shè)施，增加了就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高了百姓的生活質(zhì)量：“7個(gè)少數(shù)民族地方武裝發(fā)表聯(lián)合聲明表示在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面支持‘一帶一路’倡議，因?yàn)樗麄冋J(rèn)為該倡議對(duì)少數(shù)民族是有利的?！?9)因此，“一帶一路”倡議相當(dāng)于一個(gè)良好的第三方媒介，給矛盾不斷的緬甸政府和民地武帶來了經(jīng)濟(jì)利益上的契合點(diǎn)，有利于停火協(xié)議的達(dá)成：“在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，中國(guó)能夠?qū)挼檎┘佑绊懀@對(duì)減輕沖突的壓力有巨大的影響。我們需要一個(gè)能達(dá)成一致的平臺(tái)?！?10)

三、思考

隨著緬甸民主化轉(zhuǎn)型基本完成，民間媒體在百姓當(dāng)中擁有比官方媒體更高的支持率，更能夠引領(lǐng)輿論的風(fēng)向和百姓的思潮。我方在“一帶一路”倡議的宣傳中應(yīng)該更加重視民間媒體的宣傳效應(yīng)，主動(dòng)地增加與民間媒體之間的信息共享，多渠道地傳達(dá)“一帶一路”倡議的互惠共贏思想以及合作發(fā)展的最新動(dòng)態(tài)，及時(shí)釋疑解惑，發(fā)揮民間媒體對(duì)于“一帶一路”倡議的正面報(bào)道效應(yīng)。

注釋：

(1) http：//www.7daydaily.com/story/92408，2017-03-23.

(2) http：//frontiermyanmar.net/en/news/myanmar-china-leaders-discuss-cooperationbeijing，2015-09-10.

(3) http：//www.mizzima.com/newsinternational/u-shwe-mann-meets-chinese-leaderdiscuss-relations，2015-04-27.

(4) http：//www.mmtimes.com/index.php/business/14983-long-journey-for-china-s-belt-androad.html，2015-06-11.

(5) http：//www.mmtimes.com/index.php/opinion/15460-can-myanmar-benefit-from-chinaplan.html，2015-07-13.

(6) http：//www.mizzima.com/businessfeatures/new-china-silk-road，2016-09-17.

(7) http：//www.mizzima.com/businessopinion/new-china-silk-road-%E2%80%93-riskssingapore，2017-01-10.

(8) http：//www.mizzima.com/businessfeatures/new-china-silk-road，2016-09-17.

(9) http：//frontiermyanmar.net/mm/news/4170，2017-02-25.

(10) https：//www.irrawaddy.com/news/burma/analysis-what-role-will-china-play-inburmas-peace-process.html，2017-02-06.