趙云清
[摘要]近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于飛速發(fā)展階段,而工商管理在其中起到了很大的促進(jìn)作用。工商管理不僅是政府宏觀調(diào)控的重要手段,更成為了當(dāng)今社會(huì)的熱門學(xué)科。同時(shí),有效改善人民的生活條件與水準(zhǔn),保證了經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。本文先闡述工商管理的職能特點(diǎn)、發(fā)展歷史,以此為基礎(chǔ)對(duì)工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用進(jìn)行詳細(xì)分析。
[關(guān)鍵詞]工商管理 經(jīng)濟(jì)發(fā)展 促進(jìn)作用 基本職能
一、引言
近年來,經(jīng)濟(jì)全球化的不斷發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)也處于飛速發(fā)展階段,而工商管理在其中起到了很大的促進(jìn)作用,工商行政管理工作的重要性更加突出。當(dāng)今社會(huì),工商行政管理部門通過自身職能來履行實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的維護(hù)。隨著時(shí)間的推移,人們對(duì)于工商管理有了系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)。工商管理主要從市場(chǎng)體系建立、市場(chǎng)監(jiān)管強(qiáng)化、法律監(jiān)督這三個(gè)方式實(shí)現(xiàn)自身職能。現(xiàn)在,經(jīng)過工商部門不斷改善和努力,我國(guó)工商管理體制日益健全。改變了以往陳舊的管理模式,通過大膽改革,顯著提升了部門的工作效率與工作質(zhì)量。真正意義完成工商管理的現(xiàn)代化、科學(xué)化的發(fā)展目標(biāo),從而營(yíng)造出一種健康、穩(wěn)定的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。為了促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人們生活質(zhì)量提高,我國(guó)應(yīng)當(dāng)把法律制度和工商管理相優(yōu)化、整合,創(chuàng)新管理模式,積極發(fā)揮工商管理的積極作用,從而推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)既穩(wěn)又快的發(fā)展。
二、理論綜述
工商管理的定義是指在法律的基礎(chǔ)上,行政機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主體和行為進(jìn)行規(guī)范管理,從而達(dá)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序運(yùn)行,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以下將從工商管理的發(fā)展歷史、職能概述、管理特點(diǎn)來具體分析。
(一)發(fā)展歷史
工商管理的發(fā)展可以用三個(gè)階段簡(jiǎn)單概括:傳統(tǒng)管理階段、科學(xué)管理階段、現(xiàn)代管理階段。傳統(tǒng)管理階段,即用傳統(tǒng)手段來管理工人,它誕生與資本主義市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變時(shí)期??茖W(xué)管理階段的出現(xiàn)是因?yàn)椋Y本主義逐漸發(fā)展,工廠數(shù)量和規(guī)模日益增大、生產(chǎn)技術(shù)逐漸提高,傳統(tǒng)的管理方法顯然不再合適時(shí)代發(fā)展,于是科學(xué)管理階段走進(jìn)歷史舞臺(tái)。對(duì)工商業(yè)的管理不斷健全,工商管理也初具規(guī)模。遺憾的是,我國(guó)當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)局面不穩(wěn)定,科學(xué)管理方法的應(yīng)用和理論不能有效的進(jìn)行?,F(xiàn)代管理階段,具有系統(tǒng)化、科學(xué)化、理論化等特點(diǎn),逐步健全配套的法律法規(guī),用法律手段與管理相結(jié)合的方法。
(二)職能概述
隨著城市化進(jìn)程不斷加快,完善的工商管理體系將會(huì)促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健增長(zhǎng)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的健全。所以,工商管理工作有十分重要意義。因此,在工商行政管理部門的實(shí)際工作中,工商管理的主要職能可以體現(xiàn)在以下三個(gè)方面:第一,參與國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,執(zhí)行國(guó)家相應(yīng)的相宏觀調(diào)控政策,對(duì)傳統(tǒng)的私營(yíng)工商業(yè)進(jìn)行直接管理。工商管理作為可調(diào)節(jié)控制國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的有效手段,可以通過工商行政管理行為,迅速調(diào)節(jié)控制國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的深入,我們不可小視工商管理工作的作用和職能的重要意義。第二,主管社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,強(qiáng)化市場(chǎng)有效監(jiān)管,維護(hù)正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。國(guó)家認(rèn)可工商行政管理機(jī)關(guān)維護(hù)市場(chǎng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)、監(jiān)督管理市場(chǎng)秩序的重要作用,賦予了他們極高的地位。第三,培育優(yōu)良的市場(chǎng)主體。因?yàn)榱己玫氖袌?chǎng)主體不僅為工商管理部門提供良好的執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ),更是保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的有序進(jìn)行。公平公正公開的市場(chǎng)秩序,是工商行政管理部門執(zhí)法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障,有利于維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和正常運(yùn)轉(zhuǎn)。上述職能體現(xiàn)了工商管理在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。
(三)管理特點(diǎn)
工商管理部門是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的參與者,而企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理決策在很大程度上受到宏觀經(jīng)濟(jì)的影響。工商管理部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中各種生產(chǎn)活動(dòng)進(jìn)行管理,并不會(huì)對(duì)企業(yè)的專業(yè)和發(fā)展決策造成影響,經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)和決策的主體是人,而人的個(gè)體或群體心理行為會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和管理決策。目前而言,在我國(guó)實(shí)際的管理工作中,采用多種不同的執(zhí)法手段。與此同時(shí),改善已有的工商管理體系,使其符合現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律;制定嚴(yán)格的法律規(guī)章制度,嚴(yán)懲所出現(xiàn)的違法亂紀(jì)行為;科學(xué)技術(shù)上作為第一手生產(chǎn)力,引進(jìn)高素質(zhì)人才;預(yù)防和打擊市場(chǎng)上的虛假宣傳行為,防止不公平競(jìng)爭(zhēng)。工商管理部門最根本的目的是監(jiān)督不良現(xiàn)象及經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)社會(huì)發(fā)展的和諧穩(wěn)定。由于工商管理工作涉及的層面較廣,想要充分發(fā)揮工商管理工作的職能,保證工作的順利開展,就必須全面的掌握市場(chǎng)監(jiān)管的具體內(nèi)容。
三、工商管理對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析
(一)有利于合理規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)主體
工商管理對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)作用的兩個(gè)主要方面是:第一,規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)主體;第二,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。所以想要維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)和諧穩(wěn)定,想要健全完善市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制,就應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)主體,通過嚴(yán)審來控制進(jìn)入市場(chǎng)的商戶與企業(yè)實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)良市場(chǎng)主體的規(guī)范。
(二)有利于進(jìn)一步健全完善市場(chǎng)體系
工商行政管理部門應(yīng)積極履行職責(zé),為終建立健全整個(gè)市場(chǎng)體系積極培育良好的市場(chǎng)主體,并監(jiān)督管理活動(dòng)在市場(chǎng)上的主體進(jìn)行和規(guī)范市場(chǎng)各類行為。若想有效的貫徹落實(shí)國(guó)家制定的宏觀調(diào)控政策,就要以市場(chǎng)的監(jiān)督者和管理者為依托。另一方面,通過市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,工商行政管理可以提前干預(yù)市場(chǎng)失靈時(shí)或者市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后等情況,這樣可以確保經(jīng)濟(jì)資源都配置的科學(xué)合理,避免了不必要的浪費(fèi)。
四、總結(jié)
綜上分析,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不斷加快,信息化建設(shè)進(jìn)程的水平也不斷提高,國(guó)內(nèi)工商管理部門也把握住了機(jī)遇,通過整合工商管理各項(xiàng)職能,改變工商管理的模式,改善工作水準(zhǔn)和效率,貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于整頓市場(chǎng)秩序的工作要求。據(jù)各地區(qū)的實(shí)際狀況,具體問題具體分析,強(qiáng)化對(duì)市場(chǎng)主體的有效監(jiān)管。同時(shí),還要緊緊圍繞規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序這一主題,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步提高市場(chǎng)監(jiān)管的執(zhí)法效能,著力營(yíng)造廉潔高效、公平正義、穩(wěn)定透明的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。