為什么要從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長？

宋慧芳

黨的十九大報告中習(xí)，近平總書記首次提出了“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系”，指出我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標。對此，中國發(fā)展研究基金會副會長、國務(wù)院發(fā)展研究中心原副主任劉世錦在2017中國金融年度論壇上發(fā)表演講時表示，“我國現(xiàn)正處于攻關(guān)期，轉(zhuǎn)變增長方式，今后三年三大攻堅戰(zhàn)之首是防范動蕩，也是我們要做的首要之事。現(xiàn)在的發(fā)展階段和過去的中國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)入中速增長，內(nèi)涵上是一致的?！?/p>

通過分析二戰(zhàn)以后的經(jīng)濟發(fā)展狀況，劉世錦指出，在2005年、2010年，我國經(jīng)濟由高速增長轉(zhuǎn)向中速增長。并且在2016年時曾發(fā)表重要論斷，中國經(jīng)濟已經(jīng)開始觸底，進入中速增長平臺。對此，劉世錦從需求側(cè)和供給側(cè)兩方面給予了解釋。

“從需求側(cè)來看，過去帶動高增長的主要是高投資，而高投資主要是三大需求來源，出口、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)，俗稱就是三只靴子，隨著這三只靴子基本觸底，高增長也就停止了?！逼渲袑τ陉P(guān)注點較多的房地產(chǎn)來說，劉世錦進一步指出，房地產(chǎn)的歷史需求峰值出現(xiàn)在2013年、2014年。但在2016年一季度出現(xiàn)了短期現(xiàn)象，包括北京在內(nèi)的一線城市房價上漲，帶動了房地產(chǎn)投資的回升。不過房地產(chǎn)投資大概在過去幾個月剔除價格因素以后實際上已經(jīng)負增長，可見這三只靴子都已落地，需求側(cè)觸底了。

“從供給側(cè)來看，過去兩三年的時間，我國推進去產(chǎn)能取得積極成效。直接證據(jù)就是PPI經(jīng)過54個月的負增長后，2016年的9月份恢復(fù)正增長，導(dǎo)致價格上漲且漲勢兇猛，其中不乏出現(xiàn)泡沫。工業(yè)企業(yè)利潤也經(jīng)過一年多的負增長后由負轉(zhuǎn)正，呈上漲態(tài)勢。可見從供給側(cè)來講，基本上也已觸底?！眲⑹厘\表示。

從去年開始，我國經(jīng)濟界就有兩種觀點。一種觀點認為，隨著中國經(jīng)濟走好，速度有所回升；另一種觀點認為，中國經(jīng)濟將會出現(xiàn)比較大的回升，來一個大的反彈，甚至重回高增長的過程。例如，有人說中國經(jīng)濟7%以上還可以增長相當(dāng)長一段時間，有些人甚至做出更加樂觀的估計。對此，劉世錦表示，“觸底確切的含義是不再出現(xiàn)明顯下滑，不會大幅反彈，不論是V形還是U形，更不會重復(fù)過去高增長的軌道。比如說7%的增長速度，如果說采取一些特殊的刺激政策，可能會繼續(xù)上升，特別是現(xiàn)在的統(tǒng)計體系之下。但是也就一兩個季度，一年是撐不下來的，而且一定是大起以后會有大落，最后導(dǎo)致整個經(jīng)濟受到傷害?！?/p>

然而，對于中國經(jīng)濟為什么要從高速增長轉(zhuǎn)向中速增長？在劉世錦看來，實際上是不同的增長平臺之間的轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟學(xué)上任何周期理論都解釋不了這種變化。因為這種變化是東亞經(jīng)濟體，包括中國在內(nèi)特有的，是后發(fā)追趕型擠壓式增長以后一種特有的現(xiàn)象。主要包括三方面因素：第一，終端需求。包括房地產(chǎn)在內(nèi)等一些重要的工業(yè)產(chǎn)品，出現(xiàn)了歷史需求峰值。歷史需求峰值就說明這種產(chǎn)品需求量最大，或者增長速度最高點已經(jīng)出現(xiàn)，將呈回調(diào)態(tài)勢；第二，人口和勞動力的總量和結(jié)構(gòu)發(fā)生重要變化；第三，資源環(huán)境約束邊界連接，典型的例子就是霧霾，當(dāng)霧霾嚴重到人們早上都不愿意出門，生活水平提高了，門出不去了，這就已經(jīng)觸碰資源環(huán)境的邊界和底線。當(dāng)這些因素都出現(xiàn)以后，高速增長轉(zhuǎn)向中速增長的平臺那是必然的，是符合規(guī)律的。