高職院校學(xué)生事務(wù)中心建設(shè)研究與構(gòu)建
——以江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

李潔 江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院

一、高校學(xué)生工作面臨的問題

(一)輔導(dǎo)員被大量事務(wù)性工作消耗精力

高校輔導(dǎo)員是高等教育陣地的骨干力量，是高校學(xué)生工作的主力軍，肩負(fù)著大學(xué)生思想政治教育工作、德育工作的重要責(zé)任，是大學(xué)生健康成長的指引者和引路人。但是近幾年來，我國高等教育改革不斷深入，各高校的招生規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，高校學(xué)生工作的內(nèi)涵、職能都發(fā)生了明顯變化。在這種變化中，輔導(dǎo)員逐漸成為所有學(xué)生事務(wù)中最直接的承擔(dān)者，任務(wù)量日益繁重。

大多數(shù)情況下，輔導(dǎo)員大部分精力都被碎片化的事務(wù)工作所占據(jù)，“兩眼一睜，忙到熄燈；整天勞累，身心疲憊”是家常便飯。下班之后，回想一天的工作，經(jīng)常會被無力感所充斥，不可替代性得不到發(fā)揮，工作價值感降低。如何將輔導(dǎo)員從這種困境中解脫出來，充分發(fā)揮出思想教育職能是各大高校亟待解決的問題。

(二)學(xué)生對學(xué)生事務(wù)缺乏了解和重視，導(dǎo)致辦事效率低

各高校的職能部門系統(tǒng)多樣，分別擔(dān)負(fù)著明確的分工，比如教務(wù)處負(fù)責(zé)開具學(xué)籍證明，學(xué)生工作處負(fù)責(zé)開具參保證明，基礎(chǔ)部負(fù)責(zé)英語等級考試報名……但對于學(xué)生來講，平時對學(xué)生事務(wù)缺乏了解和重視，辦什么事需要去什么部門就有點“丈二和尚摸不著頭腦”，往往會導(dǎo)致走很多冤枉路，浪費時間和精力。

以參軍入伍學(xué)生政治審核工作為例，學(xué)生需要由班主任簽署在校表現(xiàn)意見，經(jīng)學(xué)生工作處審核后，到學(xué)校辦公室加蓋公章。很多同學(xué)不了解具體流程，往往遺漏手續(xù)或找錯職能部門，造成返工等情況，而且學(xué)生需要在多個辦公地點之間往返，導(dǎo)致資源浪費。

二、學(xué)生事務(wù)中心的作用及意義

學(xué)生事務(wù)中心是一個集事務(wù)辦理、咨詢服務(wù)、工作交流和素質(zhì)拓展于一體的高效率工作平臺，同時也是創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的第二課堂，是進(jìn)行理想信念教育、宣傳中國特色社會主義和中國夢、培育踐行社會主義核心價值觀的重要陣地。

(一)減輕輔導(dǎo)員工作負(fù)擔(dān)、提高工作效率

學(xué)生事務(wù)中心可以集中處理一些日常的事務(wù)性工作，減少輔導(dǎo)員的碎片化時間，將輔導(dǎo)員從低效率中解脫出來，提高工作效率，有更多時間、精力集中于學(xué)生的德育和思想政治教育工作，不斷促進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍向職業(yè)化、專業(yè)化、專家化方向發(fā)展。

(二)方便學(xué)生辦事，少走彎路

學(xué)生事務(wù)中心統(tǒng)一納入針對于學(xué)生的管理和服務(wù)事項，簡化程序、減少層級，推廣集中統(tǒng)一辦理、協(xié)同辦公模式，盡力讓學(xué)生“少跑一趟路、少進(jìn)一扇門、少找一個人”，可以提高學(xué)生的辦事效率，節(jié)省時間精力。

(三)提升學(xué)生綜合素質(zhì)

學(xué)生事務(wù)中心服務(wù)大廳建立“學(xué)生互助服務(wù)、全天候受理、集中時間辦理”的運行機(jī)制，師生互助的AB崗制度。設(shè)立勤工助學(xué)崗位，學(xué)生從全校范圍內(nèi)擇優(yōu)招募，通過日常事務(wù)的服務(wù)和辦理，提高學(xué)生辦事能力和綜合素質(zhì)。

三、學(xué)生事務(wù)中心的構(gòu)建——以江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例

(一)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置

成立學(xué)生事務(wù)中心管理委員會，由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為組成成員。主要職能是：領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生事務(wù)與發(fā)展中心建設(shè)、運行、管理、監(jiān)督等工作，對工作方針、任務(wù)等重大問題進(jìn)行討論、決策；檢查、督促辦事大廳工作的開展，聽取其意見并負(fù)責(zé)向上級有關(guān)部門匯報。學(xué)生事務(wù)中心管理委員會下設(shè)辦公室，掛靠學(xué)生工作處，辦公室主任由學(xué)工處長兼任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)工作。

(二)入駐部門及辦事事項的梳理

針對學(xué)生事務(wù)中心的入駐部門和項目，圍繞學(xué)生的教育管理、幫困助學(xué)、權(quán)益維護(hù)等實際需要，辦公室多次組織學(xué)工、教務(wù)、團(tuán)委、后總、安保、財務(wù)等相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)會，商議入駐項目及實施細(xì)節(jié)，最終初步敲定包括日常類、征兵類、素質(zhì)類、獎助類、就業(yè)類、學(xué)籍類、學(xué)業(yè)類、社團(tuán)類、安全類、服務(wù)類等30余項服務(wù)項目。

學(xué)生事務(wù)中心設(shè)立服務(wù)大廳，根據(jù)服務(wù)項目設(shè)立服務(wù)窗口，為學(xué)生提供方便、快捷、高效的“一站式”服務(wù)。

(三)運營方式

(1)服務(wù)大廳運營

1.服務(wù)大廳分設(shè)若干服務(wù)窗口，每個窗口開設(shè)若干服務(wù)項目，實行服務(wù)項目職能部門負(fù)責(zé)制。

2.各服務(wù)窗口或服務(wù)項目的責(zé)任部門選派一名部門負(fù)責(zé)人分管該項工作，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)，選派一名教師具體落實該項工作，選聘3—5名勤工儉學(xué)的學(xué)生助理協(xié)助開展該項工作。學(xué)生助理的選聘由學(xué)生工作處統(tǒng)一組織實施，學(xué)生助理的業(yè)務(wù)服務(wù)能力由責(zé)任部門培訓(xùn)。

3.實行AB崗制，A崗為部門選派的教師，B崗為學(xué)生助理。實施“全天候受理、集中時間辦理”制度。

(2)網(wǎng)上辦事大廳(微信服務(wù)平臺)運營

微信服務(wù)平臺由學(xué)生工作處負(fù)責(zé)欄目規(guī)劃和建設(shè)，學(xué)生事務(wù)中心管理委員會委派專人負(fù)責(zé)微信服務(wù)平臺管理、維護(hù)，由成員單位教師負(fù)責(zé)各自部門網(wǎng)上事務(wù)發(fā)起、業(yè)務(wù)受理、信息更新和賬戶管理工作。

(四)場地規(guī)劃與布置

學(xué)生事務(wù)中心辦事大廳設(shè)立于創(chuàng)客空間一樓，位于學(xué)生人流密集位置，出入便利。大廳內(nèi)設(shè)置業(yè)務(wù)受理區(qū)、自助區(qū)、宣傳區(qū)、等待區(qū)和儲藏區(qū)，功能分區(qū)合理，同時室內(nèi)配備有辦事指南、工作制度和辦公人員名錄等，一目了然。

四、學(xué)生事務(wù)中心構(gòu)建的初期成果

學(xué)生事務(wù)中心自運行以來，輔導(dǎo)員投入思想政治教育精力增多，碎片化學(xué)生事務(wù)管理效率與質(zhì)量得到提升，學(xué)生自助管理能動性得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了學(xué)生工作的改善，對學(xué)校教育發(fā)展有著長遠(yuǎn)意義。