中國特色社會主義政治經(jīng)濟學的新理念與新舉措

譚治國

中共巫溪縣委黨校 重慶 405800

習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學繼承了馬克思主義政治經(jīng)濟學的基本原理、立場和方法，鮮明提出了促進新時代經(jīng)濟發(fā)展的新理念，科學制定了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新舉措，具有鮮明的時代特色、中國特色和實踐特色。

一、習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，旗幟鮮明地提出了要踐行新發(fā)展理念

（一）創(chuàng)新發(fā)展理念

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，針對我國經(jīng)濟大而不強、創(chuàng)新能力不足、科技發(fā)展水平總體不高的實際情況，提出了創(chuàng)新發(fā)展理念。創(chuàng)新發(fā)展著眼于解決經(jīng)濟發(fā)展的動力問題。只有把經(jīng)濟發(fā)展的基本立足點放在創(chuàng)新上，依靠創(chuàng)新驅動發(fā)展，才能有效應對日趨激烈的國際競爭和我國發(fā)展動力轉換的形勢，才能開創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展的新局面。要通過改革科技體制，引進、培養(yǎng)創(chuàng)新人才，以科技創(chuàng)新為引領，推動創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力加快轉化，形成新的增長源泉，提升我國經(jīng)濟整體素質(zhì)，使我國加速邁向世界經(jīng)濟強國。

（二）協(xié)調(diào)發(fā)展理念

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，針對我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)的突出問題，提出協(xié)調(diào)發(fā)展理念。協(xié)調(diào)發(fā)展既是手段又是目標，著眼于解決發(fā)展過程中的各種不平衡問題。通過補齊短板，提升發(fā)展的潛力和整體水平。在推進經(jīng)濟內(nèi)部結構，如實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，重點推進城鄉(xiāng)、區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，促進新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。進一步推動經(jīng)濟與社會、政治、文化、生態(tài)等方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強發(fā)展的整體質(zhì)量與水平。

（三）綠色發(fā)展理念

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，針對我國發(fā)展中資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境污染嚴重的問題，提出綠色發(fā)展理念。綠色發(fā)展著眼于解決好人與自然和諧共生問題，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的必要條件，也是滿足人民日益增長的美好生活需要的現(xiàn)實要求。落實綠色發(fā)展理念，要推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產(chǎn)方式和生活方式，發(fā)展低碳、循環(huán)經(jīng)濟；綜合采取多種措施加強環(huán)境綜合治理和生態(tài)系統(tǒng)保護力度。

（四）開放發(fā)展理念

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，針對我國對外開放的水平不夠高、國際話語權較弱的問題，提出開放發(fā)展理念。改革開放以來，我國始終堅持對外開放，主動順應經(jīng)濟全球化的浪潮，積極融入世界經(jīng)濟，在全球經(jīng)濟中的地位迅速提升。目前更要牢固樹立開放發(fā)展理念，拓展對外開放的層次和范圍，推動形成高水平全面開放的新格局。

（五）共享發(fā)展理念

習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，針對我國經(jīng)濟發(fā)展中存在的收入和財富分配差距以及城鄉(xiāng)區(qū)域間差距大的問題，提出共享發(fā)展理念。共享發(fā)展著眼于解決社會公平正義問題，是中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是堅持以人民為中心的發(fā)展思想的必然要求。新時代中國特色社會主義將更加注重改善民生，促進全民全面共享國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面發(fā)展的成果。在不斷把“蛋糕”做大的同時，發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性，著力分好“蛋糕”，讓廣大人民有更多獲得感，不斷推進全體人民共同富裕的實現(xiàn)。

二、習近平新時代中國特色社會主義政治經(jīng)濟學，科學制定了建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的新舉措

我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新時代，其基本特征是我國經(jīng)濟已由高速的規(guī)模擴張階段轉向中高速的質(zhì)量提升階段。當前正處于端正發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結構、轉換增長動力的關鍵期，黨的十九大報告提出：“建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標?！倍ㄔO現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須優(yōu)先實施以下新舉措：

（一）推進深化供給側結構性改革的新政策

一要推進新一代前沿科技與實體經(jīng)濟融合發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點；加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)升級和結構優(yōu)化。

二要在適當?shù)男枨蠊芾砗捅苊庀到y(tǒng)性金融風險的基礎上，持續(xù)推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板。淘汰僵尸企業(yè)，破除無效供給；優(yōu)化存量資源配置，增加有效和中高端供給。

三要把充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用與更好發(fā)揮政府作用有機結合。一方面，以做強做優(yōu)做大國有資本為目標推進國企國資改革；另一方面，完善產(chǎn)權制度和要素市場化配置，全面實施和完善市場準入負面清單制度，激發(fā)各類市場主體的活力。

（二）制定實施經(jīng)濟發(fā)展的新戰(zhàn)略

一要加快建設創(chuàng)新型國家，深化科技體制改革，培養(yǎng)造就大批戰(zhàn)略科技人才，強化基礎性、原創(chuàng)性、前瞻性研究，全面提升創(chuàng)新對建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐能力。

二要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，完善以土地承包關系長久不變?yōu)橹攸c的農(nóng)村基本經(jīng)營制度，加快推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營體系的現(xiàn)代化。

三要支持落后地區(qū)加快發(fā)展，強化推進西部大開發(fā)、東北等老工業(yè)基地振興、中部地區(qū)崛起以及東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展，建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制。推動實現(xiàn)區(qū)域間基本公共服務均等化，基礎設施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當。

（三）推動形成高層次全面開放的新格局

以“一帶一路”建設為重點，著力提升引進來和走出去的質(zhì)量和效益，加強創(chuàng)新能力的開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放新格局。實行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度，探索建設自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港，拓展高層次的對外貿(mào)易和投資。