◎?qū)O國(guó)華
世界上有兩件東西,缺一不可,這兩件東西一曰“理”,二曰“力”。法恰恰是這兩件東西的有機(jī)結(jié)合。
來自社會(huì)生活的道理,簡(jiǎn)稱為“理”,是法的內(nèi)容;來自國(guó)家權(quán)力或國(guó)家權(quán)力賦予的法律上的效力,簡(jiǎn)稱為“力”,是法的形式。從生活中來的“理”,變成法律上人人必須遵守的規(guī)范,離不開國(guó)家權(quán)力的支持。這樣法除了在實(shí)際生活中有被人們遵守的理由外,還由于國(guó)家權(quán)力把這種“理”制定或認(rèn)可為法律,有了普遍的約束力的緣故?!袄怼笔欠ǖ膬?nèi)容,“力”(法律效力、國(guó)家強(qiáng)制力的保障)是法的形式。內(nèi)容決定形式,形式服務(wù)于內(nèi)容,所以我們可以把法理解為是一定的“理”與一定的“力”的有機(jī)結(jié)合,“理”是基本的,“力”是必要的;而“理”和“力”都是一定歷史時(shí)代、一定社會(huì)形態(tài)的“理”和“力”,它們歸根到底又都由一定的社會(huì)物質(zhì)生活條件所決定。
法的內(nèi)容——“理”是一個(gè)包含多種因素、內(nèi)涵豐富的系統(tǒng),它是法得以成為法的基本方面,我們大體可從以下幾方面來認(rèn)識(shí)。
1.法總是一種相對(duì)穩(wěn)定的秩序,沒有這種秩序,居民就不得安居樂業(yè),生產(chǎn)力也得不到保護(hù)和發(fā)展。一定的法作為一種有國(guó)家權(quán)力維護(hù)的相對(duì)穩(wěn)定的秩序,在一定的時(shí)空條件下,自有其存在和發(fā)展之“理”。因?yàn)?,它正是一定社?huì)生產(chǎn)方式的社會(huì)固定形式。
2.法是受制于在一定社會(huì)物質(zhì)生產(chǎn)方式中形成的客觀利益格局的,它對(duì)社會(huì)利益進(jìn)行調(diào)整時(shí),必須遵循自然和社會(huì)的客觀規(guī)律才能收到預(yù)期的效果。這種客觀規(guī)律又是通過人的認(rèn)識(shí)而反映出來的,所以,法所反映的客觀規(guī)律,實(shí)際上是人關(guān)于客觀規(guī)律一定程度上的真理性把握。從這個(gè)層次講,法可以體現(xiàn)一定的真理,法的內(nèi)容具有一定的科學(xué)性,在科學(xué)上是有“理”的。
3.法中的利益選擇,表現(xiàn)為權(quán)利義務(wù)的配置,而法律上的權(quán)利義務(wù)的配置也不是任意的,而是一定歷史條件下,人們能有和應(yīng)有的行為自由的法律表現(xiàn)。法總是大體上體現(xiàn)著人們?cè)谝欢v史條件下能有和應(yīng)有的自由和紀(jì)律相結(jié)合之“理”的。
4.法是對(duì)社會(huì)關(guān)系客觀狀況的反映,但并不是消極的反映,而是同時(shí)體現(xiàn)著主體的創(chuàng)造性認(rèn)識(shí)。法體現(xiàn)著一定社會(huì)主體的共同意志,它對(duì)社會(huì)客觀利益關(guān)系的調(diào)整是有目的、有選擇的,法中的目的性與選擇性,體現(xiàn)著在社會(huì)中占主導(dǎo)地位的價(jià)值觀念、道德觀念和正義觀,體現(xiàn)著在一定社會(huì)占主導(dǎo)的人們心目中的“公理”。
5.法的內(nèi)容不僅體現(xiàn)了在社會(huì)占主導(dǎo)地位的社會(huì)意識(shí)和意志,而且也包含著主體調(diào)整社會(huì)關(guān)系的創(chuàng)見、經(jīng)驗(yàn)和智慧(自己的或借鑒歷史的、他人的經(jīng)驗(yàn)),法中凝結(jié)了人們運(yùn)用國(guó)家權(quán)力作用于社會(huì)生活的經(jīng)驗(yàn)、智慧和技術(shù)措施,凝結(jié)了人們從事法律調(diào)整的做法、手段得失成敗之“理”。所以法的內(nèi)容中既有理性(價(jià)值取向),也有經(jīng)驗(yàn)?!袄硇浴薄敖?jīng)驗(yàn)”都是法的內(nèi)容之“理”的組成部分。
“理”是法的內(nèi)容,是法之所以成為法的基本方面,但這個(gè)內(nèi)容必須有其得以成為法的存在和表現(xiàn)形式。法的形式也是由一系列因素構(gòu)成的系統(tǒng),我們稱之為“力”,這是法得以成為法的必要的方面。法所仰賴和得以表現(xiàn)的“力”,是通過國(guó)家權(quán)力,與國(guó)家權(quán)力有內(nèi)在聯(lián)系的一系列因素。法的形式方面——“被奉為法律”,即通過國(guó)家權(quán)力的制定或認(rèn)可,取得具有并獲得國(guó)家強(qiáng)制力保證的屬性,它也蘊(yùn)涵著一系列因素。
1.通過被“奉為法律”,“理”具有了國(guó)家意志的形式,作為現(xiàn)行法,就成了一定國(guó)家權(quán)力經(jīng)常的、有組織的、系統(tǒng)化的體現(xiàn),成為在國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi)人人必須遵守的規(guī)范。
2.法之所以成為法,還由于法的內(nèi)容——“理”被“奉為法律”,有了國(guó)家強(qiáng)制性,從而有了國(guó)家強(qiáng)制力的保障。
3.違反了這種具有國(guó)家強(qiáng)制性、有國(guó)家強(qiáng)制力保證之“理”的行為,就會(huì)構(gòu)成違法,而違法就得承擔(dān)一定法律責(zé)任,給予一定法律制裁。
“被奉為法律”,使一定的“理”(法的內(nèi)容)具有了法律效力,具有了“力”(法的形式)的保障,即有了國(guó)家強(qiáng)制性,通過國(guó)家的執(zhí)法、護(hù)法活動(dòng),保證它的實(shí)施,才能成為法。沒有國(guó)家強(qiáng)制力的保障,再有理的“理”也不能成其為“法”。法的形式方面,反映了法與國(guó)家權(quán)力內(nèi)在的不可分割的聯(lián)系。
總之,法是內(nèi)容和形式之有機(jī)統(tǒng)一,是“理”與“力”的有機(jī)結(jié)合,“理”是基本的,“力”是必要的,二者缺一不可,忽略任何一方面都會(huì)在理論上、實(shí)踐中出現(xiàn)錯(cuò)誤,如果只強(qiáng)調(diào)法的內(nèi)容——“理”,而忽視法的形式——“力”,就會(huì)把法的概念泛化,導(dǎo)致把法與其他社會(huì)規(guī)范或事實(shí)關(guān)系混同的錯(cuò)誤傾向,產(chǎn)生對(duì)國(guó)家制定或認(rèn)可的法律的懷疑和輕視,甚至破壞法治,導(dǎo)致無政府主義,使國(guó)家權(quán)力虛置,削弱國(guó)家政權(quán)。反之,又可能導(dǎo)致忽視法的內(nèi)容,不重視法與社會(huì)生活的內(nèi)在聯(lián)系,忽視法的物質(zhì)制約性和法應(yīng)有的深刻的價(jià)值內(nèi)容,而任意立法,濫用國(guó)家權(quán)力,甚至導(dǎo)致走向披著法律外衣的“專制主義”,這同樣是錯(cuò)誤和有很大危害的。
因此,堅(jiān)持法是“理”與“力”的結(jié)合,堅(jiān)持法的內(nèi)容與形式辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn),有利于理論法學(xué)的科學(xué)發(fā)展,既承認(rèn)在一定歷史時(shí)期國(guó)家權(quán)力的必要性,又不夸大國(guó)家權(quán)力、濫用國(guó)家權(quán)力,這就有利于正確運(yùn)用國(guó)家權(quán)力,滿足生活的需要,不斷研究如何恰如其分地去運(yùn)用國(guó)家與法律的手段,把握法制建設(shè)的正確方向。
有一些觀點(diǎn),如果僅從法的形式,或僅從法的內(nèi)容角度來看,似乎是正確的,但從法的內(nèi)容與形式辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來觀察,則是錯(cuò)誤的。撇開法的內(nèi)容,單純把法看做是國(guó)家制定和認(rèn)可的“規(guī)范總和”,忽視一定社會(huì)生活產(chǎn)生的必然之“理”,如馬克思所說的把法簡(jiǎn)單地歸結(jié)為脫離其現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)的法律,就犯了只看到法的形式、忽視法的內(nèi)容的錯(cuò)誤;①法學(xué)世界觀就是這種觀點(diǎn)的典型代表,然而理論上的這種認(rèn)識(shí),并沒有妨害資產(chǎn)階級(jí)在實(shí)際上提出的完全是從其賴以生存的物質(zhì)生活條件出發(fā)的要求,只不過資產(chǎn)階級(jí)不愿也不能做這種符合實(shí)際的理論解釋,而這樣做正有利于掩蓋其法的階級(jí)性,這種情況說明資產(chǎn)階級(jí)的理論與實(shí)際脫離,說明其理論的唯心主義實(shí)質(zhì)。而看到了法的內(nèi)容,是來自社會(huì)生活本身之“理”,但又忽視法的形式,把“法權(quán)要求”“正義觀念”“客觀規(guī)律”“生產(chǎn)關(guān)系”“社會(huì)關(guān)系”“社會(huì)事實(shí)”等還沒有“被奉為法律”的東西,也叫做法,勢(shì)必搞亂法的概念,使人們無所適從,影響國(guó)家權(quán)力的正常行使。①重視法的內(nèi)容是對(duì)的,但忽視法律形式也不可能學(xué)會(huì)使用法律武器。把法的概念搞亂,甚至?xí)?dǎo)致否認(rèn)人民民主專政作用的錯(cuò)誤,不利于法制建設(shè),不利于實(shí)行依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。至于把法看做是“社會(huì)存在”,不僅是沒能弄清法的內(nèi)容與形式的關(guān)系,也完全混淆了社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的概念,自然搞不清什么是法,更談不上認(rèn)識(shí)法的根本屬性了。
自然法學(xué)派強(qiáng)調(diào)法的內(nèi)容,忽視法的形式;實(shí)證法學(xué)派強(qiáng)調(diào)法的形式,忽視法的內(nèi)容,這都是片面的。②二者反映了不同時(shí)期資產(chǎn)階級(jí)的不同需要,所以各自的側(cè)重點(diǎn)不同,但都是唯心的、片面的。自然法學(xué)派杜撰了自然法,是法的二元論者;實(shí)證法學(xué)派只承認(rèn)實(shí)證法,但忽視法的內(nèi)容。馬克思主義關(guān)于法的觀點(diǎn)既不脫離法律(法的形式),又不停止于法律,是法的內(nèi)容與形式的辯證統(tǒng)一的一元論者。馬克思主義把“應(yīng)該是這樣的法”和“實(shí)際是這樣的法”統(tǒng)一起來,認(rèn)為法應(yīng)該是一定正義的體現(xiàn),但第一,沒有永恒的正義,法所體現(xiàn)的總是一定歷史條件下有一定階級(jí)規(guī)定性的正義。第二,一定的正義未上升為法律的正義時(shí)還不是法。法律是法的形式淵源,但不體現(xiàn)一定正義的法律,不是好法律。“惡法亦法”,卻是“惡法”。自然法是體現(xiàn)社會(huì)生活的“道理”,但這種“道理”只有“被奉為法律”,即上升為國(guó)家的意志,才能成為法。所以實(shí)證法學(xué)派批評(píng)自然法學(xué)派的有些意見有一定道理。國(guó)家制定或認(rèn)可的原則、規(guī)范才是法,實(shí)證法學(xué)派講的這一點(diǎn)符合實(shí)際,但這只是法的形式方面,任何法不能光憑國(guó)家的支持和強(qiáng)制力的保證,而主要還得靠其內(nèi)容中有適合一定生活需要的東西。哈特向自然法學(xué)派所作的讓步,提出“最低限度的自然法”的命題,看來其意義也在于此。