遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持研究

侯志銘 王福宇

[摘 要]近幾年，隨著國家經(jīng)濟的飛速發(fā)展，區(qū)域發(fā)展的地位也在不斷上升。從長遠的發(fā)展角度來看，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展對經(jīng)濟的整體運行具有重要的意義，而金融因素是經(jīng)濟發(fā)展中的重要因素，地方區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展離不開金融支持。遼寧省在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，必須不斷對資源進行有效配置，建立完善的金融體系，從而推動區(qū)域經(jīng)濟不斷發(fā)展。本文主要對遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的金融支持進行了研究。

[關(guān)鍵詞]遼寧區(qū)域；經(jīng)濟發(fā)展；金融支持

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.04.046

[中圖分類號]F832.4；F127 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）04-00-02

金融對區(qū)域發(fā)展的影響力是不能忽視的，從金融危機給經(jīng)濟發(fā)展帶來的影響可以看出，金融危機是經(jīng)濟發(fā)展的第一影響力。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，為了促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，必須加大金融支持。就遼寧省的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r來看，實現(xiàn)資源的有效配置，找準金融支撐，尋求合適的制度政策對遼寧省的發(fā)展具有重要的推動作用，需要進行深入研究。

1 金融支持遼寧經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀

1.1 金融發(fā)展推動遼寧省經(jīng)濟總量快速增長

近幾年，遼寧省的經(jīng)濟在不斷增長，這與金融發(fā)展有著直接的關(guān)系，是促進遼寧經(jīng)濟發(fā)展的推動力。遼寧省近年來的金融機構(gòu)發(fā)放的貸款數(shù)量在不斷上升，說明當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)良好，也說明居民的生活水平在不斷提升，在貸款的過程中對經(jīng)濟增長起到了推動作用，也就是說金融帶動了區(qū)域經(jīng)濟增長。

1.2 區(qū)域金融差異發(fā)展帶動了區(qū)域經(jīng)濟的差異發(fā)展

遼寧地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展具有不平衡的特征，發(fā)展具有差異性，其中與金融因素有直接關(guān)系。就拿沈陽和大連來說，兩個地區(qū)的金融機構(gòu)貸款存在明顯的差異，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也就有明顯的不同，兩個地區(qū)的金融貸款一直占據(jù)整個省比較大的比例，也是區(qū)域經(jīng)濟中發(fā)展比較好的，而反觀金融機構(gòu)貸款數(shù)量較少的其他地區(qū)，也會影響整體的經(jīng)濟發(fā)展水平。所以說，區(qū)域金融差異發(fā)展帶動了區(qū)域經(jīng)濟的差異發(fā)展。

1.3 金融支持推動遼寧省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式

隨著社會的不斷進步，遼寧省需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)，要減少對其的依賴程度，對于新興的產(chǎn)業(yè)要加大技術(shù)支持和金融支持，要把新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展成推動經(jīng)濟增長的主營產(chǎn)業(yè)。尤其是在國家政策的支持下，遼寧省近些年一直致力于開發(fā)先進設(shè)備制造業(yè)、原材料加工業(yè)和服務(wù)業(yè)，制定創(chuàng)新的發(fā)展戰(zhàn)略，通過加大金融支持，對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，改變了經(jīng)濟發(fā)展方式，帶動國民經(jīng)濟快速發(fā)展。

2 金融危機下金融支持遼寧經(jīng)濟發(fā)展面臨的問題

2.1 區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的非平衡性導(dǎo)致金融資源分布失衡

遼寧省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展水平潛力差異較大，區(qū)域之間的發(fā)展處于失衡狀態(tài)。金融支持處于偏離狀態(tài)，由于經(jīng)濟發(fā)展存在差異，在金融支持方面就會偏向發(fā)展較好的區(qū)域，而對于經(jīng)濟相對落后的區(qū)域，在金融支持上也會有影響。因此，經(jīng)濟發(fā)展好的區(qū)域與落后區(qū)域之間的金融支持就會逐漸拉大，不利于整體經(jīng)濟發(fā)展。同時，遼寧省在進行金融支持的過程中還存在一個問題，就是金融支持會偏向較大的企業(yè)，且金融資源會被大企業(yè)壟斷，缺少對小企業(yè)的扶持，也會對區(qū)域發(fā)展造成不利影響。

2.2 經(jīng)濟增長受到金融弱化的明顯制約

在金融危機發(fā)生之前，遼寧省的經(jīng)濟增長一直處于比較穩(wěn)定的狀態(tài)，沒有太大的波動。而在金融危機發(fā)生之后，遼寧省的整體經(jīng)濟增長就受到了影響，經(jīng)濟增長速度明顯減慢，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展也受到了顯著影響，出現(xiàn)了大幅變動。

2.3 金融危機背景下信貸對遼寧經(jīng)濟的支持度呈現(xiàn)不穩(wěn)定性

隨著金融危機的發(fā)生，遼寧省的金融貸款比重明顯有所下降，使全國的經(jīng)濟發(fā)展水平都受到了影響，整體下降多個百分點。從整體來看，受金融危機的影響較大，造成了負面影響。為了降低金融危機帶來的影響，國家進行了信貸調(diào)整，拉動經(jīng)濟增長，在這樣的背景下，遼寧省的經(jīng)濟出現(xiàn)回暖現(xiàn)象，但是整體運行狀況還是不佳，表明信貸對遼寧經(jīng)濟的支持度呈現(xiàn)不穩(wěn)定性。

2.4 金融危機背景下金融業(yè)占比波動較大

在金融危機發(fā)生之后，遼寧金融業(yè)增加值比重、金融業(yè)的增加值、第三產(chǎn)業(yè)的增值比重都有所降低，而第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟中的比重卻有所上升，說明其占比低于經(jīng)濟整體下降的速度，波動較大。

2.5 資金虹吸現(xiàn)象導(dǎo)致遼寧金融資源流失

遼寧省在國家經(jīng)濟發(fā)展中處于相對弱勢的地位，與沿海城市相比，經(jīng)濟增長比較緩慢，因此，在金融支持方面也處于弱勢地位。大型商業(yè)銀行從西北經(jīng)濟帶大量撤出、郵政儲蓄銀行對落后地區(qū)資金的加快虹吸等因素，一直制約著遼寧省內(nèi)的經(jīng)濟振興，導(dǎo)致金融資源流失。

3 金融支持遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的對策

3.1 對經(jīng)濟區(qū)域內(nèi)金融資源進行有效配置

建立一個有序的金融市場體系，遼寧省需要對資源進行合理配置。在金融政策方面，遼寧省要加大對偏遠地區(qū)的金融政策支持，對于發(fā)展較慢的產(chǎn)業(yè)，也要加大金融支持，盡量減少大企業(yè)對金融的壟斷扶持，鼓勵企業(yè)充分利用證券交易市場。同時，在發(fā)展的過程中，遼寧省要不斷壯大產(chǎn)業(yè)鏈，吸引國外先進的企業(yè)進行融資，促進區(qū)域均衡發(fā)展。

3.2 構(gòu)建大連區(qū)域金融中心以促進遼寧區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

隨著國家政策的提出，遼寧省要將大連建設(shè)成為區(qū)域發(fā)展中心，要確立明確的戰(zhàn)略目標。同時，遼寧省要對金融資產(chǎn)進行明確分配，提高績效，擴大市場規(guī)模，發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，形成多種形式的金融業(yè)態(tài)。此外，遼寧省要初步形成以期貨發(fā)展為主、其他融資為輔的狀態(tài)，以各類中介和后臺服務(wù)為基礎(chǔ)，構(gòu)建期貨交易中心，在建設(shè)東北地區(qū)金融中心的前提下，發(fā)展成最大的金融中心。

3.3 進一步完善農(nóng)村金融體系

遼寧省農(nóng)村經(jīng)濟金融發(fā)展也存在一定的問題，主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面，金融機構(gòu)的網(wǎng)店較少，缺少風(fēng)險保險機制。另一方面，隨著資金外流的數(shù)量不斷增多，資金外流的缺口也不斷增大。為了改變這種現(xiàn)狀，滿足新農(nóng)村發(fā)展建設(shè)對金融方面的需求，激活金融市場，改進金融服務(wù)，遼寧省需要對農(nóng)村的金融建設(shè)進行更新和完善，對于資金的流向要進行合理控制，要引入城市企業(yè)資金，盡量減少由于資金問題造成的區(qū)域發(fā)展不平衡。

3.4 發(fā)揮開發(fā)性金融的帶動作用

開發(fā)性金融的帶動作用就是利用市場機制建立新的信息傳播途徑，加快區(qū)域金融的快速發(fā)展，促進資本積累、技術(shù)創(chuàng)新，從而帶動經(jīng)濟增長。在今后的發(fā)展過程中，遼寧省如果想一直保持良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，就需要保證高水平的儲蓄和投資，實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)步增長。遼寧省要根據(jù)市場發(fā)展的實際需求，結(jié)合區(qū)域發(fā)展的自身特色，利用國家的有效政策，彌補市場經(jīng)濟在發(fā)展過程中的缺陷，促進金融業(yè)的快速發(fā)展。同時，遼寧省要合理利用資金進行項目投資，保證區(qū)域資源合理分配和經(jīng)濟穩(wěn)步增長。

3.5 爭取設(shè)立金融改革試驗區(qū)

地區(qū)金融改革，是一項全新的發(fā)展政策，目的是通過時間對體制進行創(chuàng)新，以適應(yīng)時代發(fā)展和區(qū)域發(fā)展，在改革中切實解決經(jīng)濟發(fā)展過程中存在的問題，促使金融向民間資本開放，為群眾提供多樣化的發(fā)展機會。遼寧省應(yīng)該抓住機會進行試驗改革，面向中小企業(yè)提供金融產(chǎn)品與服務(wù)，鼓勵銀行為小微企業(yè)和個人提供信貸服務(wù)，構(gòu)建綜合性的服務(wù)中心，有效利用民間資本進行融資，讓大企業(yè)和小微企業(yè)一起帶動經(jīng)濟發(fā)展，提高民營資本的使用率。

4 結(jié) 語

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中，區(qū)域經(jīng)濟有著重要的推動作用。金融對經(jīng)濟發(fā)展的推動力是首位，在遼寧省經(jīng)濟發(fā)展的過程中，需要金融的大力支持。在區(qū)域發(fā)展的過程中，遼寧省需要不斷彌補市場經(jīng)濟中的缺陷，對資源進行合理配置，盡量減少發(fā)展過程中的區(qū)域差異，并為遼寧省的大中型企業(yè)提供合理的金融支持，減少差異性，滿足企業(yè)發(fā)展需要，促進遼寧省經(jīng)濟均衡發(fā)展。

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