新形勢(shì)下高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題研究

李東蘭

摘 要：在黨要管黨，全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨支部要主動(dòng)適應(yīng)從嚴(yán)治黨的新常態(tài)，充分認(rèn)識(shí)到支部建設(shè)中存在的推優(yōu)把關(guān)不嚴(yán)等問題，通過嚴(yán)把入黨關(guān)，建立和完善長效機(jī)制對(duì)黨員進(jìn)行管理，積極開展黨團(tuán)日活動(dòng)，將理論與實(shí)際結(jié)合，積極利用網(wǎng)絡(luò)載體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)黨建新陣地等措施，確保高校學(xué)生黨支部建設(shè)取得一定的實(shí)效。

關(guān)鍵詞：高校；學(xué)生黨支部；建設(shè)

中圖分類號(hào)：D267.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）11-0146-02

黨的十八大以來，黨中央深刻認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)、黨紀(jì)對(duì)執(zhí)政黨的重要性，出臺(tái)多項(xiàng)措施，旨在改進(jìn)黨的建設(shè)，“打鐵還需自身硬”曾被習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)，執(zhí)政黨只有做到最好才能領(lǐng)導(dǎo)中國人民走向更輝煌的未來。黨的十八屆六中全會(huì)，進(jìn)一步凝聚黨心、民心，“黨要管黨，從嚴(yán)治黨”的號(hào)令從中央發(fā)出，傳遞到地方。面對(duì)從嚴(yán)治黨向基層延伸的新局勢(shì)，作為高校的學(xué)生黨支部要主動(dòng)回應(yīng)時(shí)代的召喚，充分認(rèn)識(shí)到高校學(xué)生黨支部進(jìn)行建設(shè)的意義，找出其在建設(shè)過程中存在的不足，提出解決問題的對(duì)策，從而讓基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮得更好，黨員的先鋒模范作用更加突出。

一、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的意義

高校學(xué)生黨支部，它為國家的未來建設(shè)輸送的是高素質(zhì)、全面發(fā)展的年輕黨員。高校學(xué)生黨支部的建設(shè)在高校黨建工作中處于基礎(chǔ)的地位，搞好高校學(xué)生黨支部建設(shè)有利于凝聚大學(xué)生黨員的組織向心力和增強(qiáng)其國家認(rèn)同感、社會(huì)責(zé)任感，意義重大。

（一）有助于鞏固黨的基層黨組織，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用

高校學(xué)生黨支部是高校黨委管轄的基層單元，在發(fā)展和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕黨員中起到重要的橋梁作用。高校以學(xué)生黨支部為陣地，開展各項(xiàng)教育活動(dòng)必須具有靈活的針對(duì)性。通過學(xué)生黨支部向黨員們宣傳黨的政策、方針，宣傳馬克思主義政治信仰，宣傳“四個(gè)全面”“五位一體”等有關(guān)國家發(fā)展的戰(zhàn)略，傳遞中國社會(huì)主義建設(shè)的正能量，用正確的世界觀、價(jià)值觀構(gòu)筑青年黨員的思想堡壘，確保青年黨員在大是大非面前能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，確保黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位得以穩(wěn)固。

（二）有助于培養(yǎng)合格的年輕黨員，為社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)輸送優(yōu)秀人才

高校學(xué)生黨支部通過各種形式向?qū)W生黨員灌輸國家發(fā)展的指導(dǎo)思想，要求他們學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平總書記系列講話精神。目的是讓青年學(xué)生把馬克思主義作為信仰，提高黨性覺悟和修養(yǎng)。全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，促使學(xué)生黨員以更加自覺、自信的姿態(tài)展現(xiàn)學(xué)生黨員的良好風(fēng)貌。塑造一個(gè)個(gè)素質(zhì)過硬、全面發(fā)展的學(xué)生黨員，確保社會(huì)主義建設(shè)人才的質(zhì)量。

（三）有助于貫徹落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的要求，凈化黨員隊(duì)伍

黨的十八大以來，以習(xí)近平為黨中央的領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻剖析國情、黨情，勇于正視黨在作風(fēng)、組織、生活等方面存在的問題，以壯士刮骨療傷的勇氣解決問題，不做回避。在嚴(yán)肅黨風(fēng)、黨紀(jì)的高壓態(tài)勢(shì)下，反腐力度進(jìn)一步加強(qiáng)，打“老虎”的同時(shí)也不忘記拍打“蒼蠅”，在懲治腐敗的道路上勇敢地邁出了步伐。特別是黨的十八屆六中全會(huì)，修訂了黨內(nèi)監(jiān)督試行條例，用法規(guī)制度的形式推行從嚴(yán)治黨，為純潔黨員干部隊(duì)伍提供了法規(guī)的保障。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨自上而下，延伸至基層。有利于消除黨員隊(duì)伍中的不良現(xiàn)象，有利于凈化黨員隊(duì)伍。

二、高校學(xué)生黨支部建設(shè)存在的問題

高校學(xué)生黨支部的健康發(fā)展離不開高校各級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，高校遵循社會(huì)主義教育事業(yè)發(fā)展的規(guī)律，貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義辦學(xué)方向[1]，不辜負(fù)黨和國家交給的光榮的教育任務(wù)，在整體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，但也存在一定的問題，亟待解決。

（一）黨支部向黨組織推優(yōu)存在把關(guān)不嚴(yán)的問題

自黨的十八大以來，吸收黨員的數(shù)量呈收縮的態(tài)勢(shì)，高校學(xué)生黨支部也不例外。雖然高校發(fā)展黨員的數(shù)量有所下降，但是質(zhì)量的提高卻不是太明顯。在向黨組織推薦優(yōu)秀學(xué)生的過程中，存在考核不夠嚴(yán)格的現(xiàn)象。有的共青團(tuán)員條件不是太成熟就推優(yōu)成為積極分子，在積極分子期間，培養(yǎng)聯(lián)系人、黨支部對(duì)其考核有時(shí)候缺乏全面性，部分培養(yǎng)聯(lián)系人不能擺正自己的位置，甚至從個(gè)人與積極分子的私人關(guān)系出發(fā)，關(guān)系好則向組織極力推薦，關(guān)系不好就算再優(yōu)秀也得不到推薦和認(rèn)可。黨支部支委在考察積極分子的時(shí)候也缺乏綜合的考量，導(dǎo)致部分入黨動(dòng)機(jī)不純，功利主義思想嚴(yán)重，現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)不達(dá)標(biāo)的同學(xué)，有機(jī)會(huì)混進(jìn)黨的隊(duì)伍里去。

（二）重發(fā)展，輕管理，黨員素質(zhì)參差不齊

發(fā)展黨員是黨支部的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，目的是為黨支部補(bǔ)充新鮮血液[2]。在發(fā)展黨員前，黨組織對(duì)積極分子和培養(yǎng)考察對(duì)象進(jìn)行一系列的考察，廣泛聽取師生的意見，同時(shí)嚴(yán)格地遵守各項(xiàng)入黨程序，使發(fā)展黨員工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性得到體現(xiàn)，順利完成支部的發(fā)展任務(wù)。但是，部分高校學(xué)生黨支部在發(fā)展黨員之后對(duì)黨員的管理就顯得比較無力了，出現(xiàn)部分黨員行動(dòng)上和思想上不能完全入黨，黨性修養(yǎng)有待提高；還有部分黨員，沒入黨之前熱情高漲，處處可見其為同學(xué)服務(wù)的身影，入黨后積極性下降，自覺地參加組織生活會(huì)的積極性下降，活動(dòng)效果不佳，甚至出現(xiàn)一些正式黨員不如預(yù)備黨員，預(yù)備黨員不如積極分子的現(xiàn)象。

（三）理論與實(shí)踐結(jié)合不夠

高校各級(jí)黨委在遵循社會(huì)主義教育規(guī)律的情況下，發(fā)揮好高校的教育資源優(yōu)勢(shì)，在公共政治理論課和黨課中經(jīng)常性地為學(xué)生黨員們講授馬克思主義理論，講授中國共產(chǎn)黨的發(fā)展壯大史、執(zhí)政史，目的是讓學(xué)生黨員明確政治信仰，牢牢地把馬克思主義意識(shí)形態(tài)裝進(jìn)腦袋，取得了一定的教育效果。但是，同時(shí)也應(yīng)該看到，學(xué)生黨支部的實(shí)踐活動(dòng)比較少，學(xué)生黨員基本是局限于學(xué)校的課堂和會(huì)議，通過聽文件、看視頻等方式獲取一些理論性的教育，而很少能夠到愛國教育基地或者名人故居、紀(jì)念館去參觀學(xué)習(xí)，從而導(dǎo)致理論與實(shí)踐不能很好地契合，這對(duì)于學(xué)生黨員的全面發(fā)展顯然是不利的，也調(diào)動(dòng)不起他們的主動(dòng)性和積極性。

（四）網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展帶來的沖擊

隨著互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展，每個(gè)人不論愿意或者不愿意，都成了世界“地球村”的村民。在高度發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)文化里，各種文化思想、政治觀念、意識(shí)形態(tài)都通過網(wǎng)絡(luò)宣傳自己的主張，爭取自己的支持者。高校學(xué)生黨員處于青春期，思想不夠成熟，容易缺乏主見而被外界干擾。特別是西方國家利用網(wǎng)絡(luò)宣傳其民主、自由、博愛的價(jià)值觀，挑戰(zhàn)了馬克思主義意識(shí)形態(tài)在我國的穩(wěn)固地位。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的迅速性，高校學(xué)生黨支部既要提高警惕，保持政治的敏感性，又要適應(yīng)高校黨建工作的新規(guī)律，才能奪取高校學(xué)生黨建工作的勝利。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策

加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)，目的在于把高校學(xué)生黨支部建設(shè)成制度健全、作風(fēng)優(yōu)良、作用顯著的基層黨組織，塑造一批又一批黨性強(qiáng)、素質(zhì)高的青年黨員，這不僅是對(duì)從嚴(yán)治黨要求的落實(shí)，也是對(duì)高校黨建要求的落實(shí)。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)和改進(jìn)高校學(xué)生黨支部建設(shè)的對(duì)策主要有以下幾點(diǎn)。

（一）嚴(yán)把入黨關(guān)，提升黨員的綜合素質(zhì)

發(fā)展黨員要把握好新十六字方針，遵循“不成熟，不發(fā)展”的原則。既要控制總量，不能大規(guī)模地發(fā)展，又要保證質(zhì)量，杜絕突擊發(fā)展，杜絕吸收條件還不成熟的積極分子進(jìn)入黨組織，做到寧缺毋濫。在入黨前要多方面、全方位地考察積極分子和發(fā)展對(duì)象，通過黨校學(xué)習(xí)，撰寫思想?yún)R報(bào)，聽取培養(yǎng)聯(lián)系人培養(yǎng)考察意見和師生意見，把那些入黨動(dòng)機(jī)不純，生活作風(fēng)不良，模范作用不突出，條件不夠成熟的同學(xué)擋在黨組織的大門之外，經(jīng)過嚴(yán)格考察和層層篩選，待各方面條件更為成熟時(shí)再考慮吸收進(jìn)黨組織中去。對(duì)于那些黨性不強(qiáng)、黨風(fēng)不正，不惜為他人謀取私利而不做公正評(píng)價(jià)考察對(duì)象的黨員，組織要進(jìn)行嚴(yán)肅地批評(píng)和教育。把好入黨關(guān)，這樣才能把最優(yōu)秀的黨員納進(jìn)黨組織，在一定程度上能有效提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（二）建立和完善黨員管理的長效機(jī)制

俗話說“無規(guī)不成方圓”，一個(gè)組織，一個(gè)集體要想得到長足的發(fā)展必須要有紀(jì)律作為約束、要有制度作為保障。高校學(xué)生黨支部人員一般由同專業(yè)幾個(gè)年級(jí)的黨員組成，黨員人數(shù)較多，支部書記也可能由輔導(dǎo)員或者其他教師擔(dān)任，他們又各自承擔(dān)其他的管理工作或者教學(xué)任務(wù)，無暇顧及學(xué)生方面的黨建工作，導(dǎo)致在學(xué)生黨支部中的工作投入度不夠。應(yīng)積極探索建立和完善支部發(fā)展黨員制度、獎(jiǎng)懲制度、組織生活制度、黨員繼續(xù)學(xué)習(xí)制度等。獎(jiǎng)懲制度，對(duì)于支部里表現(xiàn)突出，講規(guī)矩、講政治、重大局、黨性強(qiáng)、作風(fēng)正的黨員要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，號(hào)召黨員們向先進(jìn)看齊；對(duì)于那些組織觀念淡薄，大局意識(shí)不強(qiáng)，個(gè)人修養(yǎng)不高，經(jīng)常缺席組織活動(dòng)的黨員給予嚴(yán)肅的批評(píng)和誡勉談話，凈化組織環(huán)境。

（三）積極開展黨團(tuán)日活動(dòng)，將理論與實(shí)際結(jié)合

黨團(tuán)日活動(dòng)是有效團(tuán)結(jié)黨員、增強(qiáng)組織凝聚力和向心力的一項(xiàng)措施。高校學(xué)生黨支部要想方設(shè)法利用好特殊的時(shí)間點(diǎn)，比如“九一八”、五四青年節(jié)、七一建黨節(jié)、十一國慶節(jié)等有重要意義的節(jié)日，組織學(xué)生黨員到愛國教育基地參觀，邀請(qǐng)專業(yè)的講解員給青年黨員再上一次黨課，重溫黨的光輝歷史，重溫入黨誓詞，重溫烽火歲月，讓黨員們更加珍惜今天來之不易的生活。通過實(shí)地參觀，能夠激發(fā)學(xué)生黨員的愛國熱情，增強(qiáng)其歷史責(zé)任感和使命感。充分開展黨團(tuán)日活動(dòng)，一方面可以增強(qiáng)學(xué)生黨員的感性認(rèn)識(shí)，同時(shí)借此為契機(jī)，進(jìn)一步宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、馬克思主義理論和中國特色社會(huì)主義理論、習(xí)近平治國理政新思路等，還要融入“四個(gè)全面”和“五位一體”等與時(shí)代息息相關(guān)的內(nèi)容，真正做到理論與實(shí)踐緊密結(jié)合。

（四）積極利用網(wǎng)絡(luò)載體，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)黨建新陣地

適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，迎合時(shí)代的需要，從實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。網(wǎng)絡(luò)資源是互聯(lián)網(wǎng)+時(shí)代最重要的資源之一，離開了網(wǎng)絡(luò)，很可能會(huì)與世界脫軌，寸步難行。開展高校學(xué)生黨建工作也一樣，要積極利用網(wǎng)絡(luò)資源，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)黨建新陣地。積極探索高校學(xué)生黨支部建立在網(wǎng)絡(luò)上的新路子，抓住時(shí)代的脈搏，緊跟時(shí)代的步伐。首先，高校要引導(dǎo)學(xué)生黨員文明上網(wǎng)，遠(yuǎn)離黃賭毒，接收正能量的網(wǎng)絡(luò)信息，為我所用。其次，發(fā)現(xiàn)不良的信息傳播時(shí)學(xué)校要及時(shí)制止和澄清，避免不良信息擴(kuò)散。再次，還應(yīng)該建立黨建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，建設(shè)黨史、黨務(wù)知識(shí)、中國特色社會(huì)主義理論、時(shí)政熱點(diǎn)等學(xué)習(xí)板塊，進(jìn)一步豐富學(xué)習(xí)資源。最后，定期在網(wǎng)絡(luò)上進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)考試，通過考試的考核形式掌握黨員的學(xué)習(xí)情況，并確定等級(jí)，從而讓黨建工作更具有針對(duì)性，達(dá)到良好的學(xué)習(xí)效果。

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