江蘇省財政支出對居民消費(fèi)的影響分析

莊琪琳 雷良海 陳明藝

摘 要： 本文從江蘇省財政支出中的衣著方面的支出、醫(yī)療保健方面的支出、食品方面的支出、家庭設(shè)備用品及服務(wù)方面的支出、居住方面的支出、交通通信方面的支出、教育文娛方面的支出以及雜項商品和服務(wù)方面的支出等方面出發(fā)，具體分析研究了針對不同生活面的財政支出對居民消費(fèi)影響情況。雖然以上八個方面的財政支出對農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響方向和程度各不相同，但是它們的整體效應(yīng)是對江蘇省城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民的總的消費(fèi)水平是有擠入作用的，帶動了居民消費(fèi)。以上八類支出對應(yīng)的具體科目中有四項：科教文衛(wèi)支出、社會保障和就業(yè)支出、支農(nóng)支出、行政管理支出，對江蘇省的城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)是有擠入效用的。而作為支撐立國之本的教育發(fā)展的科教文衛(wèi)支出，對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平的帶動作用是最為明顯的，這說明提高居民的文化素質(zhì)及文化環(huán)境是提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)最高效的途徑，也說明江蘇省近幾年科教文衛(wèi)方面的財政支出的使用效率有所提升；說明江蘇省在社會保障支出方面可能存在資金使用不夠到位的問題或者已經(jīng)達(dá)到了較高的社保水平；財政支農(nóng)支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平也有一定程度的正向影響，雖然我國對于農(nóng)業(yè)的投入不斷上升，但是我國農(nóng)村消費(fèi)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)一直呈低速增長，因此，合理地安排支農(nóng)支出有益于居民消費(fèi)的提升。

關(guān)鍵詞：財政支出 居民消費(fèi) 擠出效應(yīng) 擠入效應(yīng)

一、引言

在備受關(guān)注的2017預(yù)算草案中，2017年預(yù)計的財政收入（除去社?；穑┑囊?guī)模創(chuàng)歷史新高，約為22.9萬億元。由于目前我國實行積極地財政政策，2017年的財政赤字率將跟往年一樣保持在3%左右的水平，相應(yīng)的除去社保基金的部分支出后的財政支出規(guī)模將達(dá)到25.2萬億元的水平。

政府財政支出對居民消費(fèi)的影響大致可分為兩類：第一類是擠出效應(yīng)，第二類是擠入效應(yīng)。 擠出效應(yīng)是指財政支出的增加引起的私人消費(fèi)的降低；擠入效應(yīng)是指財政支出的增加引起的私人消費(fèi)的提高。顯然當(dāng)政府合理安排財政支出后，可以有效地拉動消費(fèi)增長，同時拉近GDP的增長。綜上所述，在運(yùn)用江蘇省政府的食品，衣著，家庭設(shè)備用品及服務(wù)，醫(yī)療保健，交通和通信，教育文化娛樂服務(wù)，居住，雜項商品和服務(wù)等支出最新數(shù)據(jù)，運(yùn)用SPSS軟件對財政支持對居民消費(fèi)的影響進(jìn)行分析研究。

胡書東（2002）以最優(yōu)選擇模型為基礎(chǔ)，選取了1978年至2000年為時間跨度，研究發(fā)現(xiàn)，財政支出跟居民消費(fèi)有正向的關(guān)聯(lián)關(guān)系，財政支出會擠入居民消費(fèi)，財政支出的增加會帶動居民消費(fèi)的增加[1]。廣眾（2005）假設(shè)居民消費(fèi)者的收入是有限的，他們必須在眾多的消費(fèi)需求中做出選擇，經(jīng)過實證研究發(fā)現(xiàn)，短期內(nèi)財政支出和居民消費(fèi)可以進(jìn)行互補(bǔ)，居民消費(fèi)不足可以用增加財政支出的方式不足，財政支出的不足可以用增加居民消費(fèi)來補(bǔ)足。袁曉玲和楊萬平（2008）、王曉楓和熊海芳（2009）等提出我國的財政支出、居民消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)增長這3個變量兩兩間都有一定的關(guān)聯(lián)關(guān)系，財政支出可以促進(jìn)居民消費(fèi)，居民消費(fèi)可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。姜洋、林霞（2009）以1978年至2006的面板數(shù)據(jù)為研究基礎(chǔ)，以全國31個?。ǔ邸W、臺）為研究對象，發(fā)現(xiàn)財政支出對居民消費(fèi)有一定的擠入作用，但是效果甚微，該文章既包括了財政支出總體規(guī)模的分析又包括了財政支出結(jié)構(gòu)的分析。

楊智峰（2008）以我國31個?。ǜ?、澳、臺除外）為樣本，以1998年至2006年為時間軸，使用各省的面板數(shù)并將其分成6個子集來區(qū)分處在不同地區(qū)和發(fā)展階段的省份并進(jìn)行了實證分析，還結(jié)合了消費(fèi)者跨期替代理論，發(fā)現(xiàn)：在宏觀環(huán)境實施的是積極的財政政策和穩(wěn)健的財政政策的時候，財政支出對居民消費(fèi)均有擠出作用，但是積極時期的效應(yīng)要大于穩(wěn)健時期的。另外，所處地區(qū)的差異也會影響居民消費(fèi)，但是影響的程度各不相同。姜洋和鄧翔（2009）構(gòu)造了一個假設(shè)替代彈性不變的函數(shù)，以31個?。ǜ邸W、臺除外）的面板數(shù)據(jù)為研究依據(jù)，運(yùn)用協(xié)整分析進(jìn)行了實證研究，發(fā)現(xiàn)財政支出對居民消費(fèi)會產(chǎn)生替代作用，用于政府消費(fèi)的財政支出會降低居民消費(fèi)的積極性，引起居民消費(fèi)量的降低。毛軍（2015）利用GMM高斯混合模型，以1999年至2012年為時間軸，發(fā)現(xiàn)當(dāng)國家采取的財政政策類型不同的時候，相同的財政支出對居民消費(fèi)的影響也很不相同。當(dāng)國家采取的是擴(kuò)張型的財政政策時，財政支出對居民消費(fèi)的影響是較強(qiáng)烈的擠出效應(yīng)；當(dāng)國家采取的是穩(wěn)健型的財政政策時，財政支出對居民消費(fèi)的影響是一般的擠出效應(yīng)；當(dāng)國家采取的是緊縮型的財政政策時，財政支出對居民消費(fèi)的影響并沒有擠出效應(yīng)。

二、研究方法

多元線性回歸模型的參數(shù)估計比一元線性回歸模型要復(fù)雜得多，為了便于計算和分析，便于將結(jié)果由三變量總體推廣到一般的多變量總體，引入矩陣這一工具簡化計算和分析。

設(shè)是取自總體的一組隨機(jī)樣本。在該組樣本下，總體回歸模型（4.2）式可以寫成方程組的形式

（1）數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

首先對數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，以消除變量間量綱的影響，其標(biāo)準(zhǔn)化采用標(biāo)準(zhǔn)差標(biāo)準(zhǔn)化方法，在本模型中其標(biāo)準(zhǔn)化公式如下：

三、實證分析

（一）數(shù)據(jù)來源與說明

本文選取了江蘇省2000年至2014年的官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，保留了官方統(tǒng)計口徑中的命名方式，選擇了支農(nóng)支出、社會保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出進(jìn)行具體分析。因為2007年政府對官方的統(tǒng)計口徑進(jìn)行了更改，因此2007年之前的統(tǒng)計年鑒中的支農(nóng)支出對應(yīng)2007年以后的統(tǒng)計年鑒中的農(nóng)林水事務(wù)支出，2007年之前的社會保障支出對應(yīng)2007年之后的社會保障和就業(yè)支出，2007年之前的行政管理支出對應(yīng)2007年之后的一般公共服務(wù)支出，2007年之前的科教文衛(wèi)支出對應(yīng)2007年之后的教育支出。而衡量居民消費(fèi)水平的數(shù)據(jù)則是采用的統(tǒng)計年鑒中城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民分別的生活消費(fèi)支出額。

（二）財政支出對居民消費(fèi)影響的實證分析

根據(jù)以往學(xué)者們的研究經(jīng)驗和已獲取的官方數(shù)據(jù)繪制散點(diǎn)圖，可以發(fā)現(xiàn)，使用多元線性回歸模型可以較為高效和準(zhǔn)確地分析出財政支出對居民消費(fèi)的影響是擠入還是擠出，以及擠入到什么程度和擠出到什么程度。當(dāng)?shù)玫降幕貧w系數(shù)跟0相比差異較大時，財政支出對居民消費(fèi)是有影響的；當(dāng)?shù)玫降幕貧w系數(shù)跟0相比差異較小的話，財政支出與居民消費(fèi)是不相關(guān)的。本文將江蘇省的財政支出和居民消費(fèi)之間的關(guān)系以模型的形式設(shè)定如下：

其中表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出；其中表示城鎮(zhèn)居民消費(fèi)性支出；食品X1；衣著X2；家庭設(shè)備用品及服務(wù)X3；醫(yī)療保健X4；交通和通信X5；教育文化娛樂服務(wù)X6；居住X7；雜項商品和服務(wù)X8。

以江蘇省2000年-2014年支農(nóng)支出、社會保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民可支配收入、各年的人口數(shù)量，得到人均支農(nóng)支出、人均社會保障支出、人均行政管理支出、人均科教文衛(wèi)支出，并對等式兩邊取對數(shù)從而消除變量的自相關(guān)性，再利用SPSS21.0分析。

江蘇省財政支出與城鎮(zhèn)居民消費(fèi)相關(guān)數(shù)據(jù)分析結(jié)果如下：

（1）財政支出對城鎮(zhèn)居民的影響分析

回歸后方程：y1=0.958x1-0.567x2+…-0.523x8

y2=-0.127x1-0.152x2+…0.233x8

兩個模型的擬合優(yōu)度為0.981和0.988均大于0.98說明兩個模型的擬合優(yōu)度良好，模型F值83.997和144.067且P值均為0.00。即認(rèn)為財政八項基本支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平有顯著性的影響。財政八項基本支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平都有正向及負(fù)向的影響，其中食品、家庭設(shè)備用品及服務(wù)以及教育文化娛樂服務(wù)為正向影響，其余為負(fù)向影響。而對于農(nóng)村居民，呈現(xiàn)出正向影響的主要為，家庭設(shè)備用品及服務(wù)、交通和通信、居住、雜項商品和服務(wù)，其中居住系數(shù)明顯高于城鎮(zhèn)，其余呈現(xiàn)負(fù)面影響。

四、結(jié)語

以上研究可以發(fā)現(xiàn)：總的來說，江蘇省的財政支出中的支農(nóng)支出、社會保障支出、行政管理支出、科教文衛(wèi)支出總體而言對城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)有著較強(qiáng)的擠入效應(yīng)。而作為支撐教育立國的科教文衛(wèi)財政支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)的影響最為顯著，這說明提高居民的文化素質(zhì)及文化環(huán)境是提高城鎮(zhèn)居民消費(fèi)最高效的途徑，也說明江蘇省近幾年科教文衛(wèi)方面的財政支出的使用效率有所提升。排在第二位的是行政管理支出，這說明江蘇省在這方面支出的管控和高效運(yùn)作上有了提高。而作為關(guān)乎民生的社保支出對居民消費(fèi)的帶動作用最小，這說明社保資金使用不夠到位的問題或者已經(jīng)達(dá)到了較高的社保水平，社保支出對居民消費(fèi)的邊際影響越來越小等；財政支農(nóng)支出對城鎮(zhèn)居民消費(fèi)水平也有一定程度的正向影響，雖然我國每年在農(nóng)業(yè)方面的投入有增無減，但是農(nóng)村消費(fèi)增長一直很緩慢，因此，合理地安排支農(nóng)支出有利于提升農(nóng)村居民消費(fèi)。

而關(guān)乎國計民生的社會保障與就業(yè)支出對農(nóng)村居民消費(fèi)的影響是擠出的，這說明江蘇省在社會保障與就業(yè)支出的落實和分配方法上還存在較大問題亟待解決。

參考文獻(xiàn)

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