社區(qū)教育理念及體制轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢分析

張翔 黃梅花

摘 要：當(dāng)今，社區(qū)教育如何走出傳統(tǒng)辦學(xué)模式，是社區(qū)教育研究的重要內(nèi)容。文章介紹傳統(tǒng)社區(qū)教育理念及體制的表現(xiàn)，探討一則成功的社區(qū)教育案例，并總結(jié)其對社區(qū)教育理念更新及體制轉(zhuǎn)型的啟發(fā)作用，為做好社區(qū)教育工作尋求依據(jù)。

關(guān)鍵詞：社區(qū)教育；教育理念；體制轉(zhuǎn)型；發(fā)展趨勢

中圖分類號：G724.82；G77 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1008-3561（2018）05-0021-01

社區(qū)教育是社會發(fā)展的產(chǎn)物，社區(qū)教育的存在形式因?qū)嵤┲黧w不同而略有差異：有的社區(qū)教育是以學(xué)校為中心，有的是以社區(qū)為中心，有的是以某個(gè)工業(yè)區(qū)或農(nóng)業(yè)區(qū)為中心。不同的存在形式反映著背后不同的理念。當(dāng)前，社區(qū)教育如何走出傳統(tǒng)的辦學(xué)模式，是社區(qū)教育研究的重要內(nèi)容。由于教學(xué)對象的流動性，教學(xué)組織形式與管理方面存在不少挑戰(zhàn)，社區(qū)教育的組織形式與管理都面臨著創(chuàng)新的問題。傳統(tǒng)的社區(qū)教育理念需要創(chuàng)新，體制亦需要通過轉(zhuǎn)型才能獲得發(fā)展。

一、傳統(tǒng)社區(qū)教育理念及體制的表現(xiàn)

社區(qū)教育在世界上早就存在，其發(fā)端于美國，“社區(qū)教育”的概念最初由美國人德威（Deway）提出，但至今人們對社區(qū)教育并沒有一個(gè)完全統(tǒng)一的定義。當(dāng)前比較認(rèn)同的解釋是，“社區(qū)教育是面向集中在特定區(qū)域的共同成員所進(jìn)行的有組織的教育活動”。正是由于定義的未確定性，社區(qū)教育的組織形式也出現(xiàn)形式多樣但又顯得分散的狀態(tài)。當(dāng)前，社區(qū)教育的組織形式包括社區(qū)教育委員會、校外輔導(dǎo)站、兒童工作協(xié)調(diào)委員會、關(guān)心下一代協(xié)會、社區(qū)矯正工作站等。其中，社區(qū)教育委員會一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)兼任。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育管理機(jī)構(gòu)力量比較薄弱，且重心一般都放在義務(wù)教育上，因此對社區(qū)教育的重視程度有限，通常都是讓即將退休的老同志承擔(dān)相關(guān)職責(zé)，其所能發(fā)揮的作用只是相關(guān)精神的上傳下達(dá)。此現(xiàn)狀表明社區(qū)教育的被動性（這正是相應(yīng)理念的產(chǎn)物），基于社區(qū)教育的本源理解與具體現(xiàn)狀，本文認(rèn)為社區(qū)教育的理念需要根據(jù)社會發(fā)展趨勢做出調(diào)整，其運(yùn)行體制機(jī)制亦需要做出相應(yīng)調(diào)整。

二、案例對理念更新及體制轉(zhuǎn)型的啟發(fā)

現(xiàn)介紹一則鮮活的案例：社區(qū)禮儀教育。一個(gè)社區(qū)的居民素質(zhì)通常參差不齊，生活中會有高樓拋物（有意）、墜物（無意）、樓上樓下噪聲影響、廣場舞噪聲影響等事情發(fā)生。從社會角度來看，這些問題的產(chǎn)生存在多方面原因，而且也沒有特別有效的根治辦法，但某社區(qū)在分析這一問題的時(shí)候，本著一個(gè)基本理念，那就是“社區(qū)居民需要的，社區(qū)教育能夠提供的，就應(yīng)當(dāng)是需要努力實(shí)現(xiàn)的”。這個(gè)理念很樸素，但很有意義。在這一理念的作用之下，他們認(rèn)為，社區(qū)禮儀教育僅憑禮儀教師進(jìn)行集體授課，效果是不好的?？紤]到社區(qū)居民的集居性和信息技術(shù)對社會發(fā)展的促進(jìn)作用，尤其是居民對智能手機(jī)上聊天終端（如微信、QQ等）的普遍運(yùn)用這一特點(diǎn)，他們創(chuàng)新了社區(qū)教育形式，即建立社區(qū)微信公眾號。他們通過在居民集居場所進(jìn)行舞臺演出（選擇由學(xué)生及社會演出機(jī)構(gòu)中的成員擔(dān)任），通過微信公眾號中對相關(guān)案例的分析，讓居民認(rèn)識到社區(qū)成員應(yīng)和諧相處，應(yīng)用自己的睦鄰行為支撐起“鄰里好，賽珍寶”這一理念。后來，他們在評估這一教育成果時(shí)，還發(fā)現(xiàn)：處理鄰里互擾事件，僅憑道德傳遞沒有太大的作用，甚至還會引起當(dāng)事者的反感，而微信非面對面的交流方式，往往更容易引發(fā)當(dāng)事人的反思，尤其是公眾號后的留言經(jīng)由篩選之后再發(fā)布出來，很容易讓居民形成共識。

三、理念更新及體制轉(zhuǎn)型的趨勢分析

上述事例表明，如果僅滿足于語言講授或宣傳資料的發(fā)放，是無法收到良好教育效果的。反思上述事例的過程，有以下幾點(diǎn)發(fā)現(xiàn)：其一，教育者是專業(yè)人士，其所開展的教育內(nèi)容是居民迫切需要的，具有高度的適切性。其二，教育的結(jié)果是居民認(rèn)識到踐行文明、恪守公德、維護(hù)安全、構(gòu)建和諧的重要性，從而對社區(qū)生活產(chǎn)生了積極影響，這體現(xiàn)一種文化性。其三，在教育過程中，整合了社區(qū)的諸多力量，學(xué)生及家長的支持與親身參與、居民委員會社區(qū)服務(wù)中心硬件的提供與人員的配備等，使這一活動具有整合性。其四，安全隱患在生活中以不同形式存在著，此次教育不僅讓居民懂得做文明市民、建文明家庭、創(chuàng)文明城市的重要性，更讓他們多了一份安全意識，這體現(xiàn)一種發(fā)展性。

可見，在社區(qū)教育中，組織形式與管理實(shí)際是一體兩面的關(guān)系：一體即為社區(qū)教育，兩面即為管理理念與體制。理念更新與體制轉(zhuǎn)型的趨勢在于：社區(qū)教育管理者要具有研究的態(tài)度與能力，只有將理念更新與體制轉(zhuǎn)型的融合當(dāng)成研究對象，才能讓高效化的社區(qū)教育成為超越事務(wù)性的存在，成為社區(qū)教育管理者具有研究價(jià)值的課題。

四、結(jié)束語

在社區(qū)教育理念更新與體制轉(zhuǎn)型中，有正反兩個(gè)思路。正的思路，就是社區(qū)教育管理者建立社區(qū)教育理念。這是一種正向思維，是一種演繹思維，社區(qū)教育管理者只要真正從社區(qū)教育的功能定位出發(fā)，真正基于社區(qū)的發(fā)展、社會的發(fā)展，就能演繹出有效的社區(qū)教育組織形式。反的思路，就是指在社區(qū)教育實(shí)踐案例的分析過程中，總結(jié)有效的社區(qū)教育管理思路，并讓這種思路進(jìn)一步豐富原有的教育管理經(jīng)驗(yàn)，從而促進(jìn)體制轉(zhuǎn)型。這兩個(gè)思路，實(shí)際是相互促進(jìn)的關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

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