淺議我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系的構(gòu)建

摘 要 隨著社會的發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也逐漸加快，文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)也逐漸成為了當(dāng)前文化產(chǎn)業(yè)競爭的重點(diǎn)。本文主要是在對我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)狀研究的基礎(chǔ)上，對文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面所存在的問題進(jìn)行了討論，并提出了相應(yīng)的解決措施，以期為我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系的構(gòu)建奠定理論基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 文化產(chǎn)業(yè) 知識產(chǎn)權(quán) 制度

基金項(xiàng)目：2016年度黑龍江省藝術(shù)科學(xué)規(guī)劃課題《“互聯(lián)網(wǎng)+文化產(chǎn)業(yè)”知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題研究》（立項(xiàng)編號：2016B017）階段性成果。

作者簡介：陳麗莉，哈爾濱金融學(xué)院法律系，講師，研究方向：知識產(chǎn)權(quán)法和公司法。

中圖分類號：D923.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2018.02.132

隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國文化產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的競爭逐漸成為了當(dāng)前企業(yè)競爭的主要方向，也是國與國之間文化軟實(shí)力競爭的主要內(nèi)容。因此，加快知識產(chǎn)權(quán)立法，并且加快知識產(chǎn)權(quán)保障制度的建立對于保護(hù)本土企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)以及在國際上保障本國的知識產(chǎn)權(quán)不受侵犯成為了當(dāng)前各國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心。而對于文化產(chǎn)業(yè)來說，其核心和價(jià)值主要就是創(chuàng)新和創(chuàng)意，而這些都屬于知識產(chǎn)權(quán)的范疇，若知識產(chǎn)權(quán)得不到保障，任何文化產(chǎn)業(yè)和作品都能夠被任意復(fù)制，那么就會導(dǎo)致我們身邊的文化產(chǎn)品缺乏新意，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系能夠?yàn)槲覈峁┪幕R的傳播和產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提供良好的生存環(huán)境。

一、我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀

隨著我國政府機(jī)關(guān)對于知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的日漸重視，使得我國目前已經(jīng)針對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)提出了專門的法律制度，其現(xiàn)狀主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系日漸完善

隨著我國各項(xiàng)制度的不斷建立和完善，為提高企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保障制度，我國已經(jīng)逐漸建立起初步的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，且逐漸在與世界知識產(chǎn)權(quán)保障法律法規(guī)接軌。自中國加入WTO以來，為了提高本土企業(yè)及國家文化產(chǎn)業(yè)在世界舞臺中的地位，我國已經(jīng)逐漸加入了世界知識產(chǎn)權(quán)公約組織、世界知識產(chǎn)權(quán)版權(quán)條約以及各種現(xiàn)骨干的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議等，并且根據(jù)我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)狀和實(shí)際情況頒布了各種與知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律、法規(guī)以及網(wǎng)絡(luò)保護(hù)協(xié)議等各種保護(hù)措施，并逐漸通過各種措施在不斷的更新和完善我國知識產(chǎn)權(quán)的保障體系，最終實(shí)現(xiàn)對我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和保障。

（二）文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大

只有法律保障而無制度監(jiān)督，那么文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)仍然得不到全方位的維護(hù)。因此，為保障我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)法律和規(guī)章制度的有效實(shí)施，我國各級政府主管部門已經(jīng)加大了對文化侵權(quán)以及盜版行為的監(jiān)管和處罰力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2015年我國共查處侵權(quán)盜版案件9877起，共處罰金974.65萬，其中繳獲盜版圖書611.79萬冊，侵權(quán)軟件67.31萬個(gè)，盜版音像制品922.47萬盒以及電子出版物33.39萬張，為我國文化產(chǎn)業(yè)市場肅清了盜版侵權(quán)的不良風(fēng)氣，對我國文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)維護(hù)起到了一定的促進(jìn)作用。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的問題

（一）立法滯后

調(diào)查顯示，雖然最近幾年我國各級政府不斷加大對文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的維護(hù)和處罰力度，并積極推行了各項(xiàng)知識產(chǎn)權(quán)保障法律、法規(guī)和條例制度，但是我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保障方面的工作仍然十分嚴(yán)峻，知識產(chǎn)權(quán)保障方面的立法還并不完善，而且知識產(chǎn)權(quán)保障監(jiān)督體系還未成型，這些都導(dǎo)致當(dāng)前的知識產(chǎn)權(quán)法律保障以及制度約束還無法完美的解決我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的問題。

（二）部分企業(yè)維權(quán)意識缺位

我國政府在上世紀(jì)末就已經(jīng)注意到了文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)對于企業(yè)發(fā)展以及提升國家文化軟實(shí)力的重要性，所以建立了許多與國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度有關(guān)的法律和法規(guī)，并加入了許多國際文化知識產(chǎn)權(quán)保障公約。但是，由于我國政府對于文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)的普及和推廣重視程度不夠，導(dǎo)致我國文化類企業(yè)對于知識產(chǎn)權(quán)方面的認(rèn)知十分欠缺，導(dǎo)致我國文化產(chǎn)業(yè)充斥著許多盜版產(chǎn)品以及侵權(quán)產(chǎn)品，并且由于我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)方面的機(jī)構(gòu)以及監(jiān)督管理部門并不齊全，往往是由其它部門監(jiān)管，這就在一定程度上導(dǎo)致了我國文化產(chǎn)業(yè)積壓了許多知識產(chǎn)權(quán)糾紛案件。

企業(yè)作為文化的推廣者和具體實(shí)施者欠缺對于文化類產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，這就給盜版類企業(yè)提供了機(jī)會和生存空間，例如我國軟件行業(yè)由于監(jiān)管不利以及相關(guān)軟件知識產(chǎn)權(quán)擁有企業(yè)對自身產(chǎn)品的知識產(chǎn)權(quán)保障不到位，而導(dǎo)致市面上充斥著該類軟件的復(fù)制品和仿制品，而后期企業(yè)維權(quán)道路的艱辛和周期長等現(xiàn)狀也進(jìn)一步加劇了侵權(quán)和盜版類事件的頻發(fā)。

（三）打擊網(wǎng)絡(luò)盜版立法不健全

隨著科技的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在我國得到了廣泛的普及，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)逐漸對我國人民的生活和工作產(chǎn)生了翻天覆地的變化，網(wǎng)絡(luò)盜版和侵權(quán)事件也在網(wǎng)絡(luò)中時(shí)有發(fā)生，而我國對于網(wǎng)絡(luò)信息安全以及網(wǎng)絡(luò)傳播中文化產(chǎn)品的盜版和侵權(quán)行為的立法以及管理也相對滯后，這些都在一定程度上助長了網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的盜版和侵權(quán)行為的日漸猖獗。雖然我國政府已經(jīng)逐漸意識到了我國網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的版權(quán)保護(hù)問題，并采取了相應(yīng)的措施，但是截止今日仍然存在著許多問題還未解決，如立法部門對于網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的立法以及電子產(chǎn)品出版物的產(chǎn)權(quán)保護(hù)等都十分不完善，而且現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品盜版以及侵權(quán)行為的監(jiān)管制度不完善也是導(dǎo)致我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度不到位的關(guān)鍵因素。

三、構(gòu)建與完善我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度的具體措施

（一）進(jìn)一步完善我國的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在人們的生活和工作中得到了廣泛的應(yīng)用，為了完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，為實(shí)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)保護(hù)，我國需要采取以下措施來完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系：首先，應(yīng)該建立并完善我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法。由調(diào)查可知，目前我國互聯(lián)網(wǎng)上以及我國文化產(chǎn)業(yè)對外國際貿(mào)易中存在著許多盜版和侵權(quán)事件，只有不斷完善立法才能在以后的文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)保護(hù)案件中做到有法可依；其次，要促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層對于文化產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，企業(yè)要建立一套完善的產(chǎn)品侵權(quán)保障體系，一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)生侵權(quán)和盜版行為就依法采取行動(dòng)制止違法行為的發(fā)生；最后，我國應(yīng)該盡快建立知識產(chǎn)權(quán)政府性質(zhì)的服務(wù)體系，并建立一支法律意識過硬以及行動(dòng)力足夠的知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對我國文化產(chǎn)業(yè)的秩序進(jìn)行監(jiān)督和管理，對盜版和違規(guī)行為進(jìn)行處理和處罰。

（二）加強(qiáng)對企業(yè)的普法教育，逐步增強(qiáng)文化企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識

針對文化產(chǎn)品的推廣和經(jīng)營企業(yè)需要加深自身對于文化產(chǎn)品侵權(quán)和盜版的防范意識和維權(quán)機(jī)制，即企業(yè)要加深對于自身文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，杜絕其它廠家對企業(yè)所屬產(chǎn)品的侵權(quán)和違規(guī)行為并且還要建立和完善企業(yè)自身的文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)維護(hù)組織和長效機(jī)制，有效的維護(hù)自身的權(quán)益不受侵犯。

（三）提升文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)的執(zhí)法力度

依據(jù)我國相關(guān)法律依據(jù)，知識產(chǎn)權(quán)在文化產(chǎn)業(yè)還要不斷完善和逐步健全，要做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，才能夠有效加強(qiáng)文化領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。一旦在碰及法律底線，相關(guān)負(fù)責(zé)認(rèn)違反知識產(chǎn)權(quán)所規(guī)定的合理行使范圍，就必須按照法律條款相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格懲罰，以免損害所有人的法律權(quán)益，毀壞法律權(quán)威、形象及效力。在我國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法興起較晚，相關(guān)法律條款保護(hù)范圍不健全，導(dǎo)致出現(xiàn)侵權(quán)行為猖獗，危及到知識文化產(chǎn)業(yè)的企業(yè)利益，污染產(chǎn)業(yè)合理化發(fā)展環(huán)境。因此，要做到以下幾點(diǎn)，有效確保健康可持續(xù)發(fā)展的知識產(chǎn)權(quán)氛圍：第一，杜絕和保障侵權(quán)事件的發(fā)生，加大行政執(zhí)法部門的管理力度和效率，以法律為準(zhǔn)繩，切實(shí)做好法律普及范疇；第二，構(gòu)建開放式舉報(bào)機(jī)制，讓侵權(quán)等事件交由大眾監(jiān)督，抵制侵權(quán)、盜版事件的發(fā)生，在宏觀層面，擴(kuò)充的監(jiān)督管理的多元化渠道，真正做到隨時(shí)舉報(bào)及時(shí)處理的原則，絕不給不法分子可乘之機(jī)。綜上內(nèi)容，從功能性和分工管理等方面，嚴(yán)格構(gòu)建科學(xué)合理性的執(zhí)法保護(hù)體系。

四、結(jié)論

綜上所述，我國文化產(chǎn)品知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面存在著許多問題和不足，企業(yè)對于自身產(chǎn)品的侵權(quán)和盜版行為的防范意識不強(qiáng)。因此，我國應(yīng)該加大對于文化產(chǎn)品的立法并加深企業(yè)對于文化產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的保護(hù)意識，并最終建立我國文化產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度體系。

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