事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制探討

張明忠

【摘要】財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的重要內(nèi)容，在我國(guó)的事業(yè)單位中，財(cái)務(wù)的內(nèi)部控制是十分重要的，對(duì)于事業(yè)單位的發(fā)展有重要的影響，我國(guó)的事業(yè)單位的地位和性質(zhì)與一般的企業(yè)不同，其職能和發(fā)展的目標(biāo)也與一般的企業(yè)不同，因此在事業(yè)單位的管理工作中，對(duì)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督工作、結(jié)構(gòu)調(diào)整工作等更為重視，于是單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作就極為重要。但是現(xiàn)在的事業(yè)單位事業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部考控制工作存在很多的問(wèn)題，所以本文就針對(duì)我國(guó)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作進(jìn)行分析，促進(jìn)我國(guó)的事業(yè)單位發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)內(nèi)部控制；措施

事業(yè)單位在我國(guó)的地位和作用與一般的企業(yè)不同，事業(yè)單位必須要承擔(dān)更多的社會(huì)責(zé)任，所以其發(fā)展更是受到社會(huì)各界的關(guān)注，但是經(jīng)濟(jì)效益也是重要的目標(biāo)，所以在發(fā)展的同時(shí)也要重視財(cái)務(wù)管理的重要性。在我國(guó)的事業(yè)單位發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)管理的作用是毋庸置疑的，尤其是財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作，更是對(duì)單位的發(fā)展有重要的意義。所以在新時(shí)期，加強(qiáng)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制管理工作是事業(yè)單位發(fā)展的重要內(nèi)容。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制意識(shí)薄弱

事業(yè)單位的性質(zhì)與一般的企業(yè)不同，那么其內(nèi)部的組織結(jié)構(gòu)自然也不同，在的事業(yè)單位的內(nèi)部，很多領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)和地位都比較尷尬，長(zhǎng)期的工作中，這些領(lǐng)導(dǎo)干部在單位內(nèi)部的地位也提高了，很多的領(lǐng)導(dǎo)其實(shí)際的權(quán)利遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于表面的職權(quán)，甚至有的領(lǐng)導(dǎo)凌駕于制度和規(guī)則至上。這就使得單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度難以得到落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)在工作中沒(méi)有遵守相關(guān)的規(guī)則和規(guī)范，在管理和處理問(wèn)題的過(guò)程中過(guò)于強(qiáng)調(diào)靈活性，這就使得單位的內(nèi)部控制制度的威懾力下降，員工對(duì)制度的信服力也下降，使財(cái)務(wù)的內(nèi)部管理制度也難以發(fā)揮其效用。而且受到傳統(tǒng)的發(fā)展和管理理念的影響，現(xiàn)在的事業(yè)單位都重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕視管理，這就使得其財(cái)務(wù)內(nèi)部管理制度難以得到落實(shí)。

（二）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作基礎(chǔ)薄弱

事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作存在很多的基礎(chǔ)問(wèn)題，最顯著的就是財(cái)務(wù)管理制度不健全。事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度不健全，甚至有的事業(yè)單位都沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理部門(mén)，在工作中仍然沿用比較傳統(tǒng)的方法，事務(wù)的處理并不科學(xué)合理。事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度也不健全，很多的試事業(yè)單位都沒(méi)有完善相關(guān)的管理制度，尤其是財(cái)務(wù)管理的相關(guān)管理制度，很多的事業(yè)單位在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作時(shí)都是按照經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行的，并沒(méi)有比較完善和科學(xué)的管理體系，這就使得其對(duì)單位的內(nèi)部管理工作無(wú)法產(chǎn)生有效的影響。另外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過(guò)程中的憑證真實(shí)性問(wèn)題和會(huì)計(jì)核算問(wèn)題也是十分重要的問(wèn)題，會(huì)影響到會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)造成損害。

（三）監(jiān)督考核機(jī)制缺失

在事業(yè)單位的發(fā)展和管理中，我國(guó)的政府部門(mén)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于其的監(jiān)督和考核都是看目標(biāo)是否完成，重視的是單位的經(jīng)濟(jì)利益，但是對(duì)于單位的管理工作并不重視，財(cái)務(wù)管理的相關(guān)制度也并沒(méi)有納入到考核和評(píng)價(jià)之中，這就使得很多的事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展時(shí)都忽視了對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視，為了實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)甚至不惜弄虛作假，很多的單位領(lǐng)導(dǎo)為了完成業(yè)績(jī)指標(biāo)，或者盲目的追求經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)常會(huì)弄虛作假，虛報(bào)成績(jī)。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的措施

（一）增強(qiáng)內(nèi)部控制意識(shí)

想要強(qiáng)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制，首先就是要強(qiáng)化內(nèi)部控制的意識(shí)，要深切理解到內(nèi)部控制對(duì)單位發(fā)展的重要性，要從根本出發(fā)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的重經(jīng)濟(jì)發(fā)展輕內(nèi)部管理的理念，要能夠從根本上轉(zhuǎn)變思想觀念，為企業(yè)的內(nèi)部控制提供基礎(chǔ)，還要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的宣傳，使得員工都能夠強(qiáng)化意識(shí)，增強(qiáng)對(duì)內(nèi)部控制的理解，增強(qiáng)對(duì)其的信服力。

（二）健全內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度是保證內(nèi)部控制工作能夠順利完成和落實(shí)的重要保障，所以事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)要健全內(nèi)部控制制度，要能夠從制度方面為單位的內(nèi)部控制制度完善相關(guān)的制度和規(guī)則，要從各個(gè)方面規(guī)范財(cái)務(wù)管理的工作，規(guī)范管理行為、優(yōu)化管理結(jié)構(gòu)，為事業(yè)單位的內(nèi)部管理工作的落實(shí)奠定制度基礎(chǔ)。

（三）建立完善的財(cái)務(wù)制度體系

財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度中，最基礎(chǔ)也最重要的是相關(guān)財(cái)務(wù)制度，所以在加強(qiáng)對(duì)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制之前，要先想辦法健全單位的此物相關(guān)制度體系，對(duì)單位的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范和約束，要提高財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。所以單位要針對(duì)內(nèi)部財(cái)務(wù)工作進(jìn)行規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)信息的審核，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)憑證的審核，最重要的是要對(duì)會(huì)計(jì)工作的流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)于常見(jiàn)的違反規(guī)定的行為要及時(shí)制止，并制定相關(guān)的審核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督審核。

（四）加強(qiáng)監(jiān)督力度

有力的監(jiān)督是事業(yè)單位內(nèi)部控制工作能夠得以順利進(jìn)行的重要保證，所以單位的領(lǐng)導(dǎo)要建立并健全比較完善的監(jiān)督管理機(jī)制，要對(duì)內(nèi)部控制的所有工作流程都進(jìn)行完善，要在內(nèi)部建立起監(jiān)督部門(mén)，完善監(jiān)督和考核的機(jī)制，將內(nèi)部控制作為領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)的重要依據(jù)，并建立起相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，這樣能夠極大程度保證單位內(nèi)部控制的落實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在事業(yè)單位的管理中，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作是極為重要的管理工作，對(duì)事業(yè)單位的健康發(fā)展有重要的意義，所以在新時(shí)期，為了促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展，加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制是十分重要的。