新形勢下機關(guān)黨建工作問題研究

章 萍

中國共產(chǎn)黨杭州市富陽區(qū)委農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作辦公室 浙江杭州 311400

自“十八大”以來，習(xí)主席再三強調(diào)并親自指導(dǎo)黨建工作對我黨的重要性，黨建工作越來越受個機關(guān)單位重視，新形勢下黨建工作存在的問題也不斷暴露出來。在新形勢下，黨建工作已經(jīng)成為機關(guān)單位的一項重要工作，只有結(jié)合實際事務(wù)，迎合時代要求，系統(tǒng)有效的進行黨建工作，才能進一步凝聚機關(guān)單位內(nèi)部力量，增強工作效率。使各機關(guān)單位在新形勢下更好的發(fā)揮其作用。

一、新形勢下黨建工作中存在的問題

（一）對黨建工作的重要程度認(rèn)識不夠

目前各機關(guān)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人普遍都有重實務(wù)而輕黨建的心理，無論是在哪方面的工作共都有意思的以實務(wù)為先，對黨建工作的支持力度不夠，不管是資金的配給、人員的調(diào)控還是設(shè)備的設(shè)置都次于實務(wù)。使得基層黨建工作浮于形式和表面，不能深入貫徹落實黨的指導(dǎo)思想，對基層工作人員的思想培養(yǎng)不到位，甚至在某些單位中，單位領(lǐng)導(dǎo)將黨建工作視為累贅，使得基層黨建工作出現(xiàn)“口里很重要，手上卻次要”的光喊口號不做實事的尷尬現(xiàn)狀。

（二）黨建工作形式單一

各機關(guān)單位的黨建工作無一不是以“黨課”“思想?yún)R報”的形式展開，在當(dāng)前這個繁華開放的社會中缺乏趣味性，沒有吸引力。黨建活動從組織者到參與者無不抱著做任務(wù)的心態(tài)去進行，從始至終都沒有真正參與到黨建活動中來。廣大黨員團體對黨組織的生活與活動都沒有深刻的印象，自然也很難從中學(xué)到更多的黨的精神和指導(dǎo)思想。使得各機關(guān)單位黨建工作成了一個日常生活的形式、任務(wù)，而不是一個學(xué)習(xí)、進步的好機會。

（三）缺乏黨建經(jīng)費

由于各機關(guān)單位基層黨組織負(fù)責(zé)人缺乏對黨建工作的重視，在資源配置中更傾向于實務(wù)，使得黨建工作長期處于經(jīng)費匱乏的狀態(tài)。而在當(dāng)今社會，越是盛大的活動，耗費的資金也就越多。缺乏經(jīng)費，很多黨建工作自然難以順利展開，黨建活動也難以真正組織起來。這就使得許多基層黨組織的黨建工作即使按計劃開展也難以取得預(yù)期效果。

（四）部分黨員思想覺悟不高

在當(dāng)前重實務(wù)而輕黨建的大環(huán)境下，部分機關(guān)單位對黨員的思想教育不到位，對黨員缺乏系統(tǒng)有效的管理。使得部分黨員思想覺悟不高，不能以一個合格的黨員的標(biāo)準(zhǔn)來要求自己，甚至有部分黨員無視組織紀(jì)律，輕慢組織活動，消極對待工作。在機關(guān)工作中不但沒有發(fā)揮黨員的先進性，帶動機關(guān)工作人員積極性，反而變成了負(fù)面教材，給機關(guān)黨建工作帶來了不小的負(fù)面影響。還有一些基層黨組織負(fù)責(zé)人自身知識儲備不夠，黨建基礎(chǔ)不牢，根基不固，在黨建活動中難以做好組織工作，使黨建工作達(dá)不到預(yù)期效果。

二、對黨建工作問題的原因分析

（一）缺乏完善的黨建管理機制

當(dāng)前各機關(guān)的黨建工作多是應(yīng)上級要求開展，上級要求學(xué)習(xí)某項文件便組織學(xué)習(xí)某項文件，上級要求學(xué)習(xí)某個精神便組織某個精神。缺乏系統(tǒng)完善的黨建管理機制，對黨建工作沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，日常性的黨建活動更是沒有。更為重要的是，在機關(guān)單位當(dāng)中，黨政部門與業(yè)務(wù)部門是兩個不相干的體系，黨建工作完全脫離了實際問題。黨的精神和指導(dǎo)思想就無法落實到實際工作中，黨建工作自然也取不到預(yù)期的效果。這也是黨建工作浮于形式的重要原因。

（二）缺乏相應(yīng)的監(jiān)督管理體制

黨建工作實施了，黨建活動也開展了；但是工作成績?nèi)绾?，活動效果如何卻是一個未知數(shù)。監(jiān)督是開展工作的重要動力，有效的監(jiān)督才能促使工作的及時有效開展。在黨建工作實施前要及時審核計劃，在實施時要做好監(jiān)督管理，在實施后要及時反饋成果，及時發(fā)現(xiàn)工作中的問題并加以改正，黨建工作才能做出效果并穩(wěn)步提高。而目前各機關(guān)基層黨組織的黨建工作和黨建活動的監(jiān)督近乎于零，是當(dāng)前急需加強的一項工作。

三、黨建工作問題的建議

（一）提高認(rèn)識，落實責(zé)任

首先要加強基層黨組織負(fù)責(zé)人對黨建工作的認(rèn)識，使其能夠明確認(rèn)識到黨建工作的重要性。集中組織基層黨組織負(fù)責(zé)人學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使其對黨建活動有足夠的認(rèn)識，在機關(guān)工作當(dāng)中準(zhǔn)確做好資源配置工作，如此能夠真正做好黨建活動的組織工作，并能夠在活動中活躍氣氛，帶動其他人參與學(xué)習(xí)，是黨建活動能夠達(dá)到預(yù)期效果。其次，要落實好黨建工作責(zé)任分配，建立黨建責(zé)任清單，細(xì)化到具體責(zé)任人，以責(zé)任產(chǎn)生壓力，以壓力具現(xiàn)動力，使黨建工作能夠真正落實3。

（二）創(chuàng)新形式，豐富載體

黨建工作旨在傳播黨的先進理念和指導(dǎo)思想，其活動形式不需要過度拘泥。在實際活動組織中，要結(jié)合時代趣味，生動的開展黨建活動，使活動參與者能夠全心全意參與到黨建活動中來。黨性修養(yǎng)的培養(yǎng)不是僅靠“黨課”和“講座”就能實現(xiàn)的，他需要真實的參與其中，在黨建工作中感受到黨的先進理念與黨的精神，從而對黨有足夠且深入的認(rèn)識，并在不斷的學(xué)習(xí)中升華自我，培養(yǎng)黨性，從而塑造一個又一個的合格的共產(chǎn)黨員。

在新形勢下，隨著黨員生活日益豐富多彩，黨員也面臨著黨性缺失的危險。黨建工作也在新形勢下越發(fā)重要。各機關(guān)單位在工作當(dāng)中要正確認(rèn)識黨建工作，在一定程度上加大對黨建工作的投入，務(wù)必要使黨建工作發(fā)揮其真正作用，團結(jié)機關(guān)內(nèi)部的同時，還能改善工作氛圍，使機關(guān)工作更上一層樓。