新橋河小流域水土保持工程建設(shè)實踐與成效

(巴中市恩陽區(qū)水務(wù)局，四川 巴中，636063)

1 新橋河小流域概況

新橋河小流域位于巴中市恩陽區(qū)西南部，屬于長江上游嘉陵江流域渠江水系，地理坐標為東經(jīng)106°30′00″～106°33′50″，北緯31°40′00″～31°45′00″之間。小流域幅員面積39.18km2，距巴中市區(qū)30km，涉及柳林鎮(zhèn)鳳鳴埡、鐘家壩、七顆石、七星寨、銅城寨等12個行政村；人口1.64萬人，其中農(nóng)業(yè)人口1.58萬人，農(nóng)業(yè)勞動力0.72萬個；農(nóng)業(yè)人均產(chǎn)糧456kg，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值47650萬元；農(nóng)業(yè)人均純收入2261元。流域內(nèi)坡耕地、疏幼林面積較大，水土流失嚴重，水土流失面積23.0km2，嚴重的水土流失不僅對當?shù)亟?jīng)濟、環(huán)境造成較為嚴重的影響，而且給地方社會健康和可持續(xù)發(fā)展帶來了不利影響。因此，為了充分利用當?shù)氐乃临Y源，實現(xiàn)生態(tài)文明，實現(xiàn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，實施新橋河小流域水土保持工程項目是非常必要的。

2 新橋河小流域水土保持工程建設(shè)對可持續(xù)發(fā)展的促進作用

2.1 有效治理水土流失，促進可持續(xù)發(fā)展

新橋河小流域水土保持工程項目的建設(shè)，不僅對恩陽區(qū)的水土流失問題能夠進行有效治理，而且提高了當?shù)鼐用竦纳钏?、改善了人居生產(chǎn)生活條件。新橋河小流域項目區(qū)水土流失面積23km2，治理水土流失22.4km2，其中：坡改梯80.5hm2，營造水保林230.35hm2，種植經(jīng)濟果木林138.5hm2，封禁治理1629.85hm2，保土耕作161hm2，整治塘壩2座，修建蓄水池35口，排灌溝渠9.34km，生產(chǎn)道路6.8km，水土流失治理率達97.4%。以上這些數(shù)據(jù)充分證明，通過該水土保持工程項目的建設(shè)，有效治理了當?shù)氐乃亮魇栴}，促進了可持續(xù)發(fā)展。

2.2 保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

新橋河小流域水土保持工程項目的建設(shè)，對當?shù)厣鷳B(tài)能夠起到保護作用，改善了恩陽區(qū)的生態(tài)環(huán)境。通過種植經(jīng)果林、營造水土保持林和實施封育治理，增加林草植被面積，提高林草覆蓋率，不但有效地涵養(yǎng)了水源，而且隨著林木郁閉度和林草覆蓋率的提高，對于改善生態(tài)環(huán)境，調(diào)節(jié)濕度、溫度、風力值和凈化空氣，提升生活環(huán)境質(zhì)量帶來積極影響，更加有益于人民的身心健康，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.3 助推脫貧攻堅，促進可持續(xù)發(fā)展

新橋河小流域竣工完成后，項目區(qū)罐子溝村組織村民代表參觀學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的下八廟鎮(zhèn)，并召開村民大會決定將實施完成的坡改梯土地流轉(zhuǎn)、引進產(chǎn)業(yè)。最后以每畝600元將土地流轉(zhuǎn)給具有先進管理經(jīng)驗的巴中市秦巴國泰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司和巴中市恩陽區(qū)金罐子農(nóng)業(yè)有限公司，分別承包800畝和500畝土地，建成了具有特色的優(yōu)質(zhì)巨豐葡萄園。園區(qū)的建設(shè)不僅自身有著較好的經(jīng)濟效益，每畝純收入0.8萬元，年收益100萬元以上；而且也帶動了貧困村民脫貧致富，村民不僅有著每畝600元土地流轉(zhuǎn)的固定收入，而且兩園區(qū)的管理每年大約需要3000個民工，民工工資80元，該村村民每年能掙得24萬元的工資。這樣罐子溝村不僅率先脫貧，而且走上了致富之路。園區(qū)通過示范帶頭，對于周邊貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)致富也起著重要的帶動作用。項目的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)致富和勞動致富，帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展，提高了人均收入水平，助推了脫貧攻堅，進而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.4 夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施，促進可持續(xù)發(fā)展

從總體看，恩陽區(qū)水資源稟賦條件并不優(yōu)越，水資源時空分布不均，而且地處季風氣候區(qū)，暴雨洪水頻發(fā)。受季風氣候影響，全區(qū)夏季濕熱多雨、雨熱同期，不僅短歷時、高強度的局地暴雨頻繁發(fā)生，而且長歷時、大范圍的全流域降雨也時有發(fā)生，幾乎每年都會發(fā)生不同程度的洪澇災害。尤其近幾年降雨量偏少，時空分布不均的現(xiàn)象十分明顯，嚴重影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。水興則民興，水興則百業(yè)興，故建好水利基礎(chǔ)設(shè)施，對于全區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。通過新橋河小流域項目的實施，整治塘壩2座，修建蓄水池35口，排灌溝渠9.34km，新增有效蓄水5萬m3，為項目區(qū)農(nóng)業(yè)及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供了水源保障，促進了可持續(xù)發(fā)展。

3 新橋河小流域水土保持工程建設(shè)效益分析

3.1 經(jīng)濟效益

通過新橋河小流域水土保持工程項目的實施，使當?shù)氐募Z食產(chǎn)量增加到3.62萬kg，人均產(chǎn)糧穩(wěn)定在450kg以上；增加各種水果產(chǎn)量25.16萬kg，新增木材蓄積量860m3，新增薪柴13.8萬kg。年增長獲得經(jīng)濟效益169.4萬元，土地產(chǎn)出率增長30%以上，農(nóng)業(yè)人均純收入比當?shù)仄骄教岣?0%以上，農(nóng)民人均純收入達8345元/人，有著明顯的經(jīng)濟效益，從而帶動了地方經(jīng)濟的發(fā)展。

3.2 生態(tài)效益

新橋河小流域通過水土保持項目實施，在各項水土保持措施的綜合功能作用下，有效縮減了洪峰流量，減少洪水總量，增加攔蓄水量82.58萬m3；能有效改善土壤理化性質(zhì)，減少地表徑流，增加土壤持水量，提高土壤氮、磷、鉀和有機質(zhì)含量，增加土壤肥力，每年平均減少土壤侵蝕量8.15萬t；能改善治理區(qū)內(nèi)濕度、溫度、風力等小氣候條件，凈化空氣，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，改善環(huán)境質(zhì)量，有益于人民的身心健康。項目實施后，森林覆蓋率由42.52%提高到56.87%，有效改善了恩陽區(qū)自然、氣候條件，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率，顯著提高了當?shù)氐纳鷳B(tài)功能。

3.3 社會效益

新橋河小流域水土保持工程的建設(shè)，改善了土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強了治理區(qū)土地承載力，提高了環(huán)境容量，緩和了人地矛盾，提高了勞動價值，緩解了人口、資源和環(huán)境之間的矛盾，提高了恩陽區(qū)居民的生活水平，促進了項目區(qū)的繁榮發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。通過該項目的實施，能夠完善水系，完成山水田林路綜合治理，使新橋河小流域的農(nóng)民生存環(huán)境得到明顯改善；通過土地使用結(jié)構(gòu)調(diào)整和小流域基礎(chǔ)設(shè)施投入，增加了當?shù)鼐用竦木蜆I(yè)，果樹種植在當?shù)貜V泛發(fā)展，為當?shù)鼐用駧砹瞬环频氖杖?，進而有效地提升了社會效益。

4 結(jié)論

水土保持工程建設(shè)是發(fā)展山區(qū)生產(chǎn)的重要措施，是改造自然的一項重要生產(chǎn)實踐活動。實施小流域水土保持工程建設(shè)，能夠改善山區(qū)居民的生活條件，改變山區(qū)惡劣的自然環(huán)境，提升山區(qū)生產(chǎn)的經(jīng)濟效益。恩陽區(qū)新橋河小流域通過實施國家水土保持重點建設(shè)工程項目，有效地治理了水土流失問題，保護了當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，顯著增加了農(nóng)民經(jīng)濟收入，有力助推了脫貧攻堅，對實現(xiàn)恩陽區(qū)的可持續(xù)發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。