不斷加強網(wǎng)信工作奮力推進智慧水利
——水利網(wǎng)信開展“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”思考

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展治理，通過加強對網(wǎng)信工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，不斷推進理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新。近期，省委和水利部分別組織召開了網(wǎng)信工作會議，傳達貫徹了習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，水利廳網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就會議精神四川實際做了簡要思考。

一、強化精神學(xué)習(xí)

加強網(wǎng)信工作，必須要全面加強黨對網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo)，必須以習(xí)近平總書記的重要講話作為行動指南，消化一系列新思想新要求。認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平書記關(guān)于網(wǎng)信工作講話的精神實質(zhì)，正確認識網(wǎng)信工作的極端重要性，才能在日常網(wǎng)絡(luò)把握正確方向，突出工作重點，抓好貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于網(wǎng)信工作的戰(zhàn)略部署上來。在四川，就是要緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持創(chuàng)新發(fā)展、依法治理、保障安全、興利除弊、造福人民，大力加強互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容建設(shè)，健全網(wǎng)絡(luò)綜合治理體系，著力提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力，充分發(fā)揮信息化驅(qū)動引領(lǐng)作用，為推動治蜀興川再上新臺階提供強大網(wǎng)上輿論支持、可靠網(wǎng)絡(luò)安全保障、有力信息化支撐。在水利領(lǐng)域，就是要圍繞“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”方針，聚焦水災(zāi)害、水資源、水環(huán)境、水生態(tài)四大水問題，重點掌握和提供洪水、干旱、水工程安全運行、水工程建設(shè)、水資源開發(fā)利用、城鄉(xiāng)供水、節(jié)水、江河湖泊以及水土流失等九個領(lǐng)域的全面情況。既要有點上的情況，又要有江河、流域、區(qū)域和全國的情況；既要有現(xiàn)狀，也要有歷史情況和未來預(yù)測；既要有監(jiān)測數(shù)據(jù)，又要有對數(shù)據(jù)的分析評價結(jié)果，更要有分析評價結(jié)果可能出現(xiàn)問題的有效應(yīng)對措施和建議。要充分認識到，隨著信息化水平不斷提升，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險不斷加大，必須堅守網(wǎng)絡(luò)安全底線。

二、我省水利網(wǎng)信工作現(xiàn)狀

我省水利網(wǎng)信化工程建設(shè)，經(jīng)過近年的大力發(fā)展，取得了一定的成果。但隨著社會的高速發(fā)展，以及信息技術(shù)的迅速更新，水利信息化建設(shè)進入了全方位、多層次的新階段，逐步由數(shù)字化、智能化邁向智慧化，工作推進與廣大服務(wù)對象需求差距明顯。

(一)條塊分割，效率不高。目前已實施的信息化建設(shè)項目中，由于當(dāng)時的局限性，不能做到謀全局，缺乏通盤考慮、統(tǒng)籌整合，項目實施往往見子打子，缺少統(tǒng)一的管理平臺，單一項目各自為陣現(xiàn)象突出?，F(xiàn)有信息化項目存在盲目建設(shè)和重復(fù)開發(fā)現(xiàn)象，建設(shè)成果不成體系、標準不一，條塊分割嚴重，導(dǎo)致數(shù)據(jù)共享困難、系統(tǒng)設(shè)備兼容性差，工作效率不高，信息化盛名難副。

(二)定位不準，用力不均。水利目前已成信息化體系，在建設(shè)方式上，主要針對水位、雨量、視頻建設(shè)為主，水質(zhì)、工情安全監(jiān)測等方面考慮不足；在監(jiān)測手段上，未建立完整的通訊傳輸網(wǎng)絡(luò)，無法有效進行信息交互共享，仍然以傳統(tǒng)的手工采集為主，成為信息化受阻的重要原因；在數(shù)據(jù)管理上，缺少具備承載大量采集、應(yīng)用數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)中心，數(shù)據(jù)分散在各處，存在“數(shù)據(jù)孤島”，無法有效共享、深度挖掘和分析應(yīng)用。

(三)保障不足，瓶頸突出。由于已有信息化項目建設(shè)較早，無法保障業(yè)務(wù)系統(tǒng)在統(tǒng)籌的框架下拓展，當(dāng)前建設(shè)的應(yīng)用系統(tǒng)多為辦公自動化系統(tǒng)，相互無法打通。

三、對策研究建議

要加強我省水利網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，必須堅持深入學(xué)習(xí)全面把握習(xí)近平網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略思想，充分消化吸收省委及水利部網(wǎng)信工作會議精神，始終把服務(wù)全省水利網(wǎng)信工作當(dāng)作一項重大政治任務(wù)和發(fā)展機遇，結(jié)合我省開展的“大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研”活動，思考如下對策建議。

(一)統(tǒng)籌布局，高起點規(guī)劃。未來的水利信息化、智慧水利，在規(guī)劃層面一定要立足全局、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施，做到全省水利信息化建設(shè)一盤棋，在統(tǒng)一的規(guī)劃思路指導(dǎo)下穩(wěn)步落實，協(xié)調(diào)推進。規(guī)劃方面：做好層級規(guī)劃，主動對接廳相關(guān)信息系統(tǒng)，做好外部接口預(yù)留，有效溝通物聯(lián)網(wǎng)端口。以需求為牽引，應(yīng)用為主導(dǎo)，進行各業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)，充分滿足實際業(yè)務(wù)需求。同時，要深度挖掘已成信息化建設(shè)成果，做到“大數(shù)據(jù)、大平臺、大整合”，實現(xiàn)“多功能、多端口、多層級”，這方面廳網(wǎng)信辦要加大審查、指導(dǎo)幫扶力度。標準方面：統(tǒng)一標準，資源共享，推進標準化與規(guī)范化建設(shè)，促進水利信息資源的交互共享，提升信息資源利用效率和應(yīng)用能力。

(二)強化支撐，高效率推動。加強對信息化建設(shè)的統(tǒng)籌力度，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一調(diào)動全局力量，整合專業(yè),落實責(zé)任,進一步調(diào)整了水利廳網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室責(zé)任分工。在水利信息化資源梳理的基礎(chǔ)上，通過水利信息化資源整合、統(tǒng)籌共建以及必要補充，優(yōu)化水利信息化資源配置，加快我省水利信息化規(guī)劃工作,盡快形成省、市、縣三級統(tǒng)一部署的水利信息化應(yīng)用體系，實現(xiàn)信息共享、應(yīng)用協(xié)同、基礎(chǔ)支撐和安全保障。

(三)著力當(dāng)下，高品位試點。根據(jù)我省“智慧水利”建設(shè)“先構(gòu)建、后完善，先試點、后推廣”的工作思路，積極開展水利信息化整合試點工作。通過試點項目，積極探索水資源優(yōu)化配置、灌溉高效節(jié)水、工程智能調(diào)度、決策科學(xué)合理、人水和諧的總體目標，高品位打造我省智慧水利。