建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及其把握

程 婷 婷

(山西兆鯤招標(biāo)代理有限公司，山西 陽(yáng)泉 045000)

建筑工程造價(jià)預(yù)算指的是以貨幣為表達(dá)形式表示建筑項(xiàng)目工程在建設(shè)過(guò)程中投入的資源，從而對(duì)建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益情況進(jìn)行衡量。但目前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不穩(wěn)定，造價(jià)預(yù)算主要在項(xiàng)目施工前展開(kāi)，無(wú)法保障造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性，經(jīng)常出現(xiàn)與實(shí)際情況存在偏差的現(xiàn)象，從而無(wú)法避免的出現(xiàn)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，嚴(yán)重的影響了建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的獲取。為此，文章通過(guò)分析建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因，明確建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的要點(diǎn)，以及有效把握要點(diǎn)的措施。

1 建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況出現(xiàn)的原因

首先，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理上存在問(wèn)題。建筑工程建設(shè)具有周期性長(zhǎng)、內(nèi)容復(fù)雜的特點(diǎn)，所以在施工中，會(huì)不可預(yù)測(cè)、不可避免的出現(xiàn)突發(fā)情況，面對(duì)這樣的情況，造價(jià)預(yù)算管理人員要重新進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)控，及時(shí)調(diào)整造價(jià)預(yù)算內(nèi)容，將企業(yè)經(jīng)濟(jì)損失控制到最低。但從當(dāng)前的造價(jià)預(yù)算管理情況來(lái)看，一旦施工中出現(xiàn)突發(fā)情況，管理人員在不了解情況以及專(zhuān)業(yè)知識(shí)的基礎(chǔ)上，亂指揮造價(jià)預(yù)算管理，從而造成了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)，為企業(yè)帶來(lái)了經(jīng)濟(jì)損失，這種問(wèn)題在中小建筑企業(yè)中屢見(jiàn)不鮮。而且還存在很多造價(jià)預(yù)算管理人員不明確資金調(diào)用的方法與專(zhuān)業(yè)知識(shí)，無(wú)法為施工合理配置資金資源，從而造成的超預(yù)算問(wèn)題經(jīng)常出現(xiàn)[1]。為此，建筑工程造價(jià)預(yù)算管理上存在的問(wèn)題大大提高了超預(yù)算問(wèn)題的發(fā)生幾率。

其次，建筑工程造價(jià)預(yù)算受市場(chǎng)波動(dòng)的影響較大。當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)處于深化變革階段，發(fā)展不穩(wěn)定是其最突出的特征，所以造成了我國(guó)建筑工程造價(jià)超預(yù)算情況的經(jīng)常發(fā)生。市場(chǎng)中物價(jià)波動(dòng)主要受我國(guó)宏觀調(diào)控的影響，從而導(dǎo)致建筑工程施工中長(zhǎng)期性使用的建筑材料在施工初期與施工末期存在明顯的差異，差異產(chǎn)生的價(jià)格差屬于額外造價(jià)范圍內(nèi)，很多建筑企業(yè)都不針對(duì)這部分額外造價(jià)做出深入的分析，采取有效的控制措施，降低額外造價(jià)對(duì)工程整體造價(jià)預(yù)算造成的影響。

最后，建筑工程造價(jià)預(yù)算編制上存在問(wèn)題。建筑工程造價(jià)預(yù)算編制是造價(jià)預(yù)算的基礎(chǔ)工作與預(yù)算執(zhí)行依據(jù)，需要建筑企業(yè)各部門(mén)的全面配合才能徹底進(jìn)行造價(jià)評(píng)估，保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，確定工程最終的總報(bào)價(jià)。但在很多中小建筑企業(yè)中，由于預(yù)算編制人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)與業(yè)務(wù)能力水平有限，預(yù)算編制上經(jīng)常出現(xiàn)漏項(xiàng)、缺項(xiàng)等錯(cuò)誤，從而無(wú)法保障預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，無(wú)法為預(yù)算的執(zhí)行提供準(zhǔn)確而科學(xué)的指導(dǎo)，因此，也無(wú)法避免超預(yù)算情況的出現(xiàn)[2]。

2 建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)及要點(diǎn)把握措施

從上述超預(yù)算情況出現(xiàn)原因中可以看出，建筑企業(yè)的管理、預(yù)算編制依據(jù)人員素質(zhì)上都存在問(wèn)題，為此文章從三個(gè)方面論述了建筑工程造價(jià)預(yù)算控制要點(diǎn)，具體內(nèi)容如下：

1)保障造價(jià)預(yù)算管理工作的落實(shí)，提升管理人員的素質(zhì)與能力。造價(jià)預(yù)算管理是保障預(yù)算準(zhǔn)確性與科學(xué)性的重要手段，保障了建筑工程項(xiàng)目中資金的有效性，因此，要求建筑企業(yè)必須建立完善的造價(jià)預(yù)算管理流程，將管理工作與管理內(nèi)容明確的落實(shí)到每個(gè)管理人員身上，保障管理工作的有效落實(shí)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)造價(jià)預(yù)算中存在的問(wèn)題，降低對(duì)建筑工程經(jīng)濟(jì)利益的影響。同時(shí)也要求建筑企業(yè)的造價(jià)預(yù)算管理人員必須具備專(zhuān)業(yè)的素質(zhì)與能力，不僅要了解經(jīng)濟(jì)性相關(guān)知識(shí)與技能，還要對(duì)建筑工程的基礎(chǔ)知識(shí)有所了解。建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)難度大、內(nèi)容復(fù)雜度高的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，造價(jià)預(yù)算管理人員在日常工作中應(yīng)深入到施工現(xiàn)場(chǎng)，全面了解現(xiàn)場(chǎng)施工情況，嚴(yán)格控制建筑造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性；并且要強(qiáng)化管理人員的道德素質(zhì)，保障管理人員能夠忠于職守，不做有損企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益與形象的行為[3]。除此之外，建筑企業(yè)也要組織管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的理論技能培訓(xùn)，保障管理人員能夠與時(shí)俱進(jìn)的掌握管理知識(shí)，從而提升造價(jià)預(yù)算管理的效果與質(zhì)量。

2)研究市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)規(guī)律，及時(shí)掌握市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，建筑企業(yè)的發(fā)展規(guī)模以及發(fā)展范圍已有所擴(kuò)大，這對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是新的機(jī)遇，但對(duì)造價(jià)預(yù)算工作來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)再加上建筑企業(yè)的發(fā)展進(jìn)步為其增加了很大的難度，尤其是對(duì)建筑施工中材料的預(yù)算以及設(shè)備預(yù)算。首先，造價(jià)預(yù)算工作人員要保障材料與設(shè)備購(gòu)置的合理性，選擇在價(jià)格最優(yōu)階段購(gòu)置；對(duì)于一些數(shù)量有限的資料或設(shè)備，造價(jià)預(yù)算人員要通過(guò)對(duì)歷年來(lái)市場(chǎng)變化規(guī)律，總結(jié)出材料與設(shè)備價(jià)格的波動(dòng)范圍，預(yù)算設(shè)備與材料最低價(jià)格的情況，為采購(gòu)部門(mén)提供科學(xué)的采購(gòu)指導(dǎo)；其次，造價(jià)預(yù)算人員要通過(guò)市場(chǎng)規(guī)律的總結(jié)分析為未來(lái)材料與設(shè)備的價(jià)格變動(dòng)情況，結(jié)合當(dāng)前存儲(chǔ)材料與設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算；最后，要掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律，探其對(duì)施工中使用材料價(jià)格造成的影響，并將此影響作為造價(jià)預(yù)算工作的考慮因素，從而提升施工中資金配置的合理性與科學(xué)性[4]。

3)做好造價(jià)預(yù)算編制工作，保障造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性。造價(jià)預(yù)算編制對(duì)造價(jià)預(yù)算的落實(shí)有著重要的影響，所以，必須保障造價(jià)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，為造價(jià)預(yù)算的執(zhí)行提供科學(xué)的指導(dǎo)。這就要求建筑企業(yè)必須制定嚴(yán)格的要求與標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到各部門(mén)，全面做好編制統(tǒng)計(jì)工作，具體內(nèi)容主要有兩方面：一方面是各部門(mén)必須組織專(zhuān)業(yè)編制人員深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，準(zhǔn)確進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，形成專(zhuān)業(yè)、全面的地形測(cè)量報(bào)告、施工現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)業(yè)工程圖。并根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格情況，結(jié)合施工要求以及施工標(biāo)準(zhǔn)，制定施工中使用材料以及使用設(shè)備的預(yù)算價(jià)格，預(yù)算價(jià)格完成后，內(nèi)部監(jiān)督部門(mén)、審計(jì)部門(mén)要及時(shí)審核預(yù)算價(jià)格，保障其項(xiàng)目完整，不存在缺項(xiàng)、漏項(xiàng)問(wèn)題[5]。另外，要建立責(zé)任制，保障造價(jià)預(yù)算工作內(nèi)容的有效落實(shí)，一旦預(yù)算編制出現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)與相關(guān)負(fù)責(zé)人取得聯(lián)系，對(duì)于出現(xiàn)重大問(wèn)題的工作人員要予以嚴(yán)厲的懲罰。另一方面是針對(duì)建筑工程項(xiàng)目中存在的誤差，做好余量控制工作，從而保障造價(jià)預(yù)算的科學(xué)性。建筑工程施工會(huì)使用的多種材料與多種設(shè)備，需要專(zhuān)門(mén)的工作人員進(jìn)行管理以及與供應(yīng)商進(jìn)行洽談，以保障建筑施工中能夠購(gòu)置性?xún)r(jià)比最高的建筑材料與設(shè)備，從而避免出現(xiàn)超預(yù)算情況。另外，預(yù)算編制人員在展開(kāi)預(yù)算編制工作前，要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析，考慮到價(jià)格波動(dòng)因素造成的影響。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)預(yù)算是一項(xiàng)直接關(guān)系到建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益獲取的工作，在建筑工程建設(shè)中，不僅要保障建筑造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性與科學(xué)性，還要保障造價(jià)預(yù)算的有效落實(shí)。但從當(dāng)前造價(jià)預(yù)算的實(shí)際情況來(lái)看，仍然存在不足與問(wèn)題，影響了造價(jià)預(yù)算的有效性。為此，文章分析了影響造價(jià)預(yù)算準(zhǔn)確性的原因，并針對(duì)原因從管理、人員素質(zhì)、預(yù)算編制等角度分析了建筑工程造價(jià)預(yù)算的控制要點(diǎn)，從而為建筑企業(yè)提供參考，降低建筑行業(yè)超預(yù)算情況的發(fā)生幾率，減弱工程造價(jià)失控對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的影響。

參考文獻(xiàn)：

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