建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因與控制措施

李 麗

(山西晉設(shè)拓凡建筑設(shè)計(jì)咨詢有限公司，山西 太原 030013)

隨著社會(huì)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制得到了進(jìn)一步的完善，使得市場競爭的激烈程度也在不斷的提升，尤其是在建筑行業(yè)當(dāng)中，建設(shè)者們對于工程的造價(jià)預(yù)算問題越來越關(guān)注，可以說預(yù)算是工程實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的重要依據(jù)，對工程造價(jià)進(jìn)行有效的控制，能夠明確掌握工程資金的使用情況，但目前我國建筑行業(yè)在工程造價(jià)方面還存在著許多的問題，包括意識(shí)、觀念以及管理水平等方面的因素，這些因素都可能導(dǎo)致工程造價(jià)高于預(yù)算金額，因此，需要針對其超標(biāo)原因以及控制措施進(jìn)行研究，以此來提升工程造價(jià)的控制效果。

1 建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的主要原因

1.1 造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性

在建筑工程當(dāng)中，其造價(jià)預(yù)算編制容易受到多種因素的影響，其中任何一個(gè)影響因素發(fā)揮作用，都可能會(huì)使造價(jià)預(yù)算結(jié)果出現(xiàn)偏差，具體來說，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算編制缺乏合理性的因素包括建筑規(guī)模問題、編制人員素質(zhì)問題、控制意識(shí)問題以及工作態(tài)度問題，特別是在建筑行業(yè)飛速發(fā)展的情況下，工程數(shù)量急劇增多，導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算編制方面的專業(yè)人員較為匱乏，工作人員素質(zhì)不高，缺乏對該項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致工作散漫，預(yù)算編制不嚴(yán)謹(jǐn)，從而影響了造價(jià)預(yù)算編制的合理性，加大了造價(jià)超預(yù)算的可能性[1]。

1.2 對相關(guān)影響因素考慮不夠全面

在對工程的造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制的過程中，一定要對影響造價(jià)控制質(zhì)量的因素進(jìn)行全面的考慮，包括人員問題、施工環(huán)境問題以及市場需求問題等等，由于建筑工程在施工方面具有施工規(guī)模大、周期長且涉及內(nèi)容廣泛的特點(diǎn)，對其造價(jià)預(yù)算進(jìn)行編制，不但要結(jié)合工程的具體情況，更要兼顧到所有的影響因素，只有如此，才能保證造價(jià)預(yù)算編制能夠具有較高的實(shí)用價(jià)值，但就目前情況來看，該項(xiàng)工作的全面性還有待提升。

1.3 缺乏造價(jià)控制力度

對于建筑工程來說，其造價(jià)控制及相關(guān)管理工作會(huì)涉及較多的內(nèi)容，不管是工程的設(shè)計(jì)階段還是工程的施工以及竣工階段，造價(jià)控制工作都會(huì)對造價(jià)預(yù)算造成嚴(yán)重的影響，當(dāng)前階段，很多建筑企業(yè)都會(huì)將施工階段作為成本控制工作的重點(diǎn)，但卻忽視了招投標(biāo)以及竣工等階段的控制工作，但從實(shí)際角度來看，建筑工程的造價(jià)預(yù)算控制應(yīng)該貫穿到工程的全過程當(dāng)中，任何階段被忽視，都可能影響到預(yù)算的結(jié)果[2]。

1.4 未能對施工圖進(jìn)行合理的結(jié)算

在建筑工程當(dāng)中，其造價(jià)預(yù)算往往會(huì)受到施工圖結(jié)算的影響，一旦該項(xiàng)工作當(dāng)中存在問題，就容易使工程造價(jià)超出預(yù)算額度，特別是建筑工程中應(yīng)用的施工設(shè)備及材料具有較多的種類，且市場變化相對較快，所以在價(jià)格預(yù)算方面具有較大的難度，很多設(shè)備材料在實(shí)際價(jià)格方面要比預(yù)算價(jià)格高出很多，而這也是造成造價(jià)超預(yù)算的主要原因之一。

2 控制工程造價(jià)的具體措施

2.1 對預(yù)算編制工作加以落實(shí)

想要對建筑工程當(dāng)中的造價(jià)預(yù)算編制加以完善，不但要對預(yù)算編制人員自身的綜合素質(zhì)進(jìn)行增強(qiáng)，還要保證預(yù)算編制方面的各項(xiàng)工作能夠得到有效的落實(shí)，在落實(shí)預(yù)算編制工作時(shí)，需要做到以下幾點(diǎn)：第一，結(jié)合市場需求的變化情況，全面了解施工現(xiàn)場情況，預(yù)算編制人員應(yīng)該注意工程預(yù)算編制與施工組織設(shè)計(jì)間的有效結(jié)合，在對造價(jià)預(yù)算進(jìn)行具體編制以前，必須要對施工圖紙進(jìn)行認(rèn)真的分析，對各環(huán)節(jié)中的資金使用數(shù)據(jù)進(jìn)行整理，對相關(guān)的工程資料加以收集，結(jié)合市場情況，對建筑工程當(dāng)中的各項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)加以了解，使造價(jià)預(yù)算工作能夠具有較高的準(zhǔn)確性；第二，想要保證預(yù)算編制工作的有效落實(shí)，需要對各環(huán)節(jié)當(dāng)中能夠引發(fā)超預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)的因素加以明確，而這也需要預(yù)算編制方面的管理人員對造價(jià)管控工作保持高度的重視，從招投標(biāo)階段入手，對預(yù)算控制工作加以關(guān)注，根據(jù)建設(shè)單位對項(xiàng)目資金、工期及質(zhì)量等方面的要求，對該階段中的工程造價(jià)進(jìn)行合理的預(yù)算，除此之外，預(yù)算編制方面的管理人員，還要與設(shè)計(jì)人員及施工人員加強(qiáng)溝通，實(shí)時(shí)掌握工程情況，使工程的順利實(shí)施得到保證[3]。

2.2 對預(yù)算編制管理人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行提升

相關(guān)管理人員的綜合素質(zhì)水平，會(huì)對工程造價(jià)控制質(zhì)量造成直接的影響，預(yù)算編制方面的管理人員不但要對自身的專業(yè)能力進(jìn)行不斷的提升，還要明確掌握相關(guān)法律法規(guī)，對施工的具體流程加以了解，要深刻認(rèn)識(shí)到市場經(jīng)濟(jì)對于工程造價(jià)控制的影響，對造價(jià)超預(yù)算的問題進(jìn)行有效的控制，具體需要工作人員深入到市場當(dāng)中，對市場變動(dòng)的情況加以了解，確保施工設(shè)備及材料價(jià)格預(yù)算的準(zhǔn)確性，與此同時(shí)，施工單位還應(yīng)該對預(yù)算編制人員進(jìn)行大力的培訓(xùn)，通過專家講座等形式，對編制管理人員的專業(yè)技能進(jìn)行提升，而編制管理人員應(yīng)通過積極的學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自我優(yōu)化，使工程造價(jià)能夠得到有效的控制。

2.3 對影響造價(jià)控制的因素進(jìn)行全面的考慮

考慮到建筑工程具有較大的規(guī)模和較長的施工周期，所使用的材料和設(shè)備種類較多，在建筑市場快速發(fā)展的情況下，不管是施工設(shè)備還是施工材料，在價(jià)格方面都具有很大的波動(dòng)，所以其造價(jià)預(yù)算控制的困難程度較高，而這就需要造價(jià)控制人員對這些內(nèi)容的價(jià)格變動(dòng)情況進(jìn)行全面的掌握，通過市場調(diào)研以及大數(shù)據(jù)分析，對市場價(jià)格變動(dòng)的規(guī)律加以掌握，在進(jìn)行造價(jià)預(yù)算的過程中，要保留一定的浮動(dòng)空間，避免價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)導(dǎo)致造價(jià)超出預(yù)算[4]。

2.4 對預(yù)算控制工作保持高度的重視

預(yù)算控制工作從本質(zhì)上來講并不是針對建筑工程的某一環(huán)節(jié)設(shè)定的，而是要將其落實(shí)到建筑工程的整個(gè)過程當(dāng)中，任何環(huán)節(jié)的造價(jià)超出預(yù)算都會(huì)影響到預(yù)算的整體水平，因此，建筑單位應(yīng)該指定專業(yè)人員對工程的施工過程進(jìn)行跟蹤控制，避免利益需求問題造成謀私或腐敗的問題，要保證監(jiān)督形式的多樣性，確保定期檢查與隨機(jī)抽查的結(jié)合應(yīng)用，在監(jiān)督過程中，一旦發(fā)現(xiàn)問題，需要立即進(jìn)行整頓處理，防止問題的重復(fù)出現(xiàn)。既然是全過程控制，自然也要在工程設(shè)計(jì)、施工以及竣工等階段落實(shí)造價(jià)控制工作，使各環(huán)節(jié)的造價(jià)控制質(zhì)量得到有效的保證。

2.5 熟悉施工圖紙

為了有效的控制工程造價(jià)，使其預(yù)算金額具有較高的準(zhǔn)確性，造價(jià)預(yù)算的編制人員一定要對施工體制進(jìn)行仔細(xì)的研究，通過科學(xué)的分析，以及設(shè)計(jì)人員的幫助，來保證圖紙的有效掌握，在對施工圖紙進(jìn)行了解的過程中，還要對工程量進(jìn)行計(jì)算，使工程單價(jià)的精確性得到保證，嚴(yán)禁馬虎大意，造成紕漏，引發(fā)超預(yù)算問題[5]。

3 結(jié)語

工程造價(jià)問題與施工單位的穩(wěn)定發(fā)展具有非常密切的關(guān)系，只有保證工程造價(jià)符合預(yù)算額定標(biāo)準(zhǔn)，才能使工程的經(jīng)濟(jì)效益得到有效的保障，因此，施工單位一定要對工程的造價(jià)控制工作保持高度的重視，對引發(fā)造價(jià)超出預(yù)算的各項(xiàng)因素加以了解，并以此為根據(jù)，制定相應(yīng)的造價(jià)控制措施，使工程各環(huán)節(jié)的造價(jià)能夠始終保持在預(yù)算要求范圍內(nèi)，達(dá)到成本控制推動(dòng)施工單位的發(fā)展的目的。

參考文獻(xiàn):

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[3] 王秀堂.淺談做好建筑工程造價(jià)超預(yù)算控制的有效策略[J].城市建設(shè)理論研究(電子版),2013,7(14)：35.

[4] 曾祥哲.建筑工程造價(jià)超預(yù)算的原因及控制[J].中華建設(shè),2017,4(1):114-115.

[5] 葉 玉.掌握建筑工程造價(jià)超預(yù)算措施[J].建筑技術(shù)開發(fā),2016,43(7):114-115.