肇蘭新河流域上游洪泛頻發(fā)的成因及對(duì)策分析

楊樹(shù)森,閆成璞

(黑龍江省大慶地區(qū)防洪工程管理處， 黑龍江 大慶 163311)

經(jīng)過(guò)整治，進(jìn)入20世紀(jì)90年代后，松嫩平原地區(qū)一般很少發(fā)生大的洪澇災(zāi)害。但肇蘭新河上游地區(qū)卻洪泛頻發(fā)，使人民群眾利益受到損害。通過(guò)查閱相關(guān)資料[1-3]、參與實(shí)地調(diào)研踏查，對(duì)肇蘭新河流域上游出現(xiàn)洪泛的成因進(jìn)行分析、提出對(duì)策。

1 工程概況

肇蘭新河工程主要由青肯泡滯洪區(qū)和肇蘭新河河道兩部分組成，位于安達(dá)市、肇東市、哈爾濱市松北區(qū)等市縣境內(nèi)，總控制面積5210 km2，主要承擔(dān)著上游洪水調(diào)蓄、區(qū)間洪水排泄、區(qū)域內(nèi)工業(yè)與城市廢水排放任務(wù)。

青肯泡滯洪區(qū)位于安達(dá)市、肇東市兩市交界處，主要承接調(diào)蓄安達(dá)市東湖水庫(kù)泄水、源于蘭西縣途經(jīng)肇東市和安達(dá)市境內(nèi)的幸福排干來(lái)水，總控制面積2524 km2。滯洪區(qū)設(shè)計(jì)庫(kù)容1.61億m3，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50 a一遇洪水設(shè)計(jì)、100 a洪水校核。

肇蘭新河河道位于肇東市和哈爾濱市松北區(qū)境內(nèi)，沿著肇東市城區(qū)邊緣經(jīng)過(guò)。主要承擔(dān)青肯泡滯洪區(qū)泄水、區(qū)間防洪排澇以及區(qū)域廢水排放任務(wù)。河道從青肯泡泄洪閘起到呼蘭河二道河子入河，全長(zhǎng)93 km，沿途有12條排水干渠匯入?？偪刂泼娣e為2686 km2。防洪標(biāo)準(zhǔn)按10 a一遇洪水設(shè)計(jì)，下游考慮呼蘭河水頂托的影響按20 a一遇洪水設(shè)計(jì)。由于多年多次的整治加固以及河道下切的原因，河道實(shí)際運(yùn)行能力應(yīng)高于原洪水設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

2 洪泛受災(zāi)情況

肇蘭新河流域多次發(fā)生洪水泛濫情況，主要發(fā)生源集中于青肯泡滯洪區(qū)以上的幸福排干下游河段(此段為安達(dá)市、肇東市兩市界河，界河段長(zhǎng)6.8 km)，最近年份發(fā)生的2次洪水漫過(guò)草原和耕地直達(dá)肇蘭新河河道，沖毀并穿越上游河道，直接威脅臨近村屯安全，造成大量農(nóng)田、草原受淹。

2005年7月29日，幸福排干下游位于安達(dá)市火石山鄉(xiāng)太平山村附近的右岸河堤沖垮28延長(zhǎng)米。8月17日，安達(dá)市火石山鄉(xiāng)境內(nèi)幸福排干6處決口，造成200 hm2耕地和4000 hm2草原受淹。

2006年7月20—21日，上游降大到暴雨，安達(dá)市火石山鄉(xiāng)境內(nèi)幸福排干右岸出現(xiàn)多處決口，造成433.33 hm2耕地、4000 hm2草原被淹。

2009年6月下旬，幸福排干下游位于安達(dá)市火石山鄉(xiāng)境內(nèi)段河堤決口20延長(zhǎng)米，致使420 hm2耕地、33.33 hm2林地和4000 hm2草原受淹。當(dāng)年，安達(dá)市投入資金進(jìn)行清淤治理，利用清淤土方筑壩，有效提高了行洪能力，此后，火石山鄉(xiāng)境內(nèi)幸福排干下游右岸河堤洪泛狀況明顯改善。

2013年7月5日，青肯泡滯洪區(qū)主壩6+000 km附近洪水漫堤，與主壩相連的肇東市宣化鄉(xiāng)境內(nèi)幸福排干下游左岸末端(距離青肯泡滯洪區(qū)主壩僅200余米)決口，洪水直接漫過(guò)草原耕地進(jìn)入肇蘭新河上游，致使肇蘭新河上游左堤破堤2處。

2017年8月上旬，肇東市宣化鄉(xiāng)境內(nèi)幸福排干下游左岸多處決堤，洪水未經(jīng)青肯泡滯洪區(qū)攔蓄調(diào)節(jié)，直接漫過(guò)草原耕地進(jìn)入肇蘭新河上游，上游河道20 km以?xún)?nèi)左右岸破堤7處，造成大量耕地、草原被淹，多個(gè)村屯受到洪水威脅并撤離。由于肇蘭新河遠(yuǎn)超標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行，造成肇蘭新河河道及渠上建筑物損毀嚴(yán)重，上游河道40 km以?xún)?nèi)塌岸脫坡現(xiàn)象多發(fā)，損毀排水涵閘涵洞25處、交通橋的引道及護(hù)砌9處、跌水的海漫及護(hù)坡1處。

3 洪泛特征與成因

3.1 洪泛特征

從多年來(lái)流域內(nèi)洪泛發(fā)生的狀況看，其特征明顯。

(1)洪泛發(fā)生地點(diǎn)集中，都集中在幸福排干與青肯泡滯洪區(qū)聯(lián)接區(qū)段，洪水破堤的薄弱點(diǎn)就是幸福排干下游末段的左右岸和滯洪區(qū)主壩末端5+500～7+100段。

(2)洪泛發(fā)生頻率高，13 a間有5 a發(fā)生決口，有的年份多次發(fā)生洪泛現(xiàn)象。

(3)幸福排干來(lái)水進(jìn)入青肯泡受阻，青肯泡滯洪區(qū)作為攔蓄、調(diào)節(jié)幸福排干洪水的功能發(fā)揮不充分，或者說(shuō)未發(fā)揮應(yīng)有作用。

3.2 洪泛成因

(1)幸福排干中上游位于青岡縣、蘭西縣境內(nèi)，多坡地，多堿溝，而且河道比降大，遇有集中降雨，坡積水匯流速度快，徑流集中，易形成洪峰。

(2)累年淤積嚴(yán)重。河道上游坡比過(guò)大，導(dǎo)致水土流失嚴(yán)重，進(jìn)入肇東市及安達(dá)市境內(nèi)后地勢(shì)平緩，下游泥沙淤積逐年加劇，致使幸福排干下游河床大幅度抬高，幾十年沖積在青肯泡滯洪區(qū)的河口附近，庫(kù)底泥沙大面積懸出主壩外地面2 m以上，距離主壩壩頂僅1 m左右。下游河床及河口庫(kù)底的淤積抬高，降低了排干的洪水流速，使洪水在下游段急劇壅高，造成下游河堤及庫(kù)區(qū)主壩末段多次決口、漫堤。

(3)開(kāi)荒耕種，人為改變河道水流走向。幸福排干下游末段呈喇叭口狀，由于連年淤積，與河口附近庫(kù)區(qū)形成較大面積的沖積型河灘地。灘地多被開(kāi)墾耕種，僅2013年一場(chǎng)洪水過(guò)后，2014年河口及附近庫(kù)區(qū)內(nèi)就增種了大片耕地。受耕種影響，河道內(nèi)形成了兩條較大的橫向穿溝。在2013年發(fā)生洪水時(shí)，洪水沿穿溝直接沖向左岸(主河道靠近右岸)，造成幸福排干下游左岸末端決口和青肯泡主壩末段漫堤。

(4)滯洪區(qū)阻水嚴(yán)重，河水入庫(kù)不暢。幸福排干遇有較大洪水時(shí)，基本是進(jìn)入滯洪區(qū)就漫散。青肯泡滯洪區(qū)北庫(kù)區(qū)地勢(shì)較高，葦草叢生，又受多年淤積影響，行洪通道不暢，庫(kù)區(qū)阻水現(xiàn)象嚴(yán)重，河水入庫(kù)困難。

4 對(duì)策分析

應(yīng)采取有效措施，加大資金投入，對(duì)幸福排干流域進(jìn)行系統(tǒng)整治，降比降，清淤積，防治水土流失，提高排干的防洪標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，打通河水進(jìn)入青肯泡滯洪區(qū)主庫(kù)區(qū)的行洪通道，充分發(fā)揮滯洪區(qū)的蓄滯調(diào)節(jié)洪水作用，從根本上解決流域內(nèi)洪泛頻發(fā)的問(wèn)題。

(1)降低比降。在幸福排干中上游或支溝選址加設(shè)跌水，把排干及溝道的比降調(diào)整下來(lái)，有效控制流速。解決沖刷造成的水土流失問(wèn)題，是減輕下游淤積的治本之策。

(2)清除淤積。對(duì)幸福排干下游河道進(jìn)行河底清淤，徹底清除多年的沉積層，規(guī)范和加大河道行洪斷面，提高行洪能力。同時(shí)利用清淤土方加固加高河堤，提高排干的防洪標(biāo)準(zhǔn)。

(3)打通滯洪區(qū)行洪通道。在青肯泡滯洪區(qū)北庫(kù)區(qū)修建聯(lián)通幸福排干的明渠，把幸福排干向主庫(kù)區(qū)延伸，徹底解決滯洪區(qū)阻水壅水問(wèn)題，發(fā)揮出滯洪區(qū)的應(yīng)有作用。

(4)局部提高滯洪區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)。2013年青肯泡滯洪區(qū)主壩末段大面積過(guò)水，當(dāng)年便對(duì)過(guò)水附近壩段進(jìn)行了加高培厚，平均加高1 m。2017年主壩末段又受到威脅，洪水距離壩頂僅30 cm。從這兩次大洪水狀況看，局部還存在防洪標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低的問(wèn)題。青肯泡滯洪區(qū)防洪標(biāo)準(zhǔn)按50 a一遇設(shè)計(jì)、100 a一遇校核，主壩防洪標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遠(yuǎn)高于幸福排干標(biāo)準(zhǔn)，有必要對(duì)該段主壩加高加固，提高抵抗洪水風(fēng)險(xiǎn)的能力。

(5)應(yīng)采取相關(guān)生態(tài)保護(hù)措施，加大對(duì)幸福排干中上游地區(qū)水土保持治理力度，有效減少水土流失。若環(huán)境條件允許，也可考慮在上游修筑小型水庫(kù)攔蓄洪水進(jìn)行錯(cuò)峰行洪。

[1] 范純.蘭西縣西北澇區(qū)澇因分析[J].東北水利水電，1990(8)：40-44.

[2] 郭浩，宋春山，劉釗.查哈陽(yáng)灌區(qū)排水溝渠破壞原因及治理辦法[J].黑龍江水利科技，2003，31(1)：134-135.

[3] 楊平.黑龍江省大慶地區(qū)防洪工程指南[R].大慶：黑龍江省大慶地區(qū)防洪工程管理處，2005.