全省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作現(xiàn)場推進會在萬榮召開

10月26日，全省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理工作現(xiàn)場推進會在萬榮縣召開，會議主要任務(wù)是：深入貫徹落實習(xí)總書記視察山西重要講話精神，按照省委、省政府對脫貧攻堅“兩不愁、三保障”的安排部署，對我省貧困地區(qū)農(nóng)村飲水安全工作進行再安排、再部署、再落實。省水利廳黨組書記、廳長常書銘出席會議并講話，運城市委副書記、市長朱鵬出席會議并致辭，省水利廳巡視員王貴平主持會議，省扶貧辦副主任龔孟建出席會議并講話，運城市政協(xié)副主席張學(xué)會出席會議。

常書銘指出，各地要站在講政治的高度，充分認識抓好農(nóng)村飲水安全工作的重大意義。農(nóng)村飲水安全事關(guān)民生福祉，事關(guān)人民群眾切身利益，事關(guān)脫貧攻堅和全面建成小康社會，是與老百姓生產(chǎn)生活聯(lián)系最緊密、受益最直接、保障最根本的民生工程。黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視，廣大農(nóng)村群眾熱切期盼，社會各界廣泛關(guān)注。各級政府和水利部門對農(nóng)村飲水安全問題重視了沒有、解決的怎么樣、老百姓能不能吃上安全水放心水，直接關(guān)系脫貧攻堅的成效、關(guān)系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，關(guān)系黨和政府的公信力和在人民群眾中的形象。各地必須站在講政治、講大局的高度，充分認識抓好農(nóng)村飲水安全工作的重大意義，以對黨負責、對事業(yè)負責、對人民群眾負責的態(tài)度，直面問題，迎難而上，履職盡責，攻堅克難，如期兌現(xiàn)讓農(nóng)村老百姓吃上安全水放心水的莊嚴承諾。

常書銘強調(diào)，各地要摸清工作底數(shù)，科學(xué)分析并正確對待存在的問題和不足。進入新世紀以來，我省持續(xù)實施了飲水解困、飲水安全全覆蓋、飲水安全鞏固提升等多個階段、高強度的農(nóng)村飲水工程建設(shè)，全省農(nóng)村飲水安全狀況得到根本性改善，共建成農(nóng)村飲水工程3.3萬處，2418萬農(nóng)村人口從中受益，國家投資基本達到普惠，農(nóng)村飲水工程實現(xiàn)全覆蓋，全省集中供水率（95%）、自來水普及率（92%）兩項指標均達到90%以上。與此同時，也必須看到全省農(nóng)村飲水工程點多面廣，加之受自然地理變化和經(jīng)濟社會發(fā)展的影響，新的農(nóng)村飲水問題又不斷出現(xiàn)，因水受困、因水成疾、因水致貧現(xiàn)象仍然突出。特別是按照中央和省委、省政府對脫貧攻堅工作的戰(zhàn)略部署，對照國務(wù)院脫貧考核評估和省政府考核標準要求，對照水利部農(nóng)村飲水安全評價準則標準，全省農(nóng)村飲水安全工作的差距還不小，還需要集中力量、集中投資、集中精力進行攻關(guān)，堅決啃下這塊硬骨頭、拿下這個硬任務(wù)。

常書銘要求，當前，我省脫貧攻堅已進入攻堅拔寨的沖刺階段。農(nóng)村飲水安全作為脫貧攻堅的重要考核指標，也進入了最后的決戰(zhàn)階段。我們必須堅持精準脫貧、精準解決的基本方略，以更大的力度、更扎實的措施，多管齊下，確保農(nóng)村飲水安全工作任務(wù)圓滿完成。一是壓緊壓實主體責任。要實行地方行政首長負責制，地方政府對農(nóng)村飲水安全負總責?？h委書記和縣長既是脫貧攻堅的第一責任人，也是農(nóng)村飲水安全的第一責任人。市縣黨委、政府要自覺主動擔當，切實履行農(nóng)村飲水安全主體責任，層層傳導(dǎo)壓力，嚴格跟蹤問效，通過強化責任制的剛性約束，確保年初制定的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)計劃落實好、執(zhí)行好。二是多渠道籌措建設(shè)資金。各地要進一步加大資金籌措力度，積極統(tǒng)籌地方財政、扶貧、債券、社會等涉農(nóng)資金，引入企業(yè)投資模式，全力保障農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)投入。要嚴格執(zhí)行資金管理有關(guān)規(guī)定，專戶存儲、?？顚Ｓ?，確保不截留、不擠占、不挪用、不閑置。市縣兩級水利部門要認真履行“一崗雙責”，在資金使用上始終繃緊合法、合規(guī)、高效這根弦，決不能發(fā)生“建成一批工程、倒下一批干部”的現(xiàn)象。三是圍繞時序進度狠抓工程建設(shè)。各地要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，加快工程建設(shè)進度，確保12月底全部完工。省水利廳要對26個脫貧縣進行督導(dǎo)檢查，對工作不力的要約談縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)，督促整改落實。水利部門要認真履行質(zhì)量監(jiān)管職責，建設(shè)單位要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度，確保不發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故。四是多措并舉消除超標水質(zhì)。對水源存在嚴重本源性氟砷指標超標的，要通過更換水源解決水質(zhì)問題；對水源因工業(yè)超標排污導(dǎo)致水質(zhì)超標的，要通過地方政府加大污染源治理保障水質(zhì)；對需要安裝水質(zhì)處理設(shè)備的，要重點建設(shè)集中水質(zhì)處理設(shè)施。要積極引導(dǎo)社會資本投資建設(shè)和管理農(nóng)村分質(zhì)供水工程。此外，各縣要認真落實好檢測人員和檢測經(jīng)費，規(guī)范開展水質(zhì)檢測。五是以改革精神破解工程運行管理難題。積極學(xué)習(xí)借鑒河曲和保德縣在農(nóng)村供水工程運行管理方面的好經(jīng)驗、好做法，破解管理責任不明、水價過高用不起水、維修養(yǎng)護資金籌集難等問題。各地要認真修訂完善本地區(qū)的農(nóng)村飲水安全工程管理辦法，確保工程持續(xù)發(fā)揮效益。

龔孟建強調(diào)，做好農(nóng)村飲水安全是重要的民生工程，也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要政治任務(wù)。要切實提高政治站位，摸清底數(shù)，把解決貧困人口的飲水安全問題作為脫貧攻堅的先導(dǎo)任務(wù)來抓，瞄準總攻目標，落細攻擊點位，完善督戰(zhàn)機制，按時完成目標任務(wù)。要緊盯脫貧摘帽，持續(xù)對標提升，確保農(nóng)村飲水的水質(zhì)、水量、方便程度和保障率達標。要強化工程管理，確保長效運行，讓貧困群眾喝上方便水、安全水、放心水。要發(fā)揮水利優(yōu)勢，鼓勵貧困群眾通過勞務(wù)輸出和誠實勞動增收脫貧，集中展現(xiàn)水利扶貧的社會、經(jīng)濟、生態(tài)等效益，使脫貧之水、幸福之水、小康之水流到千家萬戶，造福三晉百姓。

王貴平在總結(jié)講話中要求，各地要深刻領(lǐng)會本次會議精神，切實抓好貫徹落實。一要充分認清形勢，準確把握要求。各市縣要迅速傳達貫徹本次會議精神，特別是要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會常書銘廳長和龔孟建副主任的重要講話精神，進一步增強做好此項工作的思想自覺和行動自覺，真正把本次會議精神傳達好、學(xué)習(xí)好、貫徹好。二要明確工作目標，全力組織推進。各市縣要緊緊圍繞此次會議的部署和要求，認真對照全省脫貧攻堅農(nóng)村飲水安全建設(shè)的目標任務(wù)，逐條逐項梳理，查找差距和問題，拿出切實有效辦法，全力抓好落實，確保農(nóng)村飲水安全工程持續(xù)穩(wěn)定運行，長久發(fā)揮效益。三要強化作風紀律，確保工作進度。各市縣要嚴格按照中央、省紀委開展扶貧領(lǐng)域作風問題專項治理的要求，狠抓扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作，對工作落實不到位、資金管理使用不規(guī)范、工作作風不扎實、考核評估不嚴格的要嚴肅問責。