熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目規(guī)劃選址論證技術(shù)要點(diǎn)

齊偉男 師堯 徐伶利

摘 要：圖們熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)源一體，統(tǒng)一熱源，統(tǒng)一管理，節(jié)能減排，提高供熱質(zhì)量和供熱安全，避免大量燃煤小鍋爐排放的污染物，保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源，提高空氣質(zhì)量。作為規(guī)劃選址，全面準(zhǔn)確闡釋項(xiàng)目建設(shè)必要性、選址原則、選址前提、選址評(píng)價(jià)，從而得出選址結(jié)論和建議。

關(guān)鍵詞：熱電聯(lián)產(chǎn)；規(guī)劃選址；技術(shù)要點(diǎn)

中圖分類號(hào)：TU984 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

圖們熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)為滿足中心城區(qū)集中統(tǒng)一的熱電聯(lián)產(chǎn)熱源替代分散式小煤鍋爐的需要，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)源一體。廠址擬占地7hm2，為4×15MW次高壓背壓式熱電機(jī)組，配備4×100t/h燃煤鍋爐，供采暖供熱面積600m×104m，年供電/供熱量1.93×108kWh/299.55×104JG。

1 建設(shè)必要性

本項(xiàng)目是采用背壓式熱電機(jī)組的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，是既產(chǎn)電又產(chǎn)熱的先進(jìn)能源利用形式，與熱電分產(chǎn)相比具有很多優(yōu)勢。項(xiàng)目建設(shè)為長吉圖開發(fā)開放先導(dǎo)區(qū)的口岸城市發(fā)展?fàn)I造良好的軟環(huán)境，促進(jìn)圖們市的改革開放進(jìn)度和口岸城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展；對(duì)出臺(tái)國家嚴(yán)厲的節(jié)能減排的政策積極響應(yīng)；項(xiàng)目對(duì)提高供熱質(zhì)量和供熱的安全性；對(duì)落實(shí)圖們市城市總體規(guī)劃、供熱專項(xiàng)規(guī)劃和集中供熱框架協(xié)議和和拉動(dòng)圖們市的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其建設(shè)是完全必要的。

2 選址原則

2.1 依據(jù)政策，符合規(guī)劃

按照國家法規(guī)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，依照《圖們市城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》和《圖們市中心城區(qū)供熱專項(xiàng)規(guī)劃》以及相關(guān)的城市規(guī)模、資源等外部條件，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，從實(shí)際出發(fā)，貫徹產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)規(guī)定，注重采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，全面論證并評(píng)價(jià)用地適應(yīng)性，從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格依照總體規(guī)劃，提出選址結(jié)論與建議。

2.2 以熱定電，適度規(guī)模

從圖們市實(shí)際出發(fā)，以供熱為主要任務(wù)，滿足居民生活、公共設(shè)施和工業(yè)廠礦對(duì)供熱的需要，建設(shè)規(guī)模要依照熱力市場和電力市場的發(fā)展需要，合理控制，突出節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)效益和諧統(tǒng)一，近期遠(yuǎn)期相結(jié)合。

2.3 外部用地條件指向原則

供熱區(qū)域指向原則，項(xiàng)目熱電供應(yīng)區(qū)域主要為中心城區(qū)，通過管網(wǎng)向圖們市中心城區(qū)供熱供電。項(xiàng)目選址應(yīng)靠近供熱負(fù)荷中心區(qū)域。優(yōu)地指向的原則，廠址本身應(yīng)較平緩開闊，盡量減少山體開方量，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件適宜。地基承載力應(yīng)該能滿足擬建項(xiàng)目的要求，嚴(yán)防選在斷層、巖溶、流沙層和礦床上、洪水淹沒區(qū)、已采礦坑塌陷區(qū)、山體滑坡下以及泥石流影響區(qū)。

2.4 環(huán)境交通市政要素指向原則

環(huán)境指向原則，擬選址熱電聯(lián)產(chǎn)用地應(yīng)該盡量較少對(duì)周邊環(huán)境的影響，有效協(xié)調(diào)項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢氣及廢物等。交通指向的原則，原料及廢渣主要以汽車運(yùn)輸為主，因此，應(yīng)該盡可能布置在交通便利的地方，并盡量接近公路干線布置。市政配套指向的原則，需要滿足供電、通信、排水、供熱、道路、環(huán)衛(wèi)等市政方面的要求，能有利的排放廢水、廢物等。

3 選址前提

3.1 地處長白山余脈低山盆谷地，山脈縱貫?zāi)媳?，山多、水多，建設(shè)用地十分有限。

3.2 中心城區(qū)包括三大供熱分區(qū)，本項(xiàng)目需要考慮靠近供熱負(fù)荷中心，因此距離主城區(qū)應(yīng)較近，縮短供熱管網(wǎng)，提高供熱質(zhì)量，減少熱損失。

3.3 考慮燃料供應(yīng)及灰渣的運(yùn)輸條件，選址需要對(duì)外交通道路；考慮項(xiàng)目產(chǎn)生的煙氣污染物，選址應(yīng)與居住區(qū)等生活功能保持一定距離，位于主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向，并且廠址應(yīng)有利于大氣擴(kuò)散條件。

4 項(xiàng)目評(píng)價(jià)

項(xiàng)目評(píng)價(jià)包括項(xiàng)目規(guī)劃適應(yīng)性評(píng)價(jià)、項(xiàng)目用地自然條件評(píng)價(jià)、項(xiàng)目用地的建設(shè)條件評(píng)價(jià)、項(xiàng)目用地的環(huán)境條件評(píng)價(jià)等。

5 建設(shè)用地選址結(jié)論

5.1 符合規(guī)劃和政策

《熱電聯(lián)產(chǎn)管理辦法》中要求“嚴(yán)寒、寒冷地區(qū)優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)以釆暖為主的熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，替代分散燃煤鍋爐和落后小熱電機(jī)組”。本項(xiàng)目選用熱電機(jī)組集中供熱，替代現(xiàn)有城區(qū)內(nèi)的在用小鍋爐分散供熱，熱效率高，燃料消耗量少，節(jié)約能源，響應(yīng)國家的節(jié)能減排政策，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。大氣污染物擬采用超低排放標(biāo)準(zhǔn)，避免了大量燃煤小鍋爐排放的污染物對(duì)圖們市城區(qū)造成污染，提高空氣質(zhì)量。因此本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)落實(shí)國家嚴(yán)厲的節(jié)能減排政策，改善圖們市的能源利用和環(huán)境保護(hù)狀況具有重要意義。

5.2 符合城市總體規(guī)劃的要求，節(jié)約用地

本項(xiàng)目選址嚴(yán)格按照《圖們市城市總體規(guī)劃（2016年-2030年）》的用地性質(zhì)及位置。用地現(xiàn)狀為耕地，位于規(guī)劃的中心城區(qū)城市建設(shè)用地以內(nèi)，為占用基本農(nóng)田。同時(shí)結(jié)合《圖們市城市供熱專項(xiàng)規(guī)劃》中供熱設(shè)施布局。項(xiàng)目的實(shí)施有利于推進(jìn)總體規(guī)劃中供熱工程建設(shè)和供電工程建設(shè)的內(nèi)容，對(duì)總體規(guī)劃的實(shí)施起到了有效的推進(jìn)作用。有可供選擇利用的固體廢棄物存放、利用方式，有豐富可靠的原料供應(yīng)市場，有充足可靠的水源、電源，有便利的外部交通運(yùn)輸條件和交通聯(lián)結(jié)條件。

5.3 項(xiàng)目用地條件有待進(jìn)一步明確

項(xiàng)目建設(shè)用地范圍內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)壓覆國家規(guī)定的重要礦產(chǎn)資源以及文物，廠址所在區(qū)域內(nèi)無自然遺產(chǎn)、歷史文化遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)等分布，但需要進(jìn)行地質(zhì)勘查，明確項(xiàng)目的工程地質(zhì)條件。

5.4 項(xiàng)目環(huán)境條件滿足

項(xiàng)目在施工和運(yùn)營期間采用先進(jìn)的工藝、設(shè)備與技術(shù)，在嚴(yán)格管理下，對(duì)周邊環(huán)境的影響可在相關(guān)規(guī)定許可范圍之內(nèi)，因此工程建設(shè)和生產(chǎn)運(yùn)營不會(huì)對(duì)公眾利益造成損害。

綜上所述，在項(xiàng)目用地條件滿足的前提下，本選址是可行的。

6 建設(shè)用地選址建議

6.1 做好防洪排水設(shè)施建設(shè)

廠址東側(cè)有一條南北走向的排洪溝（打靶溝），水排入嘎呀河。該排洪溝無防洪堤，排洪溝上游的后安山村有一小型水庫。據(jù)了解2016年超百年一遇洪水期間，由于排水不暢，排洪溝兩側(cè)的污水處理廠和本項(xiàng)目的廠址區(qū)域均被淹。因此，廠址建設(shè)需要采取相應(yīng)的工程技術(shù)措施，設(shè)置防洪排水系統(tǒng)以防內(nèi)澇。

6.2 做好固體廢棄物的外運(yùn)

本工程固體廢棄物主要是灰渣等，在實(shí)現(xiàn)全部廢物利用的同時(shí)，為防止運(yùn)輸過程中的飛灰對(duì)環(huán)境的影響，運(yùn)灰應(yīng)采用密閉式專用車輛。加強(qiáng)粉煤灰綜合利用管理，保證粉煤灰綜合利用的合理順暢，減少對(duì)環(huán)境的不利影響。同時(shí)做好廠區(qū)內(nèi)暫存貯灰渣庫的環(huán)境影響措施。

6.3 做好除塵、脫硫、脫硝、降噪的設(shè)備建設(shè)

本項(xiàng)目建設(shè)中建議同步建設(shè)鍋爐煙氣除塵、脫硫、脫硝設(shè)施，確保邊境地區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不受影響，確保項(xiàng)目建設(shè)符合環(huán)境影響評(píng)價(jià)的相關(guān)要求。對(duì)產(chǎn)生較大噪聲的設(shè)備，擬采取有效的治理措施后，電廠噪聲對(duì)環(huán)境的影響可得到有效控制，其廠界噪聲達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值的要求。

6.4 加強(qiáng)項(xiàng)目施工期、運(yùn)營期環(huán)境影響的控制與管理

工程施工和運(yùn)營期間對(duì)環(huán)境造成一系列影響，為消除、降低本項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不利影響，應(yīng)從水土保持、防塵降噪、綠化等方面采取對(duì)策，減緩工程對(duì)環(huán)境的影響。

6.5 加強(qiáng)廠區(qū)防火措施，按規(guī)范要求配置消防裝備

以“預(yù)防為主、防消結(jié)合”為原則，依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50016—2014）和《火力發(fā)電廠與變電站設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB50229—2006）進(jìn)行廠址的設(shè)計(jì)布局，建、構(gòu)筑物在平面布置上嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)消防的規(guī)定，并配置消防設(shè)施。

6.6 做進(jìn)一步的地質(zhì)勘查和防護(hù)

在進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)之前，要根據(jù)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目總平面單體位置及單體結(jié)構(gòu)形式的要求做進(jìn)一步詳細(xì)勘查，同時(shí)做好廠區(qū)內(nèi)豎向規(guī)劃設(shè)計(jì)，協(xié)調(diào)處理好廠址排水防澇系統(tǒng)設(shè)施建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

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