促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化被時(shí)代賦予的職責(zé)

文 / 李文英

當(dāng)前標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域與技術(shù)發(fā)展領(lǐng)域正處于轉(zhuǎn)型變革期，一是源于國(guó)家深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革政策支持的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)各方面工作正在蓬勃發(fā)展，截至2017年底，協(xié)會(huì)已立項(xiàng)119項(xiàng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，共有200家左右會(huì)員單位參與了申報(bào)及標(biāo)準(zhǔn)制定工作；二是城市軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、裝備制造、運(yùn)營(yíng)管理、資產(chǎn)管理等各領(lǐng)域在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中，正逐步變革以往模式走向信息化、集成化、輕量化、智能化……

相對(duì)于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更靈活便捷、貼近市場(chǎng)、具有廣泛利益一致性，如何通過(guò)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量、引導(dǎo)行業(yè)良性發(fā)展、加快創(chuàng)新進(jìn)程、提升競(jìng)爭(zhēng)力、促進(jìn)合作共贏，如何使團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)更科學(xué)合理、與政府標(biāo)準(zhǔn)體系互為補(bǔ)充、銜接配套，值得大家思考。

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自提出以來(lái)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就不僅僅是政府主管部門(mén)的職責(zé)了，協(xié)會(huì)在行業(yè)代表性、參與深度、協(xié)調(diào)調(diào)度等方面具有的優(yōu)勢(shì)，更有利于標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)出和推廣實(shí)施。中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)在我國(guó)城市軌道交通領(lǐng)域長(zhǎng)期以來(lái)一直是多部門(mén)分領(lǐng)域管理機(jī)制的背景下，被時(shí)代賦予了促進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的職責(zé)。而政府在釋放了保基礎(chǔ)保安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)之外的領(lǐng)域后，協(xié)會(huì)各會(huì)員單位圍繞滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的產(chǎn)品、技術(shù)、工程建設(shè)各領(lǐng)域，激發(fā)了制定修訂標(biāo)準(zhǔn)的熱情。

進(jìn)入2018年，已是協(xié)會(huì)開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定工作的第三個(gè)年頭，回顧、總結(jié)與展望尤為重要。

首先，要明確和堅(jiān)守國(guó)家政策對(duì)于團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)期望和定位，立足創(chuàng)新，促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品的發(fā)展，確保與法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、推薦性標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)、配套，不是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該制定的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決不能立項(xiàng)，與法律法規(guī)和強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)相違背、與推薦性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)不協(xié)調(diào)的、沒(méi)有創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn)也不能立項(xiàng)。要依托最新的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)體系研究成果，科學(xué)、有序開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)及制修訂工作。

其次，要堅(jiān)持市場(chǎng)需求導(dǎo)向，團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)介于政府標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)之間，更主要的是市場(chǎng)行為，要避免為制定標(biāo)準(zhǔn)而制定標(biāo)準(zhǔn)，避免快干急上，避免大躍進(jìn)，要將研制標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上。

再次，要保證標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量，保證標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程的開(kāi)放、公開(kāi)、透明和協(xié)商一致，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化工作原理和工作程序開(kāi)展制定工作。