水利工程河道治理存在問題及管理

宋召杰

山東省鄒城市白馬河管理所 山東 濟寧 273500

正文：

一、前言

河道治理關系到水利工程的建造難度和應用效果，是水利工程中需要重點考慮的一項工作，當前我國水利工程河道治理沒有得到應有的重視，影響了水利工程建設的進度和質量，造成部分水利工程的難以達到預期效果，另一方面，河道的治理關系到沿岸相關區(qū)域的生態(tài)環(huán)境，給周邊居民的生產(chǎn)生活帶來極大的不便，因此，深入研究河道治理存在的問題，根據(jù)問題對癥下藥，逐步提高河道治理的能力和水平十分緊迫。

二、水利工程河道治理的重要性

水利工程河道治理是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣，影響的范圍也是多方面的，一是影響水資源的保護，保護水資源是全球都在提倡的做法，河道治理不合格，將會使得河流的河道發(fā)生改變，水資源不能自然流動，引發(fā)洪澇災害，造成水資源的大量浪費和人民群眾生命財產(chǎn)的損失，二是造成水污染，河道周邊的亂排亂放如果不能得到有效的治理，將會影響河流的生態(tài)環(huán)境，繼而造成河流水量、形態(tài)的改變和環(huán)境的破壞，減少水污染和廢物的發(fā)生，它在節(jié)水和水轉移的功能中發(fā)揮著重要作用。水利工程建設也肩負著防洪和防洪的重要使命，保障人民的人身和財產(chǎn)安全。為了盡量減少洪澇災害的威脅和損失，有必要做好河道管理，調查河流地形。及時發(fā)現(xiàn)不利于防洪的河道變化因素，結合區(qū)域降水特征，早期改善措施，可以在一定程度上減少洪澇災害的發(fā)生，實現(xiàn)對災害損失的控制并確保周圍居民的安全也是河流管理重要性的體現(xiàn)。

三、水利工程河道治理存在的問題

1、河流管理過程缺乏環(huán)保意識。環(huán)境保護是中國的長期基本國策。但是，在目前的河道管理過程中，有些地區(qū)只注重河流管理的設計和改造，忽視了環(huán)境保護的重要性。一些居民將生活垃圾放入河中，造成飲用水源污染，對居民的生活構成威脅?？梢钥闯觯谀壳暗暮拥拦芾磉^程中，由于缺乏環(huán)保意識，造成了環(huán)境污染。這與河流管理的基本概念背道而馳，因此有必要在河流管理過程中建立正確的環(huán)境意識。

2、任意改變河道形態(tài)。由于管理的方式不科學、局限性大、缺乏區(qū)域統(tǒng)籌性，部分開發(fā)和施工侵入河道水面，河流的原始形態(tài)遭到破壞，河流總水面不平衡，破壞了河道的生態(tài)平衡。目前，河道治理工程單方面強調防洪功能，并采取直河道建設鋼筋混凝土砌塊石垂直岸。人工河道和河道河流的形成不僅改變了河流的自然剖面形狀，而且降低了河網(wǎng)的蓄水能力。變窄和變淺嚴重影響了河流綜合功能的正常功能，給河道治理帶來了較為不利的影響，也給區(qū)域的生態(tài)環(huán)境帶來了極大的破壞。

3、河道治理的責任劃分不明確。在中國的河道管理工作中，許多管理任務由多個部門執(zhí)行。但是，相關的管理體系法規(guī)沒有明確劃分各部門之間的職能責任。這也導致部門之間存在功能性的橫截面，各部門的工作人員對管理工作規(guī)定有不同的理解，為了部門的利益，在管理工作中，他們互相依賴并逃避。主要河道污染排放指標和城區(qū)部分支流嚴重超標。比如說水利部門、環(huán)保部門、以及水利管理的派駐機構，在同一個影響河道環(huán)境的事件中，存在相互推諉扯皮的現(xiàn)象，使得影響河道環(huán)境的相關問題得不到有效遏制，降低了河道治理的效率，河道的基礎條件差，增加了水利工程施工的難度。

四、加強水利工程河道治理的建議

1、采用多元化治污手段。河道管理的最終目標是實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用。因此，在目前的河道管理過程中，必須采取有效措施，在生活垃圾集中區(qū)域進行集中打撈，同時采用管網(wǎng)進行攔截，達到垃圾處理的目的，對于河流上游的水污染，水資源管理中心應采取相應措施集中污水處理。然后排放，以避免因當?shù)厮廴緦е碌乃h(huán)境惡化，因此在目前的河道管理過程中，完成水資源的保護、河道生態(tài)環(huán)境的整治必須通過多樣化的污染控制來實現(xiàn)。

2、統(tǒng)籌規(guī)劃，合理管理。在水利工程建設過程中，河道建設不是一個單一的工程，而是水利工程建設的一個子工程。因此，在建設河道時，要綜合規(guī)劃，合理管理和建設，不僅要考慮整個水利工程建設的方向，還要考慮周邊城市的具體規(guī)劃方向。具體措施如下：充分考慮河流所在河流的方向，充分了解河流，了解河流的海岸線，路段和河岸保護是如何規(guī)劃的。在保持原有河道的基礎上建設河道不僅要發(fā)揮河道建設的初衷，即防洪的作用。還應保持河流的自然外觀和原始植被，以實現(xiàn)雙贏。

3、構建完善的責任機制。在過去的河道治理過程中，由于不完善的責任機制，河道管理項目發(fā)展緩慢。針對這些問題，河道管理單位應制定相應的責任機制，對個人明確河道治理過程中各環(huán)節(jié)的責任，確保施工質量; 在治理過程中，在完善責任機制的基礎上，施工單位應將各施工段的質量與個體表現(xiàn)相結合。這樣每個管理者都可以積極參與河道治理工作，避免河道治理工作由于不完善的責任機制而停滯不前。

4、注重河道整體流域的管理，我國有很多大江大河，人類的文明與這些河流的形態(tài)息息相關，保護河道，提升水利工程的質量要注重區(qū)域的整體協(xié)同，要做好河道的整體設計，把河流主干道基本情況進行調查，根據(jù)具體情況進行整治，將相關任務進行分解和統(tǒng)籌，使河道管理更加科學、統(tǒng)一、高效。

五、結語

綜上所述，水利工程河道治理工作是一項重要的基礎性工作，關系到水利工程的應用效果，當前，我國水利工程河道治理工作仍存在諸多問題，我們要直面問題，逐步改進，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理管理，建設高質量的水利工程，不斷滿足社會經(jīng)濟、生態(tài)發(fā)展的需要。