淺談風(fēng)電場項目建設(shè)業(yè)主方過程管控

福建省福能新能源有限責(zé)任公司 福建 莆田 351100

正文：

一、道路及風(fēng)機基礎(chǔ)施工前準備

1、熟悉項目的有關(guān)情況，包括工程地質(zhì)情況、圖紙、施工單位與監(jiān)理公司情況、公司對項目進度、質(zhì)量的目標要求，并制定出施工計劃。

2、圖紙會審

（1）風(fēng)機圖紙收到后，組織圖紙會審和設(shè)計技術(shù)交底。各參建單位在會審前要熟悉設(shè)計圖紙，了解工程特點和設(shè)計意圖，對設(shè)計圖紙中存在疑異的地方要列好，在會上明確并形成會審紀要。

（2）收到設(shè)計院路徑圖后，先安排施工單位先把逐樁放好（為了防止村民搶種，樁點可以平移一定距離），到現(xiàn)場多次勘察，熟悉現(xiàn)場地形，對于目前野外的項目建設(shè)征地難度較大，所有優(yōu)化路徑是必不可少的，取回優(yōu)化后的逐樁給設(shè)計院出圖，并進行圖紙會審。

3、放樣

安排施工單位按照會審后的設(shè)計圖紙進行放樣，放樣完成后業(yè)主方應(yīng)對設(shè)計路線再進行現(xiàn)場勘查，選擇更合理路線方案。優(yōu)化后請擬用地所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)征地人員到現(xiàn)場察看，掌握擬用地塊有幾戶村民及他們要求。村鎮(zhèn)干部回去和村民溝通，對不支持村民地塊能微調(diào)就做適當(dāng)調(diào)整，再請村鎮(zhèn)干部組織村民到現(xiàn)場確認，拉好邊界線，拍攝原始地貌。

二、管理流程

1、規(guī)范管理，嚴格執(zhí)行公司的各項規(guī)章制度，以公司管理制度及工程部管理流程為準繩，以工程合同為依據(jù)，管理做到有理有據(jù)。

2、對工程部人員進行合理分工，明確責(zé)任，同時部門人員有效溝通協(xié)作，分工不分家。

3、根據(jù)公司下發(fā)總的工期目標，工程部每月都要下達工程計劃到施工單位，督促監(jiān)理單位跟蹤檢查施工單位施工進度情況。

4、為規(guī)范工程項目現(xiàn)場管理，確保會議內(nèi)容落實到位，積極解決項目建設(shè)過程中存在的問題，我們定每周五早上組織開日常的周例會和安全例會，各參建單位匯報存在和需要協(xié)調(diào)問題，保證工程順利進行，同時工程部在每周一早上開個碰頭會，確保每周需要辦理的問題落實到位，并傳達公司最新會議精神，讓我們更多的了解公司發(fā)展和管理情況。

三、工程管理制度

（一）工程進度和投資控制

1、編制一級網(wǎng)絡(luò)計劃及相關(guān)支撐性計劃，協(xié)助和督促監(jiān)理單位、施工單位、設(shè)計單位編制二級、三級網(wǎng)絡(luò)進度計劃及相關(guān)支撐性計劃,主持工程進度計劃的實施和考核。項目建設(shè)過程中以施工進度一、二級網(wǎng)絡(luò)計劃作為進度控制的核心，通過對施工進度網(wǎng)絡(luò)計劃實施有關(guān)的外部條件的協(xié)調(diào)和控制，確保各項施工活動按網(wǎng)絡(luò)計劃規(guī)定的要求有序、正點運行，發(fā)現(xiàn)偏差應(yīng)及時采取有效措施糾偏。

2、在工程實施階段要加強設(shè)計變更管理，控制由于設(shè)計變更導(dǎo)致的工程造價上升。認真審核每期進度款上報的工程量，并按合同約定日期，及時支付工程進度款。

3、現(xiàn)場經(jīng)濟簽證單必須經(jīng)施工單位提出，監(jiān)理單位及項目籌建處審查、公司有關(guān)部門審核、公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。合同外零星工程量的審批權(quán)限及程序嚴格執(zhí)行公司相關(guān)制度。

（二）工程質(zhì)量和安全控制

1、建設(shè)單位設(shè)立工程質(zhì)量、安全獎勵基金，資金來源為工程劃撥和質(zhì)量、安全處罰，建設(shè)單位按制度對各參建單位進行考核并兌現(xiàn)獎罰。質(zhì)量考核主要側(cè)重對實體質(zhì)量和工藝質(zhì)量的考核，并兼顧日常質(zhì)量管理工作，對監(jiān)理單位實施連帶考核。

2、開工前組織設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位對圖紙進行會審。審核監(jiān)理單位和施工單位的質(zhì)量保證體系是否健全，設(shè)備和人員能否按合同約定配置。對監(jiān)理單位和施工單位質(zhì)量體系不健全的，要責(zé)令其定期整改，直到滿足施工要求為止。

3、在項目建設(shè)過程中不定期檢查施工單位是否認真按照標準、規(guī)范和設(shè)計圖紙要求以及工程師發(fā)出的指令進行施工。對于工程質(zhì)量達不到約定標準的部分，要責(zé)成施工隊拆除和重新施工，直到符合約定標準。

4、認真做好各參建單位入場前的安全技術(shù)交底和安規(guī)培訓(xùn)教育。督促各參建單位組織施工人員進行安全學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，提高全員安全作業(yè)意識。經(jīng)常組織現(xiàn)場安全文明施工檢查，每月組織一次項目內(nèi)部全內(nèi)部安全大檢查，每月一次檢查、審批施工單位安全文明施工費的投入情況，?？顚Ｓ?。認真開展隱患排查治理，杜絕重大隱患，落實上級主管部門及公司安全生產(chǎn)工作要求，嚴格按公司安全管理制度做好對承包單位（外委隊伍）的安全管控。

（四）積極落實現(xiàn)場合同管理

1、建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位應(yīng)嚴格履行施工合同，三方要密切配合，全力做好項目建設(shè)工作。

2、及時辦理和協(xié)調(diào)處理與工程合同約定有關(guān)的外部事宜，為工程順利實施創(chuàng)造條件。

3、及時安排和處理合同條款中的未盡事項，與監(jiān)理單位和施工單位協(xié)商，盡快定出處理意見或達成協(xié)議，保證工程建設(shè)正常進行。

4、項目建設(shè)過程中杜絕肢解工程、轉(zhuǎn)包工程等違法現(xiàn)象發(fā)生。

（五）協(xié)調(diào)處理各單位和部門的關(guān)系

為加快施工進度和順利完成公司下達的任務(wù)目標，目前我工程部主要是存在征地協(xié)調(diào)問題。

1、嚴格按照公司下達的管控制度，工程部督促和監(jiān)理落實保證各參建單位開工前資料報審手續(xù)齊全后對才能開工。

2、督促施工隊積極組織人、材、機進場，并對進場后的施工隊伍及時做好開工前動員工作、技術(shù)交底和三級安全教育準備工作。

3、通知所涉及征地村鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部組織村民到現(xiàn)場丈量確認、造冊、簽印，并熟知當(dāng)?shù)厥屑壢嗣裾“l(fā)的征地補償標準落實，另外，征地時對道路上或場地上墳?zāi)辜肮芫€設(shè)施等障礙物，現(xiàn)場有及時造冊處理避免遺留。

4、為滿足施工需要和風(fēng)電“點多面廣線路長”征地的特殊性，道路施工前也要兩邊掛線標識高程，嚴控征地范圍避免浪費，因地價高需嚴格控制征地寬度。

5、征地補償?shù)轿粺o異議的，及時通知施工隊能清表部分先清表，能施工部分先施工，針對現(xiàn)場勘查部分路徑不合理的，我們通知公司道路專工一起到現(xiàn)場優(yōu)化最佳路徑、并提供平面和橫縱斷面圖，便于以后設(shè)計院出藍圖和核算工程量。

四、工程量及質(zhì)量驗收辦法

1、工程量：有圖紙按圖紙作為依據(jù)，額外發(fā)生的工程量需要業(yè)主、監(jiān)理及設(shè)計院進行現(xiàn)場確認，都有做好現(xiàn)場簽證記錄作為工程量決算依據(jù)。為節(jié)約投資成本，針對風(fēng)電工程的特殊性，我們現(xiàn)場大部分道路及至機位都有做相應(yīng)的微調(diào)，現(xiàn)場管理和優(yōu)化工作量也是非常大。道路和機位調(diào)整在與各單位部門溝通確認后，選擇較為合理路徑和位置，現(xiàn)場取點調(diào)整路徑并提供橫縱斷面先施工，滿足現(xiàn)場施工要求，最后把調(diào)整后的路徑以正式的函件發(fā)送到設(shè)計院，提供藍圖并作為決算依據(jù)。

2、質(zhì)量驗收辦法：

工程施工驗收管理一般包括施工過程中驗收、關(guān)鍵部位和隱蔽工程檢查驗收。過程中按照施工單位報審的質(zhì)量驗收評定表作為依據(jù)，參照施工單位驗評表對施工過程中各個環(huán)節(jié)、工序進行質(zhì)量查驗；關(guān)鍵部位驗收按照施工圖紙現(xiàn)場一一核對。如：風(fēng)機基礎(chǔ)鋼筋；隱蔽驗收每個步驟都要相關(guān)人員現(xiàn)場核實簽字確認；只有一步一步按照要求驗收，才能保證現(xiàn)場的工程質(zhì)量合格，上一工序質(zhì)量不合格不得進入下一道工序待驗收合格后，方可進行后續(xù)施工。