黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?jié)摿Ψ治?/h1>

2018-03-23 07:51:40曲永平

學(xué)理論·下訂閱 2017年12期 收藏

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)

曲永平

摘 要：農(nóng)村電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段和精準(zhǔn)扶貧的重要載體，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)出產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、關(guān)聯(lián)化發(fā)展態(tài)勢(shì)。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村電子商務(wù)；農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)；電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：F49 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2017）12-0129-02

2015年以來(lái)，國(guó)務(wù)院辦公廳先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2015]78號(hào)）、《關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2016]24號(hào)），明確了深入推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)、積極培育農(nóng)村電子商務(wù)市場(chǎng)主體、擴(kuò)大電子商務(wù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村的應(yīng)用等重點(diǎn)任務(wù)。2017年，中央一號(hào)文件《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》將推進(jìn)農(nóng)村電商發(fā)展列為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)之一，提出促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對(duì)接融合，加快農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)和鄉(xiāng)村電商服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。國(guó)家這一系列關(guān)于發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)政策，為黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)快速發(fā)展迎來(lái)契機(jī)。

一、農(nóng)村電子商務(wù)前景廣闊

農(nóng)村電子商務(wù)作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要手段和精準(zhǔn)扶貧的重要載體，有效促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售，暢通了農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)。

1.農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長(zhǎng)，農(nóng)村電商進(jìn)入加速發(fā)展階段。2017年一季度，全國(guó)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2 504.3億元，同比增長(zhǎng)36.6%，農(nóng)村電子商務(wù)持續(xù)保持平穩(wěn)快速發(fā)展。從商品分類(lèi)看，實(shí)現(xiàn)實(shí)物類(lèi)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1 489.7億元，同比增長(zhǎng)30%；服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額1 014.6億元，同比增長(zhǎng)47.5% （其中鄉(xiāng)村旅游、餐飲、休閑娛樂(lè)等服務(wù)類(lèi)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額分別達(dá)到383.3億元、337.3億元、42.4億元，同比分別增長(zhǎng)36.1%、78.2%、100.5%），成為農(nóng)村電子商務(wù)的新亮點(diǎn)。

2.各類(lèi)電商進(jìn)軍農(nóng)村電商領(lǐng)域，有效改善農(nóng)村電商服務(wù)環(huán)境。近年來(lái)，阿里巴巴、京東、蘇寧等六大主力電商和各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)商開(kāi)始進(jìn)入農(nóng)村，提供網(wǎng)上銷(xiāo)售、貨源供給、倉(cāng)儲(chǔ)、融資理財(cái)、品牌推廣與人才培訓(xùn)等一系列服務(wù)，各類(lèi)主流電商模式如B2B、B2C、C2C、C2B、020和微商等在涉農(nóng)電子商務(wù)領(lǐng)域全面涌現(xiàn)。越來(lái)越多的電商企業(yè)入駐田間地頭，在推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品線上銷(xiāo)售的同時(shí)帶動(dòng)種植、養(yǎng)殖技術(shù)改進(jìn)，使農(nóng)產(chǎn)品符合電商銷(xiāo)售要求。

3.發(fā)展模式不斷創(chuàng)新，農(nóng)村電商成為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革抓手。我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，且過(guò)于依賴傳統(tǒng)模式，電子商務(wù)創(chuàng)新了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，并結(jié)合不同地域特點(diǎn)，涌現(xiàn)出以“綜合服務(wù)商+網(wǎng)商+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的浙江遂昌模式、“區(qū)域電商服務(wù)中心+青年網(wǎng)商”的浙江麗水模式、“生產(chǎn)方+電商公司”的吉林通榆模式、“專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)+電子商務(wù)”的河北清河模式、“集散地+電子商務(wù)”的陜西武功模式等為代表的一批具有典型性和示范性的經(jīng)營(yíng)模式，顯露出勃勃生機(jī)。

4.農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，開(kāi)始向品牌化發(fā)展。為了避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，部分涉農(nóng)電商企業(yè)開(kāi)始拓展產(chǎn)業(yè)鏈，從零售商轉(zhuǎn)為分銷(xiāo)商，從單純的渠道商轉(zhuǎn)為品牌商，從原材料采購(gòu)到設(shè)計(jì)、尋找生產(chǎn)廠家代工，最后將貨品分銷(xiāo)給其他小型網(wǎng)商，逐步建立以品牌商、批發(fā)商、零售商為主體的電商縱向產(chǎn)業(yè)鏈，奠定了農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)規(guī)?；?、品牌化發(fā)展基礎(chǔ)。

二、黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀及市場(chǎng)預(yù)測(cè)

近年來(lái)，黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)連年豐收，農(nóng)業(yè)主要矛盾由總量不足轉(zhuǎn)變?yōu)榻Y(jié)構(gòu)性矛盾，主要體現(xiàn)在量大鏈短、附加值低、種強(qiáng)銷(xiāo)弱、供求失衡、增收困難。由于農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，以大路貨為主的農(nóng)產(chǎn)品供給難以適應(yīng)居民消費(fèi)對(duì)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、安全的要求，導(dǎo)致好土地沒(méi)有開(kāi)發(fā)出好產(chǎn)品，好東西難以賣(mài)出好價(jià)錢(qián)，農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)乏力。因此，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)線上線下互動(dòng)發(fā)展，是貫徹國(guó)家戰(zhàn)略決策、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的客觀要求，是發(fā)揮黑龍江省綠水青山的生態(tài)優(yōu)勢(shì)、增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然選擇。近年來(lái)，在全省各級(jí)政府部門(mén)的推動(dòng)下，黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展較快，“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣、涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)、地方館、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)奠定了良好基礎(chǔ)。2016年，各類(lèi)農(nóng)村電商主體達(dá)到2.7萬(wàn)個(gè)，實(shí)現(xiàn)交易額135億元，分別增長(zhǎng)92.8%、123%。

1.“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣建設(shè)成效顯著。自2014年商務(wù)部、財(cái)政部開(kāi)展“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范項(xiàng)目以來(lái)，黑龍江省共計(jì)3批21個(gè)縣（市）獲批成為國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣，其中國(guó)家級(jí)貧困縣10個(gè)、省級(jí)貧困縣4個(gè)，貧困縣占綜合示范縣總數(shù)的66.74%。黑龍江省21個(gè)國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣共計(jì)獲得中央財(cái)政資金3.78億元（已撥付1.99億元），縣級(jí)財(cái)政提供配套資金1 290萬(wàn)元，帶動(dòng)企業(yè)投資3.72億元。第一、二批15個(gè)國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市）建設(shè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心15個(gè)、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心21個(gè)、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站150個(gè)、村級(jí)服務(wù)店1 441個(gè)（其中，貧困村441個(gè)，占30.6%）、物流配送項(xiàng)目61個(gè)。2014-2016年，黑龍江省國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣共實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)金額2.65億元、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額4.21億元、工業(yè)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額1.56億元、農(nóng)村旅游服務(wù)網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額2 622萬(wàn)元，網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到85.7萬(wàn)人。

2.涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)群體日益壯大。黑龍江省企業(yè)通過(guò)整合省內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品資源，打造了一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品和綠色有機(jī)食品電子商務(wù)平臺(tái)，在全省145個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)中，涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)92個(gè)，占平臺(tái)總數(shù)的63.4%，在統(tǒng)計(jì)的五大類(lèi)交易平臺(tái)中位列第一。這些涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)有效促進(jìn)了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售，提升了農(nóng)產(chǎn)品附加值和競(jìng)爭(zhēng)力。

3.地方館建設(shè)步伐加快。依托黑龍江省綠色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)，各市（地）政府積極在國(guó)內(nèi)各大平臺(tái)開(kāi)設(shè)地方館，加大地方特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售力度，創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)方式，拓展?fàn)I銷(xiāo)渠道。截至目前，黑龍江省在國(guó)內(nèi)主要平臺(tái)開(kāi)設(shè)各類(lèi)地方特色館44個(gè)。

4.農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌脫穎而出。通過(guò)發(fā)展電子商務(wù)，一大批“養(yǎng)在深閨人不識(shí)”的優(yōu)秀品牌，借助網(wǎng)絡(luò)快速樹(shù)立了品牌形象，競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，奶粉、大米、木耳、藍(lán)莓、食用油、菌類(lèi)、蜂蜜等地方特色產(chǎn)品旺銷(xiāo)。2016年，全省食品類(lèi)網(wǎng)絡(luò)零售額35.8億元，占實(shí)物型網(wǎng)絡(luò)零售總額的29.5%。

5.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)集聚。全省建設(shè)各類(lèi)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園32個(gè)，入駐電子商務(wù)及配套服務(wù)企業(yè)1 368家，有效促進(jìn)包括農(nóng)產(chǎn)品電商在內(nèi)的各類(lèi)電商企業(yè)集聚。

據(jù)估算，到2020年，黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售額有望達(dá)到100億元以上，涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò)零售額有望達(dá)到60億元以上，農(nóng)村網(wǎng)購(gòu)金額有望達(dá)到50億元以上，各類(lèi)地方館達(dá)到80個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌達(dá)到100個(gè)，并呈持續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

三、黑龍江省發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)的條件和基礎(chǔ)

1.綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)優(yōu)勢(shì)為農(nóng)村電商提供了良好基礎(chǔ)。2016年，全省生態(tài)高產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田新增665.4萬(wàn)畝，綠色有機(jī)食品認(rèn)證面積達(dá)到7 400萬(wàn)畝，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+”高標(biāo)準(zhǔn)綠色有機(jī)種植示范基地1 170個(gè)，在優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)產(chǎn)品供給方面為農(nóng)村電商發(fā)展提供了保障。此外，黑龍江省生態(tài)環(huán)境良好，“兩座金山銀山”中的生態(tài)旅游、湖泊濕地經(jīng)濟(jì)、林中經(jīng)濟(jì)均為發(fā)展農(nóng)村電商提供了良好基礎(chǔ)。

2.自建涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)為農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)提供了有效渠道。近年來(lái)，黑龍江省92個(gè)自建涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了不同程度的發(fā)展，有效推進(jìn)了黑龍江省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)品牌建設(shè)，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷(xiāo)。2016年，北大荒糧油拍賣(mài)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)交易額達(dá)33.8億元，牡丹江龍飛商貿(mào)實(shí)業(yè)有限公司中國(guó)土特產(chǎn)網(wǎng)的木耳、蘑菇等菌類(lèi)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)4.7億元，大農(nóng)網(wǎng)線上銷(xiāo)售3.56億元。

3.農(nóng)村電商服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為農(nóng)村電商提供了發(fā)展空間。通過(guò)開(kāi)展國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣建設(shè)，黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)初步形成，在建設(shè)縣級(jí)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、縣級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)物流中心、鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站、村級(jí)服務(wù)店等農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)方面和建設(shè)農(nóng)村物流配送體系方面積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流配送體系覆蓋全省打下了基礎(chǔ)。此外，社會(huì)企業(yè)積極參與農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，黑龍江省電商平臺(tái)37秒易淘商城與黑龍江省30多個(gè)縣簽訂合作協(xié)議，建成服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)2 000多個(gè)。農(nóng)村淘寶已在黑龍江省10個(gè)國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市）落地，建成縣級(jí)服務(wù)中心10個(gè)、農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)213個(gè)。蘇寧已在第一、二批全部15個(gè)國(guó)家“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村”綜合示范縣（市）落地，建設(shè)縣級(jí)線下體驗(yàn)店15個(gè)。郵掌柜在67個(gè)縣（市、區(qū)）落地，在全省建設(shè)郵掌柜1 405處，村級(jí)覆蓋率為15.63%，建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)3 509個(gè)。

4.電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為帶動(dòng)農(nóng)村電商發(fā)展的重要支撐。各市（地）積極培育電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在拓展電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈條、提升電子商務(wù)服務(wù)能力的同時(shí)，積極謀劃建設(shè)新的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。從整體上看，黑龍江省電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)群體日益壯大，電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，園區(qū)電子商務(wù)服務(wù)能力、孵化能力、應(yīng)用培訓(xùn)能力不斷提升，成為農(nóng)村電商發(fā)展的重要支撐。為了規(guī)范電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，省商務(wù)廳2017年3月制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)》，同年5月起草了《電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)范》，指導(dǎo)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)范化建設(shè)，形成集聚輻射效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群化、品牌化、關(guān)聯(lián)化發(fā)展。

5.農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用成為發(fā)展潮流。當(dāng)前，黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用群體開(kāi)始多元化發(fā)展，種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)和供銷(xiāo)合作社基層網(wǎng)點(diǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村青年致富帶頭人、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶等積極開(kāi)展電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)，營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展氛圍。

總的來(lái)看，黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)迎來(lái)難得的發(fā)展機(jī)遇，只要在政策上加大支持力度，積極完善農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)村物流配送體系，推動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，提升農(nóng)村電子商務(wù)服務(wù)能力，做大自建的電子商務(wù)平臺(tái)，推廣農(nóng)村電子商務(wù)應(yīng)用，黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)巨大的潛力將被充分釋放出來(lái)。黑龍江省農(nóng)村電子商務(wù)將真正成為黑龍江省實(shí)施農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和電商精準(zhǔn)扶貧的重要領(lǐng)域，助推黑龍江省農(nóng)業(yè)跨境發(fā)展，成為黑龍江省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]關(guān)于深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+流通”行動(dòng)計(jì)劃的意見(jiàn)[EB/OL].[2017-06-05].http：//lczx.mofcom.gov.cn/artcle/az/201605/-2016050/315893.shtml.

[2]關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)[EB/OL].[2017-06-05].http：//www.waiziorg.cn/law/7090.html.

[3]中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)[2017-06-05].http：//politics.people.com.cn/nl/2017/0206/c1001_29059337.html

[4]關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作的意見(jiàn)[EB/OL].[2017-06-05].http：//www.hljswt.govcn/tzgg/21997.jhtml.

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