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    產(chǎn)業(yè)研究院管理機(jī)制與服務(wù)模式探討

    2018-03-23 10:55:48徐勝羊杏平
    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2018年4期
    關(guān)鍵詞:服務(wù)模式管理機(jī)制農(nóng)村

    徐勝 羊杏平

    摘要 高校和科研院所作為知識儲備和科技創(chuàng)新的前沿,有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢,如何有效轉(zhuǎn)化這些知識成果,創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)研究院己經(jīng)成為很多地區(qū)借鑒的有效辦法。本文在研究國內(nèi)外同類產(chǎn)業(yè)研究院運(yùn)行的基礎(chǔ)上,結(jié)合江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院的探索實(shí)踐,提出農(nóng)村產(chǎn)業(yè)研究院的服務(wù)模式,并總結(jié)歸納其運(yùn)行機(jī)制和管理辦法。

    關(guān)鍵詞 產(chǎn)業(yè)研究院;管理機(jī)制;服務(wù)模式;農(nóng)村;六次產(chǎn)業(yè)

    中圖分類號 F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2018)04-0247-03

    Abstract As the frontier of knowledge reserve and scientific and technological innovation,universities and scientific research institutes have exceptional advantages of resources. How to effectively transform these knowledge achievements and establish industrial research institutes has become an effective way for various areas to learn from. Based on the research on running modes of similar industry research institutes at home and abroad,combined with the exploration practice of agricultural industry research institute of Jiangsu Academy of Agricultural Sciences,the service mode of rural industry research institute was put forward,and its operation mechanism and management method were summarized.

    Key words industrial research institute;management mechanism;service mode;rural area;Six Industries

    隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的日新月異,科學(xué)驅(qū)動(dòng)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化已成為發(fā)展的第一要素?,F(xiàn)階段,我國正處于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,產(chǎn)業(yè)研究院的建立,能夠促進(jìn)科技資源與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,有效轉(zhuǎn)化科研院所的技術(shù)成果,對于整合政府、企業(yè)、高校、院所和社會機(jī)構(gòu)等多方創(chuàng)新資源、吸引高端技術(shù)人才、加快先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、有效解決科技與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)問題以及服務(wù)本地科技創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著重要意義。

    1 產(chǎn)業(yè)研究院的概念

    產(chǎn)業(yè)研究院是高??蒲性核c地方政府、企業(yè)依據(jù)有關(guān)協(xié)議商定而共同建立的以產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)為研究對象[1],以推進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次為目標(biāo),探索產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的組織研發(fā)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)研究院也是集現(xiàn)代科研、人才培養(yǎng)、成果產(chǎn)業(yè)化等功能為一體的企事業(yè)實(shí)體和科研基地,是政、產(chǎn)、學(xué)、研合作模式的延伸[2],可有效解決區(qū)域內(nèi)企業(yè)發(fā)展遇到的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新等諸多關(guān)鍵問題。

    產(chǎn)業(yè)研究院是高??蒲性核c地方政府、企業(yè)本著自愿互惠的原則,依據(jù)有關(guān)協(xié)議商定某一合作方式而共同建立的一種探索政、產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合的服務(wù)機(jī)構(gòu),以生產(chǎn)應(yīng)用的科研創(chuàng)新為主,以市場為導(dǎo)向,注重成果的商業(yè)價(jià)值或社會價(jià)值??傮w來看,產(chǎn)業(yè)研究院作為產(chǎn)、學(xué)、研的新型合作模式具有以下3個(gè)方面功能。

    1.1 技術(shù)孵化和技術(shù)擴(kuò)散功能

    產(chǎn)業(yè)研究院的核心業(yè)務(wù)是某個(gè)單項(xiàng)或整套技術(shù)的孵化,某一項(xiàng)技術(shù)出現(xiàn)后,進(jìn)一步經(jīng)過試驗(yàn)、生產(chǎn)的完善,需要產(chǎn)業(yè)研究院進(jìn)行設(shè)計(jì)、改進(jìn)并能夠成功融入生產(chǎn)實(shí)踐過程,完成最終產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)研究院是中試和技術(shù)孵化的基地。產(chǎn)業(yè)研究院對共性、關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)具有多領(lǐng)域擴(kuò)散性,能夠廣泛適用于行業(yè)類的其他企業(yè),從而有利于更多企業(yè)分享科技進(jìn)步和成果攻關(guān)帶來的紅利。

    1.2 平臺集聚和資源整合功能

    產(chǎn)業(yè)研究院是一個(gè)具有市場活躍度高、產(chǎn)業(yè)專注度強(qiáng)、開放創(chuàng)新性活等特點(diǎn)的新型平臺,是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)科學(xué)向新興交叉學(xué)科演化、科研技術(shù)成果向企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化、知識產(chǎn)權(quán)和資本運(yùn)作有效結(jié)合的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)研究院也是面向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的需求,創(chuàng)新科研合作機(jī)制,加強(qiáng)科技協(xié)作和有序推進(jìn),集中突破產(chǎn)業(yè)共性、關(guān)鍵性和前瞻性技術(shù),引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)換代升級,邁向尖端攀升的綜合性服務(wù)機(jī)構(gòu)。

    1.3 人才引進(jìn)和培養(yǎng)培訓(xùn)功能

    產(chǎn)業(yè)研究院可依托高校優(yōu)勢學(xué)科與創(chuàng)新平臺、科研院所的研發(fā)力量,不斷引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才等優(yōu)質(zhì)科教人才、創(chuàng)新人才與創(chuàng)業(yè)人才一體化培養(yǎng),提供實(shí)踐環(huán)境[3]。并且也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供科研與行業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)、培訓(xùn)的新模式,使研究院成為高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)的共同體、高端人才的集聚地以及人才創(chuàng)業(yè)的理想城。

    2 國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)借鑒

    在國際上政、產(chǎn)、學(xué)、研合作模式起先發(fā)源于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和科技創(chuàng)新能力發(fā)達(dá)的國家,如歐、美、日本等地;而在我國產(chǎn)業(yè)研究院的合作運(yùn)行主要存在于一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)而缺乏科研創(chuàng)新力量的地區(qū),如長三角腹地、珠三角等地。

    產(chǎn)業(yè)研究院不僅是企業(yè)和高校院所間簡單的合作行為,其已經(jīng)成為地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的助推器。研究院的建立要切合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,要通過制定明晰而詳實(shí)的計(jì)劃和前期準(zhǔn)備工作,結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況確立研究院創(chuàng)新模式的功能、定位以及運(yùn)行機(jī)制。

    2.1 日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究院

    日本產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合研究院(AIST)是由原通商產(chǎn)業(yè)省工業(yè)技術(shù)院所屬的15個(gè)國立研究所于2001年4月重新組建的具有獨(dú)立行政法人的研究機(jī)構(gòu)[4]。其主要任務(wù)包含帶動(dòng)旗下各研究所進(jìn)行前瞻的基礎(chǔ)共性研究開發(fā),為未來技術(shù)創(chuàng)新打基礎(chǔ);加強(qiáng)產(chǎn)、官、學(xué)體系研究,以提高整體研究開發(fā)能力;支持民間孵化研發(fā),以加速新成果熟化生產(chǎn)。AIST運(yùn)行模式主張自主化的管理機(jī)制,不同的單位可根據(jù)研究計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)暮喜ⅰ⒄{(diào)整,并確立了靈活、高效、機(jī)動(dòng)的研究體制。

    2.2 東南大學(xué)蘇州研究院

    東南大學(xué)蘇州研究院創(chuàng)建于2005年,是由東南大學(xué)和蘇州市人民政府全面合作共建的,集科技創(chuàng)新載體建設(shè)、高新技術(shù)企業(yè)孵化、高層次人才培養(yǎng)、公共技術(shù)服務(wù)等多功能為一體的辦學(xué)科研實(shí)體[5]。研究院實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,逐漸形成了人才培養(yǎng)機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制和科技孵化機(jī)制三大組織架構(gòu);并致力于做“政府最關(guān)心、企業(yè)最感興趣、老百姓最需要”理念的實(shí)踐者,以全力建設(shè)科技創(chuàng)新平臺、產(chǎn)學(xué)研合作平臺、人才培養(yǎng)平臺、中外合作辦學(xué)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺為目標(biāo),集成創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,積極探索新的科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化模式。

    2.3 華中科技大學(xué)無錫研究院

    2012年10月,華中科技大學(xué)與無錫市人民政府、惠山區(qū)人民政府共建華中科技大學(xué)無錫研究院。研究院依托華中科技大學(xué)機(jī)械學(xué)科和技術(shù)、人才優(yōu)勢、無錫市區(qū)位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,已經(jīng)成長為集技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)服務(wù)、人才集聚和投資孵化為一體的政、產(chǎn)、學(xué)、研合作平臺。研究院遵循需求牽引、技術(shù)創(chuàng)新、能力提升、創(chuàng)造價(jià)值的發(fā)展理念,將研究院定位為無錫地區(qū)智能制造和數(shù)字制造的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺、產(chǎn)業(yè)人才集聚基地以及高新企業(yè)成長載體。

    3 產(chǎn)業(yè)研究院不同模式運(yùn)行機(jī)制研究

    通過實(shí)地調(diào)研和文獻(xiàn)查閱,產(chǎn)業(yè)研究院的發(fā)展類型千差萬別,既有創(chuàng)辦主體和建設(shè)主體的不同,也有產(chǎn)業(yè)性質(zhì)和管理模式上的差異。有些產(chǎn)業(yè)研究院是單一模式運(yùn)作的,如公共技術(shù)服務(wù)類的東南大學(xué)蘇州研究院、中技所無錫玉祁研究院等,技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化類的華中科技大學(xué)無錫研究院、南京航空航天大學(xué)無錫研究院等,前沿技術(shù)孵化類的深圳清華大學(xué)研究院等;也有一些產(chǎn)業(yè)研究院的服務(wù)可能是以其中一種模式為主,同時(shí)兼顧其他模式的綜合運(yùn)作,如江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等??偟膩碚f,產(chǎn)業(yè)研究院從主要功能上大致可分為以下幾種模式。

    3.1 公共技術(shù)服務(wù)類

    公共技術(shù)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)研究院一般由地方政府出資組建,地方政府是此類產(chǎn)業(yè)研究院的投資主體,通過與特定產(chǎn)業(yè)范圍內(nèi)各創(chuàng)新主體的合作,成為區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的紐帶和集聚平臺,并為區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)。從服務(wù)形式上看,此類產(chǎn)業(yè)研究院在一定程度上是政府職能的延伸,主要是下放政府管理職能,整合資源,搭建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),為地方企業(yè)提供技術(shù)幫助和政策輔導(dǎo),提供主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的共性技術(shù)平臺。公共技術(shù)服務(wù)類產(chǎn)業(yè)研究院主要是進(jìn)行產(chǎn)業(yè)技術(shù)資源整合和組織實(shí)施管理,對產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研發(fā)能力較弱,對工作人員的專業(yè)水平要求較低。

    3.2 技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化類

    技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化類產(chǎn)業(yè)研究院依托高校院所的科技資源以及地方政府、企業(yè)的政策資金實(shí)力,由政府、企業(yè)與科研單位聯(lián)合組建,擁有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)研發(fā)能力和研發(fā)團(tuán)隊(duì),能就近轉(zhuǎn)化科技成果。這類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的功能定位主要是進(jìn)行實(shí)用技術(shù)研發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級,幫助區(qū)域內(nèi)企業(yè)解決技術(shù)難題,孵化高新技術(shù)企業(yè)等。這類產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院或擁有自己的研發(fā)團(tuán)隊(duì)、或共享高校院所的科研資源,擁有較強(qiáng)的應(yīng)用技術(shù)研發(fā)能力,能有效解決區(qū)域內(nèi)中小企業(yè)的技術(shù)改造和技術(shù)服務(wù)問題,有針對性地幫助企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)科技成果在區(qū)域內(nèi)的快速轉(zhuǎn)化。

    3.3 前沿技術(shù)孵化類

    前沿技術(shù)孵化類產(chǎn)業(yè)研究院服務(wù)模式是對將來能形成新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)的研究與開發(fā)。而前沿技術(shù)的研究和產(chǎn)業(yè)化過程往往周期長、投入大、具有較高的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。因此,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、科技水平高的發(fā)達(dá)地區(qū),政府應(yīng)當(dāng)對前沿技術(shù)孵化類的產(chǎn)業(yè)研究院進(jìn)行前瞻性戰(zhàn)略布局。這類產(chǎn)業(yè)研究院基本上均由地方政府主導(dǎo)成立,參加的單位較多,既包括大專院校、科研院所,也包括大中型企業(yè)。產(chǎn)業(yè)研究院擁有強(qiáng)大的研發(fā)團(tuán)隊(duì),包括領(lǐng)域內(nèi)著名的科學(xué)家率領(lǐng)的高水平研發(fā)人才,對區(qū)域甚至國家新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到重要的促進(jìn)作用。

    以上產(chǎn)業(yè)研究院的分類模式基本包含了大部分運(yùn)作的研究院,但有些產(chǎn)業(yè)研究院是單一模式運(yùn)作的,如公共技術(shù)服務(wù)類的東南大學(xué)蘇州研究院、中技所無錫玉祁研究院等,技術(shù)研發(fā)轉(zhuǎn)化類的華中科技大學(xué)無錫研究院、南京航空航天大學(xué)無錫研究院等,前沿技術(shù)孵化類的深圳清華大學(xué)研究院等;也有一些產(chǎn)業(yè)研究院的服務(wù)可能是以其中一種模式為主,同時(shí)兼顧其他模式的綜合運(yùn)作,如江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等。

    4 農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)研究院的特色服務(wù)模式分析

    農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)研究院由于受農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性、階段性等外部因素的影響,與其他行業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院有較大差異。筆者經(jīng)過調(diào)研分析,得出農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)研究院主要有以下幾種服務(wù)模式。

    4.1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式

    這種服務(wù)模式與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合,發(fā)揮雙方各自的優(yōu)勢,共同經(jīng)營、利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。既可以解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)研究院資金實(shí)力不足、勞動(dòng)力短缺以及實(shí)驗(yàn)生產(chǎn)條件有限等問題,又可以解決地方生產(chǎn)規(guī)模拓展力量缺乏與生產(chǎn)需求不斷增長的矛盾。同時(shí),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)模式也要求產(chǎn)業(yè)研究院要有一定力量參與農(nóng)產(chǎn)品市場的拓展,掌握市場需求以開發(fā)針對性的產(chǎn)品。

    4.2 農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式

    農(nóng)業(yè)類產(chǎn)業(yè)研究院的科技服務(wù)模式要充分整合科技、人才等科研資源,針對當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,提供政府主導(dǎo)、依托科研院所、企業(yè)參與、多學(xué)科集成的服務(wù)平臺或建立科技示范基地,以科技信息咨詢服務(wù)和科技教育培訓(xùn)為手段,為產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)、大戶以及家庭農(nóng)場提供技術(shù)幫助和信息咨詢服務(wù)。

    4.3 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新模式

    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)侵负娃r(nóng)業(yè)產(chǎn)品有著密切聯(lián)系的一系列產(chǎn)業(yè)群所形成的鏈接結(jié)構(gòu),包括農(nóng)業(yè)科研、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖、農(nóng)資物料、農(nóng)產(chǎn)品加工、貯存、運(yùn)輸和銷售等一系列的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。研究院農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新服務(wù)模式不僅是服務(wù)產(chǎn)業(yè)彼此間鏈接的創(chuàng)新,更加是提高產(chǎn)品增值和產(chǎn)業(yè)價(jià)值的重要途徑。此服務(wù)模式使農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部之間的分工越來越細(xì),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

    4.4 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展模式

    現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展應(yīng)該不僅僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保障,還是農(nóng)業(yè)向加工、服務(wù)、體驗(yàn)等多元化拓展的渠道。產(chǎn)業(yè)研究院對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)功能拓展的服務(wù)模式有產(chǎn)品服務(wù),包括優(yōu)質(zhì)、安全農(nóng)產(chǎn)品的供給,滿足市場消費(fèi)需求;文化服務(wù),包括農(nóng)事農(nóng)活體驗(yàn)、農(nóng)耕文旅傳承、科普教育展示;休閑服務(wù),包括農(nóng)業(yè)休閑娛樂、農(nóng)家餐飲品嘗、利用山水資源開發(fā)觀光項(xiàng)目;生態(tài)服務(wù),包括優(yōu)美宜人環(huán)境的設(shè)計(jì)打造,以土壤植被改良、生態(tài)林地營造為元素改善自然環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡;展示服務(wù),包括依托高校科研單位,展示農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù),輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    5 無錫尚田農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)研究院管理機(jī)制探討

    5.1 基本情況

    推進(jìn)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展,是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,也是習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。無錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)立足自身資源優(yōu)勢,以蘇南現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為發(fā)展定位,積極探索農(nóng)業(yè)“1×2×3”戰(zhàn)略,在該鎮(zhèn)萬馬村引進(jìn)無錫尚田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司建立惠山區(qū)六次產(chǎn)業(yè)園,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,探索切合經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的路徑。尚田農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)研究院是無錫市惠山區(qū)、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院以及無錫尚田農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司共同成立的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村科學(xué)發(fā)展研究服務(wù)平臺,也江蘇省首個(gè)研究農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的機(jī)構(gòu),也是推進(jìn)無錫市惠山區(qū)農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,創(chuàng)新蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展先行先試樣板。尚田農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)研究院充分發(fā)揮了江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科技、人才、資源優(yōu)勢和無錫市惠山區(qū)尚田農(nóng)業(yè)區(qū)位、品牌優(yōu)勢,圍繞“六次產(chǎn)業(yè)”模式,探討農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

    5.2 主要服務(wù)功能

    研究院圍繞無錫市農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,重點(diǎn)在農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展理論與實(shí)踐,以及農(nóng)業(yè)新品種選育展示、農(nóng)業(yè)地方實(shí)用技術(shù)研究、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的模式機(jī)制研究等領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)和科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺共建、人才合作與交流等服務(wù)。

    5.2.1 開展產(chǎn)業(yè)融合關(guān)鍵技術(shù)服務(wù)。根據(jù)惠山區(qū)六次產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展,針對安全優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工、農(nóng)業(yè)觀光休閑體驗(yàn)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)的設(shè)計(jì)策劃、傳統(tǒng)農(nóng)耕文化和美食文化的挖掘、現(xiàn)代(未來)農(nóng)業(yè)以及智慧農(nóng)業(yè)的展望開展服務(wù)。

    5.2.2 開展先進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果落地轉(zhuǎn)化服務(wù)。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院以惠山區(qū)六次產(chǎn)業(yè)園為成果轉(zhuǎn)化基地,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)在無錫的轉(zhuǎn)化落地。研究院服務(wù)于地方新型經(jīng)營主體合作,爭取各級政府項(xiàng)目資金,申報(bào)科技成果獎(jiǎng)項(xiàng)。

    5.2.3 開展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)服務(wù)。研究院針對園區(qū)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色,開展規(guī)劃引導(dǎo)、市場開發(fā)、產(chǎn)品培育、地域特色等領(lǐng)域的咨詢服務(wù)。

    5.2.4 開展人才交流與培訓(xùn)服務(wù)。針對惠山農(nóng)業(yè)科技人才需求,研究院靈活采取掛職鍛煉、產(chǎn)業(yè)教授、進(jìn)修培訓(xùn)等多種方式,開展人才交流培訓(xùn)服務(wù)。

    5.3 運(yùn)行機(jī)制

    與其他產(chǎn)業(yè)研究院一樣,無錫尚田農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)研究院也是通過依托技術(shù)轉(zhuǎn)化、人才引進(jìn)、項(xiàng)目資金以及管理等核心要素來創(chuàng)造價(jià)值,通過整合各類資源,以實(shí)現(xiàn)對農(nóng)業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)、推廣以及應(yīng)用。因此,資金投入與管理機(jī)制是研究院建立與持續(xù)運(yùn)行的保障,人才引進(jìn)管理機(jī)制是研究院實(shí)現(xiàn)功能的關(guān)鍵,科研項(xiàng)目運(yùn)行機(jī)制是研究院功能的根本。

    5.3.1 投入機(jī)制。無錫尚田農(nóng)村六次產(chǎn)業(yè)研究院是以企業(yè)化運(yùn)作的獨(dú)立事業(yè)法人單位。在研究院的建設(shè)中,作為研究院投入主體的惠山區(qū)人民政府和尚田農(nóng)業(yè)科技有限公司,投入資金用于基礎(chǔ)設(shè)施和辦公場地的建設(shè),并給予一定的資金作為啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為共建單位主要進(jìn)行技術(shù)和人才的投入,包括選派研究團(tuán)隊(duì)來研究院進(jìn)行課題研究和科研指導(dǎo),同時(shí)給予一定的科研課題。在研究院運(yùn)行初期,惠山區(qū)、尚田企業(yè)以及江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院三方每年均采取資金、技術(shù)、項(xiàng)目的扶持,保障研究院正常運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展。

    5.3.2 管理機(jī)制。研究院是惠山區(qū)的事業(yè)法人機(jī)構(gòu),也是江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的外派機(jī)構(gòu),管理體制上實(shí)行理事會領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制,由理事會負(fù)責(zé)研究院的決策和監(jiān)督,院長負(fù)責(zé)研究院的日常運(yùn)行和管理工作。研究院理事分別由惠山區(qū)、尚田公司以及江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院選派,研究院院長由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院委派任命,研究院下設(shè)管理辦公室、財(cái)務(wù)室、項(xiàng)目研究室等若干部門。

    5.3.3 項(xiàng)目管理機(jī)制。研究院的研究項(xiàng)目以六次產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)發(fā)展為依托,圍繞當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,以農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合為研究目標(biāo),把握六次產(chǎn)業(yè)的需求和發(fā)展方向,同時(shí)針對整個(gè)行業(yè)未來的發(fā)展趨勢,制定研究方向,形成研究課題。項(xiàng)目管理包括縱向爭取國家、省市級項(xiàng)目申報(bào)和橫向相關(guān)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的委托,并通過建設(shè)相關(guān)平臺,如“農(nóng)業(yè)科技示范基地”“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)綜合示范基地”等,提升研究院項(xiàng)目管理運(yùn)行能力。

    研究院多名高級科研人員組成的科研團(tuán)隊(duì)具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的科研攻關(guān),研究院院長具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織管理,并對項(xiàng)目進(jìn)行定期考核和監(jiān)督。項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的成果和產(chǎn)業(yè)化收益歸研究院和惠山區(qū)、尚田公司、江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院共有。

    5.3.4 人才管理機(jī)制。除研究院院長由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院任命以外,科研人員、管理人員和后勤人員主要通過委派和招聘的方式組成。科研人員一部分可由江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院委派,也可面向社會發(fā)布研究信息和招聘公告,以吸引高水平人才。管理人員和后勤人員一般由研究院面向社會招聘,實(shí)行合同聘用制。

    科研人才的管理可采用專職和兼職研究團(tuán)隊(duì)的靈活模式,依據(jù)企業(yè)的需求組建相關(guān)課題研究團(tuán)隊(duì),解決行業(yè)中重大共性問題。此外,研究院還可以發(fā)揮人才孵化器的作用,與農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校院所合作培養(yǎng)研究生、實(shí)習(xí)生。也可以針對企業(yè)需求開展產(chǎn)業(yè)工人技術(shù)培訓(xùn),有利于提高企業(yè)生產(chǎn)水平。

    6 參考文獻(xiàn)

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    [2] 楊玥.產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院運(yùn)行機(jī)制研究[D].天津:河北工業(yè)大學(xué),2013.

    [3] 許靜.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展對策初探:以遼寧為例[J].當(dāng)代經(jīng)濟(jì),2015(26):46-47.

    [4] 陳烈,岳增蕾,劉宇.國外產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)與發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].黑龍江科學(xué),2014(11):145.

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