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國內(nèi)瞭望

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見》(以下簡稱《意見》)，對新形勢下中國城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)工作做出部署?！兑庖姟分赋?，要科學(xué)編制城市軌道交通規(guī)劃，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)條件，有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，著力加強(qiáng)全過程監(jiān)管，嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保城市軌道交通發(fā)展規(guī)模與實(shí)際需求相匹配、建設(shè)節(jié)奏與支撐能力相適應(yīng)。

《意見》提出，城市軌道交通是城市公共交通系統(tǒng)的骨干，近年來發(fā)展總體有序，但部分城市也存在規(guī)劃過度超前、建設(shè)規(guī)模過于集中、資金落實(shí)不到位等問題。為促進(jìn)城市軌道交通規(guī)范有序發(fā)展，要堅(jiān)持“量力而行、有序推進(jìn)，因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用，銜接協(xié)調(diào)、集約高效，嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn)、持續(xù)發(fā)展”的原則，從以下四個方面推進(jìn)政策措施落實(shí)。

1）完善規(guī)劃管理規(guī)定。嚴(yán)格建設(shè)申報(bào)條件，提高申報(bào)建設(shè)地鐵和輕軌的相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。申報(bào)建設(shè)地鐵的城市一般公共財(cái)政預(yù)算收入、地區(qū)生產(chǎn)總值分別由100億元、1 000億元調(diào)整為300億元、3 000億元。提高建設(shè)規(guī)劃質(zhì)量，加強(qiáng)城市軌道交通與其他交通方式的銜接融合，鼓勵探索地上地下空間綜合開發(fā)利用。嚴(yán)格建設(shè)規(guī)劃報(bào)批和審核程序，確保建設(shè)規(guī)模同地方財(cái)力相匹配。強(qiáng)化建設(shè)規(guī)劃的導(dǎo)向和約束作用，已經(jīng)國家批準(zhǔn)的建設(shè)規(guī)劃原則上不得變更，進(jìn)一步明確了規(guī)劃調(diào)整和新一輪建設(shè)規(guī)劃報(bào)批條件。

2）有序推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目審批，未列入建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目不得審批(核準(zhǔn))，已審批項(xiàng)目要合理把握建設(shè)節(jié)奏。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營資金保障，強(qiáng)化城市政府對城市軌道交通項(xiàng)目全壽命周期的支出責(zé)任，規(guī)范開展政府和社會資本合作。

3）強(qiáng)化項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管控。嚴(yán)控地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，加大財(cái)政約束力度，嚴(yán)禁違規(guī)變相舉債，對列入地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警范圍的城市，暫緩審批(核準(zhǔn))新項(xiàng)目。堅(jiān)守安全發(fā)展底線，落實(shí)城市政府和企業(yè)安全責(zé)任，堅(jiān)決防范重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

4）完善規(guī)劃和項(xiàng)目監(jiān)管體系。加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，健全部門間協(xié)同聯(lián)動監(jiān)管機(jī)制，建立城市軌道交通監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。建立健全責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持國家統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、城市主體的原則，對違規(guī)行為和責(zé)任主體實(shí)行聯(lián)合懲戒并依法依規(guī)追責(zé)問責(zé)。

(新華網(wǎng)，2018-07-13)

交通運(yùn)輸部出臺《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建設(shè)小康社會開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計(jì)劃(2018—2020)年》

中國已進(jìn)入決勝全面建成小康社會的攻堅(jiān)階段，是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國新征程的關(guān)鍵階段。交通運(yùn)輸部出臺《交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡稱《計(jì)劃》)，并對“十三五”后三年交通運(yùn)輸工作進(jìn)行全面部署。

《計(jì)劃》主要包括8個方面，共76項(xiàng)任務(wù)，涉及深化交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、高品質(zhì)建設(shè)現(xiàn)代交通運(yùn)輸體系、高層次建設(shè)交通創(chuàng)新體系、高要求建設(shè)交通安全體系等。

《計(jì)劃》明確，在完善交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，著力推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年高速鐵路里程達(dá)3萬km，覆蓋80%以上城區(qū)常住人口100萬以上的城市，高速公路總里程達(dá)15萬km，基本覆蓋城鎮(zhèn)人口20萬以上城市及地級行政中心；新增沿海港口萬噸級以上深水泊位約180個；新增及改善航道約2700km；民航運(yùn)輸機(jī)場基本覆蓋城區(qū)常住人口20萬以上的城市。基本形成以綜合樞紐為節(jié)點(diǎn)，以高品質(zhì)的快速交通網(wǎng)、高效率的普通干線網(wǎng)、廣覆蓋的基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)為主體的更高質(zhì)量互聯(lián)互通的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。

在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面，將加快推進(jìn)京津冀交通一體化進(jìn)程，構(gòu)建多層次、全覆蓋的綜合交通網(wǎng)絡(luò)，形成京津石中心城區(qū)與新城、衛(wèi)星城之間1小時(shí)通勤圈，京津保唐1小時(shí)交通圈。加強(qiáng)對雄安新區(qū)和冬奧會保障，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施，按照1小時(shí)轉(zhuǎn)場要求，加快推進(jìn)2022年冬奧會配套交通項(xiàng)目建設(shè)。

在推動運(yùn)輸服務(wù)轉(zhuǎn)型升級方面，交通運(yùn)輸部表示將推進(jìn)跨運(yùn)輸方式的客運(yùn)聯(lián)程系統(tǒng)建設(shè)，推動航空與城市軌道交通、高鐵等方式“一票到底”和“行李直掛”。統(tǒng)籌鐵路、公路、航空運(yùn)輸組織、線路銜接、服務(wù)產(chǎn)品協(xié)調(diào)發(fā)展，提供高品質(zhì)城際客運(yùn)服務(wù)。推動城市軌道交通和城市快速公交系統(tǒng)合理發(fā)展，因地制宜推進(jìn)城市公交線路向鎮(zhèn)村延伸，推進(jìn)交通運(yùn)輸與旅游融合發(fā)展。促進(jìn)運(yùn)輸服務(wù)新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，增加多樣化、個性化出行服務(wù)供給。進(jìn)一步促進(jìn)物流提質(zhì)增效，調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，提升現(xiàn)代物流服務(wù)品質(zhì)，推動運(yùn)輸服務(wù)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

長三角三年內(nèi)將形成世界級城市群框架

《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計(jì)劃(2018—2020年)》(以下簡稱《三年行動計(jì)劃》)和《長三角地區(qū)合作近期工作要點(diǎn)》經(jīng)過相關(guān)會議審議并原則同意。

長三角地區(qū)要以建設(shè)世界級產(chǎn)業(yè)集群為目標(biāo)，優(yōu)化重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。共同推動云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新，攜手把長三角地區(qū)打造成為全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。根據(jù)《三年行動計(jì)劃》，到2020年，長三角地區(qū)要基本形成世界級城市群框架。在此基礎(chǔ)上經(jīng)過一段時(shí)間努力把長三角地區(qū)建設(shè)成為全國貫徹新發(fā)展理念的引領(lǐng)示范區(qū)，成為全球資源配置的亞太門戶，成為具有全球競爭力的世界級城市群。

《三年行動計(jì)劃》覆蓋了12個合作專題，聚焦交通互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、公共服務(wù)普惠便利、市場開放有序等7個重點(diǎn)領(lǐng)域，形成了一批項(xiàng)目化、可實(shí)施的工作任務(wù)。梳理提煉了30多項(xiàng)重要合作事項(xiàng)，納入近期工作要點(diǎn)，包括長三角區(qū)域城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃、率先布局5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，共建G60科創(chuàng)走廊，建設(shè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展示范區(qū)等。

在交通互聯(lián)互通方面，將加快編制長三角地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃和民航協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，著力打通省際斷頭路，進(jìn)一步完善能源基礎(chǔ)設(shè)施布局。據(jù)了解，目前三省一市已落實(shí)打通省際斷頭路第一批17個項(xiàng)目，今明兩年全面開工。

上海財(cái)經(jīng)大學(xué)城市與區(qū)域科學(xué)學(xué)院教授表示，長三角一體化已經(jīng)從原來的淺層一體化向深層一體化發(fā)展，主要表現(xiàn)為：1)空間范圍的擴(kuò)展及城市群的擴(kuò)容，從更大空間的視角實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展；2)從原來的注重經(jīng)濟(jì)一體化向經(jīng)濟(jì)與社會一體化發(fā)展，且通過城市群的逐步擴(kuò)容促進(jìn)了整體城市、原位城市與新進(jìn)城市不同程度的增長，實(shí)現(xiàn)了共贏局面。

(經(jīng)濟(jì)參考報(bào)，2018-06-09)

《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》草案公布

《北京城市副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃(街區(qū)層面)》草案(以下簡稱“規(guī)劃草案”)公布，本次規(guī)劃草案提出到2035年，副中心初步建成國際一流的和諧宜居現(xiàn)代化城區(qū)，成為低碳高效的綠色城市、藍(lán)綠交織的森林城市、自然生態(tài)的海綿城市、智能融合的智慧城市、古今同輝的人文城市、公平普惠的宜居城市。

1）明確空間結(jié)構(gòu)和功能定位、人口規(guī)模。

規(guī)劃草案在2016年開展的北京城市副中心總體城市設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上，堅(jiān)持遵循中華營城理念、北京建城傳統(tǒng)、通州地域文脈，構(gòu)建“一帶、一軸、多組團(tuán)”的空間結(jié)構(gòu)，以一帶、一軸為統(tǒng)領(lǐng)深化城市空間結(jié)構(gòu)，組織城市功能布局，以組團(tuán)、家園為單元提供城市公共服務(wù)。

城市副中心將聚焦行政辦公、商務(wù)服務(wù)、文化旅游三大主導(dǎo)功能，搭建科技創(chuàng)新平臺，形成配套完善的城市綜合功能。人隨功能走、人隨產(chǎn)業(yè)走，城市副中心將承接中心城區(qū)40～50萬常住人口疏解。到2035年，城市副中心常住人口規(guī)?？刂圃?30萬人以內(nèi)，城鄉(xiāng)建設(shè)用地控制在100 km2左右，地上建筑規(guī)模約1億m2。

2）城市設(shè)計(jì)成為本次規(guī)劃草案的一大亮點(diǎn)。

通過重構(gòu)城市空間秩序，依托大運(yùn)河塑造由古及今、古今同輝的城市風(fēng)貌。城市副中心將打造“京華風(fēng)范、運(yùn)河風(fēng)韻、人文風(fēng)采、時(shí)代風(fēng)尚”的城市風(fēng)貌。規(guī)劃草案加強(qiáng)了城市設(shè)計(jì)特色引導(dǎo)。城市副中心將構(gòu)建重點(diǎn)突出、特色鮮明的風(fēng)貌格局，展現(xiàn)“綠心環(huán)翠承古韻，一支塔影認(rèn)通州”的新時(shí)代城市畫卷。

3）打造未來沒有“城市病”的城區(qū)。

依托水網(wǎng)、綠網(wǎng)、路網(wǎng)，副中心形成12個民生共享組團(tuán)和36個美麗家園(街區(qū))。此外，規(guī)劃草案還提出因地制宜構(gòu)建一個設(shè)施服務(wù)環(huán)，整合基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)，有機(jī)串聯(lián)組團(tuán)和家園，建設(shè)職住平衡、宜居宜業(yè)的城市社區(qū)。

城市副中心將大力發(fā)展城市公共交通，由以車為本轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸?，?gòu)建不依賴小汽車出行的綠色交通系統(tǒng)，綠色出行比例超過80%。構(gòu)建舒適便捷的小街區(qū)、密路網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)路網(wǎng)密、節(jié)點(diǎn)通、快慢有序，集中建設(shè)區(qū)道路網(wǎng)密度達(dá)8 km·km-2以上。

城市副中心健全多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，完善公平普惠的民生服務(wù)體系，動態(tài)調(diào)節(jié)住房供給，實(shí)現(xiàn)城市副中心住房供需平衡、職住就近平衡。

城市副中心將建立綠色低碳的市政基礎(chǔ)設(shè)施體系，新能源和可再生能源比例達(dá)20%以上。城市副中心將形成多元共治的環(huán)境綜合治理體系，用嚴(yán)格制度和嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大氣環(huán)境質(zhì)量得到根本改善，水生態(tài)系統(tǒng)基本恢復(fù)。

上海城市交通系統(tǒng)全球排名靠前地鐵系統(tǒng)安全系數(shù)最高

上海正在加速完善城市移動出行體系，致力于在未來幾年躋身全球移動出行領(lǐng)先行列。德勤會計(jì)師事務(wù)所日前發(fā)布第二期《2018德勤城市移動出行指數(shù)》，通過全面分析全球各大城市移動出行現(xiàn)狀后認(rèn)為，上海強(qiáng)大的交通系統(tǒng)在全球城市中排名靠前。

該報(bào)告對全球29座城市的交通網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行評估，中國上海、深圳、香港和北京四座城市進(jìn)入評估范圍。報(bào)告指出，上海擁有全球線路最長、交通最為繁忙、安全系數(shù)最高的地鐵系統(tǒng)，同時(shí)也是世界上最準(zhǔn)時(shí)的地鐵系統(tǒng)之一，繼續(xù)領(lǐng)跑全球。上海擁有高效且可靠的交通網(wǎng)絡(luò)，能夠滿足不同的出行需求。同時(shí)，在一體化與共享出行方面表現(xiàn)出色，能滿足個性化和點(diǎn)到點(diǎn)出行需求。此外，上海在交通安全性方面評分較高，善于利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)來提升交通行政執(zhí)法水平。在長遠(yuǎn)規(guī)劃與領(lǐng)導(dǎo)決策方面，上海制定了清晰的長遠(yuǎn)規(guī)劃，其投資計(jì)劃進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了新技術(shù)的應(yīng)用。在服務(wù)與包容性方面，上海的交通系統(tǒng)在多樣性方面表現(xiàn)出眾，但仍需著力提升顧客滿意度和交通費(fèi)用可承受性。

該報(bào)告還重點(diǎn)分析了新興技術(shù)和創(chuàng)新解決方案在助推未來移動出行發(fā)展方面所發(fā)揮的作用。德勤全球交通行業(yè)主管合伙人表示包括上海、北京在內(nèi)，中國在移動出行的創(chuàng)新技術(shù)上有很高投入，創(chuàng)新方面的排名在全球靠前。例如上海的地鐵系統(tǒng)已支持移動支付，也在嘗試人臉識別系統(tǒng)。他認(rèn)為，這些新技術(shù)無論是對個人的使用便捷度，還是對整個地鐵體系的管理都相當(dāng)重要。未來的出行體系一定是無縫的多方式之間切換的系統(tǒng)，要把所有要素全部聯(lián)系在一起，才能達(dá)到無縫連接。例如推廣新能源車就必須要解決好充電樁的問題；解決停車問題的同時(shí)也必須考慮費(fèi)用和城市擁堵之間的關(guān)系。

(文匯報(bào)，2018-07-19)

深圳市計(jì)劃于2030年建成可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)新城市

《深圳市可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃(2017—2030年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)公布，將深圳市可持續(xù)發(fā)展分為三個階段：到2020年，成為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)的典范城市；到2025年，成為可持續(xù)發(fā)展國際先進(jìn)城市；到2030年，成為可持續(xù)發(fā)展的全球創(chuàng)新城市。《規(guī)劃》提出了五大重點(diǎn)任務(wù)。

1）在建設(shè)更具國際影響的創(chuàng)新活力之城方面，加強(qiáng)基礎(chǔ)研發(fā)能力，瞄準(zhǔn)世界科技前沿，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，實(shí)現(xiàn)前瞻性基礎(chǔ)研究、引領(lǐng)性原創(chuàng)成果重大突破，布局建設(shè)若干具備國際先進(jìn)水平的科研基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)未來網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)設(shè)施、國家超級計(jì)算深圳中心(二期)和深圳國家基因庫(二期)等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，組建一批基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)和諾貝爾獎科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室。

2）在建設(shè)更加宜居宜業(yè)的綠色低碳之城方面，以建設(shè)國家節(jié)能與新能源汽車示范推廣城市為契機(jī)，加快充電站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展新能源公共汽車、出租汽車和私人小汽車示范推廣。

3）在建設(shè)更高科技含量的智慧便捷之城方面，探索基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的新一代交通控制網(wǎng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城市交通實(shí)時(shí)智能化監(jiān)管，提高交通系統(tǒng)服務(wù)效率和安全水平。

4）在建設(shè)更高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的普惠發(fā)展之城方面，著力解決民生發(fā)展中存在的不平衡不充分問題，在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。

5）在建設(shè)更加開放包容的合作共享之城方面，充分發(fā)揮深港跨境協(xié)同創(chuàng)新獨(dú)特優(yōu)勢，加快落馬洲河套地區(qū)共同開發(fā)，建設(shè)深港科技創(chuàng)新合作區(qū)，聚焦實(shí)體經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新，打造深港跨境深度合作示范區(qū)、粵港澳協(xié)同創(chuàng)新引擎、“一帶一路”國際科技創(chuàng)新平臺和政策制度改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

(中國經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)，2018-06-09)

成都市發(fā)布全國首個城市綠色發(fā)展藍(lán)皮書

成都市重磅推出全國首個城市綠色發(fā)展藍(lán)皮書——《成都市綠色低碳循環(huán)發(fā)展報(bào)告(2017)》(以下簡稱《報(bào)告》)，重塑城市轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能，重構(gòu)城市永續(xù)發(fā)展新空間，開創(chuàng)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路徑，加快形成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

《報(bào)告》分為五個部分，系統(tǒng)全面地反映了成都市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的最新進(jìn)展，挖掘了全市綠色低碳循環(huán)發(fā)展的成效與亮點(diǎn)，充分展示成都特色綠色低碳循環(huán)發(fā)展路線、戰(zhàn)略措施，為全市進(jìn)一步推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、區(qū)(市)縣探索新發(fā)展模式、企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型提供重要參考。

其中綠色低碳循環(huán)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)包括相繼出臺《成都市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》《成都市綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《成都市生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》等文件，建立了鮮明的綠色發(fā)展政績導(dǎo)向。

為構(gòu)建空間適度、生態(tài)宜人的綠色發(fā)展體系，推進(jìn)空間結(jié)構(gòu)與城市規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)容量匹配，成都重新規(guī)劃了永續(xù)發(fā)展的城市空間格局。根據(jù)新一輪城市總體規(guī)劃，成都將跨越龍泉山發(fā)展，城市格局由原來“兩山夾一城”的逼仄變?yōu)椤耙簧竭B兩翼”的開闊。換句話說，成都將以龍泉山為界，分為西部城區(qū)和東部新城，而山本身則從原來的外圍生態(tài)屏障走到了城市中央。

除了空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式的綠色低碳循環(huán)發(fā)展，在城市的生活方式上成都也做出了改變。通過綠色交通體系、常規(guī)公共汽車網(wǎng)絡(luò)、步行和自行車交通系統(tǒng)的完善與提升，綠色建筑的推行，從需求端刺激綠色低碳發(fā)展，構(gòu)建綠色生活新風(fēng)尚。

同時(shí)，提升綠色低碳發(fā)展軟實(shí)力，發(fā)揮制度、數(shù)據(jù)、平臺、宣傳等方面的互促共進(jìn)、協(xié)同聯(lián)動作用，成都正從碳市場建設(shè)、碳普惠機(jī)制探索、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)、達(dá)峰行動方案制定、低碳管理與創(chuàng)新平臺搭建、低碳示范引領(lǐng)等多方面加快完善支撐體系。

(每日經(jīng)濟(jì)新聞，2018-06-10)

沈陽政府部門開放首個“共享停車場”

作為沈陽市首家提供“共享停車場”的政府單位，沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會為附近的居民和社會車輛打開停車場大門，停車系統(tǒng)會配置符合停車條件的車輛，從每天19:00至次日早7:00對外提供閑置停車位，實(shí)現(xiàn)車位錯峰共享。沈陽市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的停車位在夜間大多處于閑置狀態(tài)，而住宅小區(qū)居民的停車需求恰恰在夜間，將機(jī)關(guān)企事業(yè)單位的停車位在夜間共享給附近的居民，可以提高車位利用率，解決居民夜間的停車難題。

沈陽城投集團(tuán)表示共享停車是智慧停車的一部分，還處于探索階段。適合共享的機(jī)關(guān)企事業(yè)停車場要具備夜間空閑車位數(shù)量較大、周邊居民夜間停車需求較大、停車區(qū)域相對獨(dú)立容易管理(不會對單位辦公區(qū)帶來安全隱患)等條件。為了確保開放單位職工的停車?yán)妫锌赡軐ν＼嚦瑫r(shí)居民采取懲罰性收費(fèi)以及加入“黑名單”等措施。

未來沈陽市將利用智慧停車平臺讓不同區(qū)域、不同產(chǎn)權(quán)的停車位流動起來，共享給有需要的人。

(新華網(wǎng)，2018-06-19)

海外掃描

倫敦計(jì)劃打造全球最適宜步行城市

倫敦市政廳公布一項(xiàng)城市改造方案，計(jì)劃把這座國際化大都市打造成為全球最適宜步行的城市。這項(xiàng)名為“步行行動計(jì)劃”的方案由倫敦市首位步行和自行車事務(wù)專員威爾·諾曼公布。根據(jù)方案，倫敦市將要求新建基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)先考慮步行者需求，優(yōu)化步行體驗(yàn)，從而吸引更多人選擇步行，最終達(dá)到減少汽車尾氣排放、緩解交通擁堵、改善城市空氣質(zhì)量等目的。

方案以設(shè)計(jì)、修繕、改造街道的方式化解步行中可能遇到的問題，具體措施包括拓寬人行道、規(guī)劃更多步行路線、修改交通信號燈以方便行人迅速安全過馬路、更合理利用人行道上的公共空間、使用指向更清晰的路標(biāo)和地圖等。

倫敦市長薩迪克·汗希望這一方案能將倫敦的純步行出行量從日均640萬人次提升至750萬人次。為鼓勵更多市民選擇公共交通出行，倫敦市已投資30億美元，計(jì)劃在2041年前將步行、騎自行車和乘坐公共交通工具的出行者比例從63%增加至80%。

(新華網(wǎng)，2018-07-20)

麻省理工學(xué)院將開設(shè)城市規(guī)劃與科學(xué)本科專業(yè)

城市住宅和建筑技術(shù)隨著人口增長的趨勢、經(jīng)濟(jì)形勢的波動和相關(guān)政策的制定正在劇烈地改變?nèi)藗儗Τ鞘泻蛧业恼J(rèn)知，無處不在的遙感系統(tǒng)和持續(xù)增長的可獲取數(shù)據(jù)流、高級數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、交互式通信、社交網(wǎng)絡(luò)和散布的智能設(shè)施為當(dāng)今社會帶來了一場新的革命。

在意識到新興學(xué)科的誕生與交融的趨勢之后，MIT教員在5月16日的會議上通過了開設(shè)一門需要同時(shí)學(xué)習(xí)城市規(guī)劃和計(jì)算機(jī)科學(xué)的本科專業(yè)。這個新開設(shè)的學(xué)位同時(shí)隸屬于城市規(guī)劃與研究學(xué)院和電氣工程與計(jì)算機(jī)科學(xué)學(xué)院。該專業(yè)即將于2018年秋季面向所有的本科生開放申請。

該專業(yè)結(jié)合了城市設(shè)計(jì)、城市政策、遙感技術(shù)、數(shù)據(jù)分析、機(jī)器學(xué)習(xí)、人工智能以及其他城市規(guī)劃和計(jì)算機(jī)領(lǐng)域的相關(guān)知識，旨在培養(yǎng)未來的城市規(guī)劃科學(xué)家以一種前所未有的思考方式改造這個瞬息萬變的世界的能力。

規(guī)劃學(xué)院院長本-喬瑟夫(Eran Ben-Joseph)說：“我們會盡可能地為MIT的學(xué)生提供豐富的資源以便他們自我發(fā)掘某一方向的專業(yè)技能，例如成為城市規(guī)劃專家或是政府官員。我們以傳統(tǒng)的STEM理工專業(yè)為基礎(chǔ)，與人文精神、社會影響和變革相融，這對教育理念、學(xué)術(shù)研究和實(shí)踐方式來說都是令人期待的新方向?！?/p>

電氣工程學(xué)院院長阿蘇·厄茲達(dá)拉爾(Asu Ozdaglar)則評論道：“這門學(xué)科能夠引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用計(jì)算機(jī)科學(xué)的技能解決城市規(guī)劃領(lǐng)域最尖銳的矛盾，它復(fù)雜的學(xué)科交叉性或許能激發(fā)優(yōu)雅而富有創(chuàng)造性的解決方案?！辟Y料來源：http://news.mit.edu/2018/mit-faculty-approvesnew-urban-science-major-0605?from=groupmessage&isapp installed=0。

(美國德克薩斯州農(nóng)工大學(xué)黃宸鈺，2018-06-13)

日本國土交通省擬在機(jī)場限制區(qū)內(nèi)進(jìn)行無人駕駛實(shí)證試驗(yàn)

為應(yīng)對訪日游客激增而勞動力嚴(yán)重不足的情況，日本國土交通省在推進(jìn)政企合作的同時(shí)努力開展基于物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)的“機(jī)場創(chuàng)新運(yùn)動”。作為此項(xiàng)運(yùn)動的一個重要組成部分，日本國土交通省擬于2018年6月26日—7月27日向全社會募集在機(jī)場限制區(qū)內(nèi)進(jìn)行無人駕駛實(shí)證試驗(yàn)的參與者，其基本條件為有法人資格的、且開展無人駕駛相關(guān)技術(shù)研發(fā)的民間企業(yè)。

此次實(shí)證試驗(yàn)的對象為仙臺機(jī)場、成田國際機(jī)場、羽田國際機(jī)場和名古屋中部國際機(jī)場，試驗(yàn)時(shí)間為2018年10月—2019年2月，試驗(yàn)所需費(fèi)用(車輛、基礎(chǔ)設(shè)施及數(shù)據(jù)取得等)均由試驗(yàn)實(shí)施者負(fù)擔(dān)。其中，無人駕駛系統(tǒng)的級別至少須達(dá)到3級，車輛種類須為定員4～10人的旅行車和10人以上的小型巴士。為了防止意外發(fā)生，所有試驗(yàn)車輛均需配備遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備和一名駕駛?cè)?。資料來源：http://www.mlit.go.jp/report/press/kouku09_hh_000111.html。

(河北科技師范學(xué)院城市建設(shè)學(xué)院王鵬飛，2018-06-30)

洛杉磯郡公共交通局削減旗下共享單車費(fèi)用

不同于中國越來越多城市的共享單車逐漸被摩拜單車、ofo共享單車兩大品牌壟斷，美國多數(shù)城市的共享單車還是由本地公司獨(dú)立運(yùn)營。從共享單車的服務(wù)品質(zhì)、使用者的獲得感和對使用者需求響應(yīng)的角度而言，究竟兩者模式孰優(yōu)孰劣？

洛杉磯公共交通局屬于后一模式。盡管它幾乎壟斷了洛杉磯郡內(nèi)主要的共享單車，并擁有共享單車供給、價(jià)格的主導(dǎo)權(quán)，但最近它還是決定降低共享單車的使用成本。它的舉措會引起什么樣的用戶反應(yīng)？對此案例感興趣的讀者可以訪問：http://www.metromagazine.com/management-operations/news/730504/l-ametro-reduces-bike-share-fares-plans-expansion。

香港未來城市智能交通與物流國際大會開始注冊

對國內(nèi)外很多城市而言，香港的城市交通與物流行業(yè)代表著不可或缺的參考實(shí)例，甚至一定程度上代表著未來城市交通、物流發(fā)展的方向。具體工作中如何參考香港實(shí)例，香港又如何能向其他城市汲取經(jīng)驗(yàn)，對這些問題感興趣的讀者可以關(guān)注香港未來城市智能交通與物流國際大會。會議網(wǎng)址：https://www.hkuits.hku.hk/2018-conference/registration/。

美國城市在浪費(fèi)寶貴的路內(nèi)空間

隨著機(jī)動化交通方式的快速普及，中國許多城市的路內(nèi)空間越來越多地被小汽車擠占為免費(fèi)或成本低廉的停車空間。這樣的現(xiàn)象對城市究竟意味著什么？美國學(xué)者唐納德·舒普(Donald Shoup)認(rèn)為這是城市在浪費(fèi)寶貴的路內(nèi)空間，這些空間既可以更加經(jīng)濟(jì)高效地作為停車空間被經(jīng)營，也可以用于那些能產(chǎn)生更大社會、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的用途。想了解舒普教授對美國城市路內(nèi)空間的解讀和見解，請?jiān)L問以下網(wǎng)址：https://slate.com/business/2018/07/curb-space-is-way-too-valuable-forcities-to-waste-on-parked-cars.html。

(以上3則來自香港大學(xué)建筑學(xué)院周江評，2018-07-20)

歐洲公共汽車博覽會將在英國伯明翰舉辦

作為工業(yè)領(lǐng)域的一項(xiàng)盛會，歐洲公共汽車博覽會一直備受矚目。2016年的博覽會吸引了291個參展者、18位演講嘉賓以及9 500余位注冊參會人員。2018年的博覽會將在英國伯明翰舉辦，屆時(shí)將有300余家企業(yè)展示自己的創(chuàng)新產(chǎn)品。大到整個車輛，小到技術(shù)細(xì)節(jié)，從業(yè)者可以從展覽中準(zhǔn)確獲知乘客的感受。會議網(wǎng)址：https://www.eurobusxpo.com。

(《城市交通》編輯部張斯陽，2018-07-18)