建筑工程造價超出預算的原因分析及控制對策

楊 慧 琳

(山西二建集團有限公司，山西 太原　030045)

0　引言

工程造價的控制對于工程來說是首先需要考慮的問題，也是最關(guān)鍵的一個因素。在實際工程當中，雖然很多單位在進行工程設計與施工的過程中都對造價進行了控制，但是還是在最后出現(xiàn)了問題，造成成本升高，企業(yè)虧損等問題。建筑工程在全過程中會受到方方面面因素的影響，隨時可能造成成本的增加。所以需要針對可能發(fā)生的成本增加的因素進行分析，并提出控制的措施，只有這樣才能夠保證建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

1　建筑工程造價控制的重要作用

無論是什么樣的工程，都是需要控制成本的，如果在建筑工程中不注意成本的控制，成本不在預算的范圍內(nèi)時，很容易會導致企業(yè)的成本過高，造成企業(yè)資源的虧損，降低企業(yè)的競爭力。而且在實際的工程施工過程中，成本控制不嚴格可能在后期需要降低成本進行工程建設，這樣可能會造成部分工程質(zhì)量不符合規(guī)范要求，導致工程返工或者設計變更。工程中一旦出現(xiàn)這些情況就意味著施工造價會超出預算的范圍，產(chǎn)生超預算的情況。施工單位開展一個工程項目建設的重要目的就是經(jīng)濟利益，如果沒有經(jīng)濟效益，企業(yè)就沒有足夠的發(fā)展動力，因此企業(yè)在開展項目投資的時候應當針對項目進行充分考慮，對工程預算進行反復考慮與研究，確保工程預算合理，能夠指導整個施工過程，這樣才能夠保證施工企業(yè)的利潤最大化。

2　建筑工程造價超出預算的原因

2.1　忽視工程預算

想要開展建筑工程項目，首先應當對工程的概預算進行編制，在實際施工過程中，經(jīng)常會由于項目預算人員對工程概預算不夠重視，或者由于個人素質(zhì)的原因，忽視概預算工作，從而造成概預算與工程實際不符合，甚至在工程中出現(xiàn)漏項、缺項的情況。由于工作人員對預算工作的忽視，部分工作人員在編寫預算的過程中缺乏對項目進行深入的了解與調(diào)查，使得工程施工的實際費用并不明確。在出現(xiàn)了上述的一些問題之后，由于編制人員很難對這些問題采取措施，及時反映，因此在實際施工過程中不可避免出現(xiàn)預算超支的問題。

2.2　工程管理不夠科學

建筑工程項目一般施工的周期較長，項目包含的內(nèi)容比較繁瑣，涉及到方方面面的問題，因此在工程管理的過程中也會牽扯到很多事項需要處理，如果管理人員在實際的工程項目控制中沒有按照科學的管理方法進行工程管理，就容易導致在實際工程中出現(xiàn)的問題沒有得到及時的反饋。這些問題的出現(xiàn)很容易造成工程施工的資金被浪費掉，工程造價超出預算，因此工程管理需要科學管理。

2.3　忽視工程施工階段的造價管理

工程造價控制最關(guān)鍵的一個階段是工程的實施階段，這個階段是將造價真正轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵨锏倪^程，因此必須嚴格控制，如果這個階段的價格不能得到有效的控制，那么就會導致造價超過預算的情況頻繁發(fā)生。在實際開展的建筑工程項目中，一些造價控制人員對于工程設計階段的造價控制比較注重，而對工程實施階段的造價控制比較忽視，使得工程實際與工程的造價預算不符合，所以在真正出現(xiàn)問題的時候，也很難進行處理。出現(xiàn)這個問題的時候往往會導致工程的運轉(zhuǎn)效率低下，資金的利用率不高。

2.4　市場與環(huán)境對工程造價控制的影響

市場與環(huán)境對于工程造價控制的影響也較大，如果工程預算人員在進行工程預算的時候缺乏對市場與環(huán)境的考慮。如果造價工作人員對于市場價格缺乏了解，對未來市場的波動缺乏預測，則必然會導致工程預算的價格不符合實際，造成成本的上升，如果沒有提前做好備選方案，那么工程的施工會受到較大的影響。

3　工程造價控制的措施

3.1　做好工程預算編制的工作

預防工程造價超預算的最關(guān)鍵工作就是做好工程預算，造價控制人員需要先對市場環(huán)境與政策進行了解，對實際的工程情況進行勘察。造價控制人員應當在對影響造價的因素基礎上，結(jié)合相關(guān)的資料確定造價的編制文件。編制人員要在編制預算之前做好充分的準備工作，用負責任的態(tài)度仔細研究工程設計。造價編制人員應當了解工程項目的單價，對市場材料與設備、人工成本進行了解，結(jié)合市場因素，保證造價預算的合理性。

3.2　嚴格控制工程預算的審批

做好造價編制后需要嚴格進行審批，不斷對工程預算進行調(diào)整。在實際工程中，如果工程造價超出預算就會對工程建設造成嚴重的影響，所以必須采取相關(guān)的措施進行控制。在審查過程中，相關(guān)人員應當對每一個環(huán)節(jié)都進行仔細的研究與推敲，確保每一個環(huán)節(jié)的預算審批工作的質(zhì)量。在工程中通常都會碰到工程設計變更的問題，這個因素對于工程造價的影響很大，所以應當采取措施降低工程設計變更對造價的影響，對超量的問題與超價的問題進行研究與分析，找出原因并采取措施處理。部分施工單位為了獲得更高的利潤，會對材料與價格進行虛報，所以在審批的過程中需要搜集相關(guān)的資料，對工程量進行審核，保證造價的有效性，降低工程變更對工程造價的影響。

3.3　施工階段工程造價的控制方法

工程造價中控制的核心步驟是施工階段，控制好施工階段造價的控制才能真正做好造價控制工作，因此需要對施工階段的造價進行控制。而在施工階段進行造價控制的關(guān)鍵是做好施工組織設計，進入現(xiàn)場以后施工單位需要根據(jù)實際情況先做好施工組織設計的編寫，施工組織設計是對工程中不同的環(huán)節(jié)與部分人員、設備與材料投入的重要依據(jù)，因此在編寫施工組織設計的時候，更需要結(jié)合項目部實際的經(jīng)濟效益。在實施中，采購部門應當做好工程材料的采購工作，按照工程的進度與需用的材料設備等，編寫材料使用計劃，防止由于提前進料或者用料不足導致資金的浪費。一般情況下，在工程施工開始之前，項目部就應當根據(jù)現(xiàn)場項目的實際情況與供應商簽訂相關(guān)的合同。技術(shù)人員應當按照施工組織設計，對相關(guān)的人員與設備進行計算，確保材料、設備與人員能夠有機結(jié)合，保證實際施工過程中造價控制的有效性。

3.4　全面預測與分析材料供應市場

由于市場是波動的，施工的周期一般都較長，所以施工成本肯定會受到市場變化的影響，在項目部開展工程項目的預算編制工作時，相關(guān)的工作人員應當全面了解供應市場做到對材料的市場價格了如指掌，而且能夠預測未來材料的變化，以及設備與人工成本的變化，將工程造價控制在一定的限度之內(nèi)，確保在不影響工程施工進度的情況下節(jié)約施工成本。

4　結(jié)語

工程造價預算的編寫對于保證企業(yè)的經(jīng)濟效益有著非常重要的作用，在實際的工程項目中，有一些問題可能會影響到工程預算，導致預算超支等問題出現(xiàn)，在這樣的情況下，施工單位可以通過對其他條件與因素進行控制，從而降低施工的成本，從業(yè)的工程預算編寫人員應當仔細研究市場，在全面分析施工組織設計的前提下做好編寫預算的工作，并對施工階段的工程造價控制進行科學的安排，結(jié)合市場材料、人員與設備的供應價格對工程造價進行調(diào)整，設置調(diào)整的幅度，做好相關(guān)價格差的預期，堅決杜絕在項目中出現(xiàn)超支的情況，為建筑企業(yè)未來的進一步發(fā)展奠定基礎。