市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)策略及技巧分析

李 芳

(太原市政建設(shè)集團(tuán)有限公司，山西 太原 030002)

0 引言

隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)進(jìn)程日益加快，施工單位要想在激烈的市場競爭中脫穎而出，就必須在實(shí)際的施工工程中不斷摸索，在投標(biāo)過程中把握重點(diǎn)環(huán)節(jié)贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)。

1 市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)

市政工程是城市建設(shè)發(fā)展必不可少的基礎(chǔ)工程，主要包括橋梁、道路、排水、污水處理、電力、熱力等工程，這些都與我們的生活息息相關(guān)。在市政工程承包過程中，報(bào)價(jià)是投標(biāo)工作的核心部分，為了提高工程施工質(zhì)量，計(jì)價(jià)模式也從傳統(tǒng)的定額計(jì)價(jià)模式改為清單計(jì)價(jià)模式，只有在保證工程質(zhì)量的前提下又降低工程成本，才能獲得項(xiàng)目工程的承包權(quán)。工程量清單計(jì)價(jià)模式是建設(shè)單位通過公開招標(biāo)的方式，各施工企業(yè)進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)，最后獲得項(xiàng)目建設(shè)權(quán)。在招投標(biāo)過程中，雙方都具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，招標(biāo)人承擔(dān)工程量計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)，而投標(biāo)人承擔(dān)價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)。在這種形勢下，施工企業(yè)根據(jù)自身實(shí)力和市場運(yùn)行狀況、根據(jù)不同的工程項(xiàng)目特點(diǎn)具體分析，采用不同的報(bào)價(jià)技巧策略，科學(xué)合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，不僅能有效的提高中標(biāo)率，更能為施工企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟(jì)效益。

2 投標(biāo)報(bào)價(jià)準(zhǔn)備工作

施工企業(yè)一旦通過資格審查，取得招標(biāo)文件后，就要開始仔細(xì)閱讀研究招標(biāo)文件，投標(biāo)人員應(yīng)該對招標(biāo)文件的內(nèi)容系統(tǒng)的閱讀和學(xué)習(xí)，對標(biāo)書內(nèi)容及要求要搞清楚。首先，要對工程項(xiàng)目調(diào)查研究分析，通過對工程規(guī)模、特點(diǎn)與企業(yè)自身實(shí)力的分析，找準(zhǔn)最佳契入點(diǎn)。通過現(xiàn)場勘察，對施工現(xiàn)場外部環(huán)境的場地位置、地上、地下有無障礙物、地下水位、綜合管線布置等深入了解，這些條件是施工的制約因素，必然會(huì)影響工期及成本。其次，要調(diào)查分析競爭對手，了解競爭對手在以往工程投標(biāo)報(bào)價(jià)中的潛在規(guī)律，這樣才能獲得投標(biāo)報(bào)價(jià)的對策技巧，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝，從而贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)。

3 熟悉招標(biāo)文件、收集相關(guān)信息

編制投標(biāo)書前，首先要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件，對招標(biāo)文件中所采用的技術(shù)規(guī)范、工期要求、業(yè)主要求等要求充分了解；對工程技術(shù)的復(fù)雜難易程度作針對性的技術(shù)措施分析；對材料采購方式、工程計(jì)價(jià)方式、付款方式以及工程量價(jià)款變更方式要充分了解；對招標(biāo)設(shè)計(jì)圖紙仔細(xì)閱讀，按照圖紙涉及到的全部內(nèi)容對項(xiàng)目內(nèi)容和工程數(shù)量進(jìn)行復(fù)核；對招標(biāo)文件中含糊不清的問題，及時(shí)提出，請招標(biāo)單位給予統(tǒng)一答復(fù)；認(rèn)真分析評標(biāo)辦法，初步確定投標(biāo)報(bào)價(jià)策略。其次，需要收集相關(guān)人材機(jī)市場行情信息，尤其是占比較多的材料、用量較大的材料、費(fèi)用的高低對造價(jià)有直接影響。

4 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略技巧分析

4.1 投標(biāo)報(bào)價(jià)策略

價(jià)格是投標(biāo)報(bào)價(jià)的核心因素，在工程招投標(biāo)過程中，需要根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況，對自己、工程、對手三個(gè)方面進(jìn)行對比分析，確定自身優(yōu)勢及劣勢，選擇合適的報(bào)價(jià)策略。報(bào)價(jià)策略的好壞直接決定了市政工程是否能獲得預(yù)期的收益。

4.1.1采用價(jià)格取勝

當(dāng)施工任務(wù)嚴(yán)重不足時(shí)，為了維持企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，適當(dāng)?shù)牟扇〉蛢r(jià)策略；當(dāng)工程技術(shù)難度相對較大時(shí)，可以利用企業(yè)自身技術(shù)優(yōu)勢，優(yōu)化施工方案，降低成本，加上強(qiáng)有力的技術(shù)支持，從而獲得更多的中標(biāo)機(jī)會(huì)；有的企業(yè)進(jìn)入到新的領(lǐng)域中，需要不斷的擴(kuò)展，這時(shí)就可以用微利或保本來參與競爭，為了將來企業(yè)更好的生存發(fā)展；在招標(biāo)企業(yè)支付條件較好時(shí)，可以先低價(jià)中標(biāo)，通過施工中變更或是索賠來彌補(bǔ)。

4.1.2采用信譽(yù)取勝

企業(yè)依靠自身良好的社會(huì)信譽(yù)、優(yōu)良的工程質(zhì)量、管理及技術(shù)上的優(yōu)勢、合理的價(jià)格等優(yōu)勢去競爭投標(biāo)。

4.1.3采用快取勝

企業(yè)在保證施工進(jìn)度可行性及合理性的情況下，采取一些切實(shí)可行的有效措施來縮短工期，這樣在競標(biāo)中也會(huì)有一定的優(yōu)勢。

4.1.4采用技術(shù)優(yōu)勢取勝

技術(shù)標(biāo)對于施工企業(yè)來說，更能體現(xiàn)投標(biāo)企業(yè)的實(shí)力。編制優(yōu)秀的施工組織設(shè)計(jì)，應(yīng)用現(xiàn)代化的管理技術(shù)及自身技術(shù)優(yōu)勢，采取合理的施工工藝，合理的選用機(jī)械設(shè)備，有效的組織材料供應(yīng)，減少消耗及二次搬運(yùn)，在保證質(zhì)量和工期的前提下，均衡安排施工，力爭少用人力和資金，以過硬的技術(shù)優(yōu)勢壓倒競爭對手。

4.2 投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧

報(bào)價(jià)是投標(biāo)過程中極其重要的部分，投標(biāo)人運(yùn)用不同的投標(biāo)技巧，報(bào)價(jià)結(jié)果往往是不同的。投標(biāo)技巧報(bào)價(jià)的作用體現(xiàn)在讓實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)取得滿意的投標(biāo)效果，實(shí)力一般的企業(yè)爭取投標(biāo)報(bào)價(jià)的主動(dòng)地位。只有合理利用投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，才能讓企業(yè)在激烈的投標(biāo)競爭中立于不敗之地。投標(biāo)企業(yè)常用的報(bào)價(jià)方法有以下幾種。

4.2.1不平衡報(bào)價(jià)法

不平衡報(bào)價(jià)法是投標(biāo)者經(jīng)常使用的一種有效的報(bào)價(jià)方法。由于招標(biāo)文件、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、工程量清單等都存在一些不盡完善之處，承包人就可以以此為契機(jī)不平衡報(bào)價(jià)。工程項(xiàng)目在總價(jià)確定后，在保持總價(jià)不變的情況下，通過提高一些分項(xiàng)工程的單價(jià)，同時(shí)降低一些分項(xiàng)工程的單價(jià)，這樣既不影響中標(biāo)，還能在結(jié)算時(shí)得到更好的經(jīng)濟(jì)利益。對于市政工程建設(shè)，地下隱蔽工程較多，不可預(yù)見性因素較多，地上、地下障礙物的清除，影響施工的房基及現(xiàn)狀路面的破除等，這些清單在編制時(shí)往往給予一定的暫定量，如果在前期的現(xiàn)場勘測中發(fā)現(xiàn)實(shí)際的工程量多于清單暫定量，就可以提高綜合單價(jià)報(bào)價(jià)；通過圖紙實(shí)際復(fù)核，發(fā)現(xiàn)清單工程量比圖紙實(shí)際量少的，綜合單價(jià)應(yīng)予提高報(bào)價(jià)，這樣在結(jié)算時(shí)就有可能多盈利，反之則降低報(bào)價(jià)；對于圖紙中設(shè)計(jì)不明確的部分，工程量會(huì)增加的項(xiàng)目，綜合單價(jià)應(yīng)予提高報(bào)價(jià)，這樣最終結(jié)算時(shí)可以增加工程造價(jià)，反之則降低報(bào)價(jià)，結(jié)算時(shí)損失也相應(yīng)降低；又如市政工程中一些前期措施費(fèi)、大型土石方工程、樁基工程等早期施工的項(xiàng)目，這些項(xiàng)目提高綜合單價(jià)能使企業(yè)在進(jìn)度款中早收錢，利于資金周轉(zhuǎn)，提高資金的時(shí)間價(jià)值，反之，后期的一些路面工程及附屬工程就可以適當(dāng)?shù)姆诺蛦蝺r(jià)；對于專業(yè)性較強(qiáng)的工程，考慮到業(yè)主有可能會(huì)分包，應(yīng)當(dāng)將價(jià)格降低。

4.2.2多方案報(bào)價(jià)法

這種方法適用于招標(biāo)文件中工程范圍不明確，條款不清楚、技術(shù)規(guī)范要求嚴(yán)格的工程。多方案報(bào)價(jià)法是指在投標(biāo)文件中報(bào)兩個(gè)價(jià),按招標(biāo)文件的條件報(bào)價(jià)和加注解的報(bào)價(jià)，即是在某些條款改變時(shí)，報(bào)價(jià)可降低多少，以降低總報(bào)價(jià)來吸引招標(biāo)人。

4.2.3無利潤競標(biāo)法

有些企業(yè)缺乏競爭優(yōu)勢，為了獲得中標(biāo)機(jī)會(huì)，不得已時(shí)采用無利潤競標(biāo)法；對于一些分期建設(shè)的項(xiàng)目，先以低價(jià)獲得首期工程的中標(biāo)機(jī)會(huì)，而后贏得機(jī)會(huì)在以后的建設(shè)工程中獲得盈利。

4.2.4突然降價(jià)法

這種方法是指先按一般情況報(bào)價(jià)或是表現(xiàn)出對該工程不感興趣，到快投標(biāo)截止時(shí)，再突然降價(jià)。這種方法對投標(biāo)單位的分析判斷以及決策能力要求較高，要求投標(biāo)單位能全面掌握信息，正確判斷。采用突然降價(jià)法，可以迷惑對手，從而提高概率。

5 結(jié)語

市政工程投標(biāo)報(bào)價(jià)，不僅是工程項(xiàng)目的競爭，更是一門藝術(shù)，它自身存在著很多風(fēng)險(xiǎn)因素。招投標(biāo)的競爭方式，為施工企業(yè)提供了一個(gè)公平的競爭平臺，在這種形勢下，施工企業(yè)會(huì)不斷的提升自身技術(shù)水平和管理能力，對于完善施工市場有著重要的意義。施工企業(yè)在進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)，對于風(fēng)險(xiǎn)的存在、可能產(chǎn)生的變化及其后果，都應(yīng)有足夠的判斷。要想獲得理想的投標(biāo)結(jié)果，就要注重投標(biāo)成本分析，在經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，掌握一定的投標(biāo)報(bào)價(jià)技巧，充分利用自身優(yōu)勢，對不同的項(xiàng)目工程具體分析，掌握有利因素，用科學(xué)的投標(biāo)報(bào)價(jià)數(shù)據(jù)贏得中標(biāo)機(jī)會(huì)，這樣不僅促進(jìn)了工程項(xiàng)目成本的控制，更會(huì)讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益不斷提升。