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      全國城市管理執(zhí)法隊伍“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”三年行動方案(二)

      2018-03-23 00:48:07
      四川建筑 2018年3期
      關(guān)鍵詞:城管專項隊伍

      (4)加強作風(fēng)紀律建設(shè)。各級城市管理執(zhí)法隊伍要嚴肅執(zhí)法紀律,杜絕粗暴執(zhí)法和選擇性執(zhí)法,做到嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,確保執(zhí)法公信力。

      一是嚴格執(zhí)行城市管理執(zhí)法禁令。對違反紀律發(fā)生執(zhí)法責(zé)任事故的,經(jīng)查實立即啟動問責(zé)程序,對已不符合城市管理執(zhí)法人員條件、不適合繼續(xù)留在城市管理執(zhí)法隊伍的,要依法依規(guī)予以辭退或調(diào)離。

      二是嚴格規(guī)范執(zhí)法行為。城市管理執(zhí)法人員在執(zhí)法執(zhí)勤過程中,要文明執(zhí)法,做到著裝規(guī)范、用語規(guī)范、行為規(guī)范、程序規(guī)范,依法規(guī)范行使行政檢查權(quán)和行政強制權(quán)。制定協(xié)管人員管理制度,規(guī)范協(xié)管人員輔助執(zhí)法行為。協(xié)管人員不得從事具體行政執(zhí)法工作。

      (5)提高管理服務(wù)水平。各級城市管理執(zhí)法隊伍要堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,變末端執(zhí)法為源頭治理,聚焦影響城市安全、制約發(fā)展、群眾反映強烈的突出問題,加強綜合整治。

      一是踐行“共同締造”理念。要深入一線,開展深調(diào)研、大走訪等主題活動,調(diào)動全社會的積極性和創(chuàng)造性,充分吸納企業(yè)、學(xué)校、媒體、志愿者、商戶、居民等社會力量,廣泛收集并解決大家反映的問題,踐行“共謀、共建、共管、共評、共享”的“共同締造”理念,讓城市更有序、更安全、更干凈。

      二是繼續(xù)推行“721”工作法。要增強為民便民親民意識,通過設(shè)立城市管理執(zhí)法服務(wù)崗?fù)?、社區(qū)工作站、便民窗口等方式,主動對接社區(qū)居委會和居民,提供便民服務(wù)。積極與相關(guān)部門聯(lián)合推動優(yōu)化公共廁所、便民市場等便民生活圈布局,提高居民生活便利性。綜合運用行政指導(dǎo)、行政獎勵、行政扶助、行政調(diào)解等非強制行政手段,引導(dǎo)當事人遵守法律法規(guī),化解矛盾糾紛,促進社會和諧穩(wěn)定。

      三是提高城市管理智慧化水平。加快數(shù)字化城市管理平臺建設(shè),運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù),探索快速處置、非現(xiàn)場執(zhí)法等新型高效執(zhí)法模式,提高城市管理執(zhí)法工作智慧化、精細化水平,提升城市管理執(zhí)法效能。

      (6)強化監(jiān)督考核。各級城市管理執(zhí)法隊伍要強化對執(zhí)法風(fēng)紀、履職履責(zé)、廉政勤政、工作作風(fēng)等方面的監(jiān)督,樹立典型,獎優(yōu)罰劣。

      一是加強執(zhí)法督察。圍繞全面提升城市管理執(zhí)法隊伍履職盡責(zé)能力,堅持日常督察與專項督察相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合,不斷提升執(zhí)法督察質(zhì)量和水平。領(lǐng)導(dǎo)干部要定期帶隊檢查,對違反紀律規(guī)定的,通過糾正、約談、通報批評、調(diào)離崗位等方式,及時處理,自我監(jiān)督、自我凈化。

      二是加強考核評優(yōu)。要以規(guī)范執(zhí)法行為、提高執(zhí)法水平、樹立良好執(zhí)法形象為目標,將“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動開展情況納入績效考核,細化考核標準,對考核對象進行考核評比,獎優(yōu)罰劣。

      三是拓寬公眾監(jiān)督。擴寬網(wǎng)站、微信、微博、手機應(yīng)用程序(APP)、便民服務(wù)熱線等公眾參與渠道,開展行風(fēng)效能評議,接受群眾監(jiān)督。開展“城管體驗日”活動,邀請媒體、公眾全程參與觀摩現(xiàn)場執(zhí)法活動,適當開展網(wǎng)絡(luò)直播,促進隊伍規(guī)范執(zhí)法、高效服務(wù)。

      3.工作要求

      (1)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動,是中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會的工作部署,也是樹立執(zhí)法隊伍新形象的重要舉措。各級城市管理執(zhí)法隊伍要強化責(zé)任擔(dān)當,精心組織,統(tǒng)籌安排,狠抓落實,結(jié)合實際盡快制定本地區(qū)具體實施方案,明確行動內(nèi)容、步驟、時間安排等。

      (2)加大保障力度。各級城市管理執(zhí)法隊伍要主動向當?shù)卣畢R報專項行動有關(guān)情況,積極爭取財政等部門支持,將學(xué)習(xí)培訓(xùn)、裝備配備、宣傳教育等費用列入預(yù)算,保障專項行動各項任務(wù)落地見效。要及時研究解決專項行動中出現(xiàn)的新情況新問題,推動城市管理執(zhí)法隊伍建設(shè)邁上新臺階。

      (3)加強輿論宣傳。要把做好新時代輿論引導(dǎo)工作作為城市管理執(zhí)法工作的大事來抓,提高輿論引導(dǎo)能力。各地要用足用好報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體開展廣泛宣傳,加強溝通,正確引導(dǎo)社會輿論,營造良好社會氛圍,傳播正能量。選擇一批主題鮮明、符合地方特色、群眾喜聞樂見的城管口號,在主要公共場所進行公益宣傳。通過“城管宣傳周”“城管微電影”評選、“城管故事”征文大賽、“城管知識”有獎答題等系列活動,講好城管故事,發(fā)出城管好聲音,樹立典型單位和人物,傳播城管主題文化,打造城管服務(wù)管理品牌形象。

      (4)強化監(jiān)督檢查。各省級城市管理主管部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、督促、推動作用,建立健全評估和督察等相關(guān)機制,定期對專項行動落實情況進行督導(dǎo)檢查,并在每年12月15日前將本地區(qū)專項行動開展情況及表現(xiàn)突出的單位和個人名單書面報告我部。我部將適時組織開展專項督察,并將專項行動督察結(jié)果報送中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會辦公室,作為精神文明建設(shè)、文明城市評選的重要參考。對表現(xiàn)突出的單位和個人予以表揚,對工作推動不力的予以通報批評。

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