職業(yè)院校行政管理效能提升問題探析

李紅軍

摘要：行政管理在各項工作中居于統(tǒng)領地位和關鍵環(huán)節(jié)，行政管理效率的高低、行政管理效能發(fā)揮得好差，對其它各項工作的工作質(zhì)量、工作效率和各崗位工作人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮都有著重要的影響。因此，提升行政管理效能對于職業(yè)院校的發(fā)展來說至關重要。本文首先介紹了行政管理效能的含義，之后從五個方面提出了職業(yè)院校行政管理效能提升的策略。

關鍵詞：職業(yè)院校；內(nèi)部行政管理；效能

學校管理體制改革的實驗和探索是人們對辦學實踐的一種積極探索，其最終目的是提高教育質(zhì)量，多出人才，出好人才。職業(yè)院校行政管理的改革是一個復雜化的管理系統(tǒng)，隨著我國職業(yè)教育的迅猛發(fā)展和規(guī)模的日益擴大，隨著職業(yè)教育改革的不斷拓寬與深入，各種新情況、新問題不斷涌現(xiàn)，要想提高工作質(zhì)量和工作效率，調(diào)動各崗位工作人員的積極性，就要認真研究和探索如何提高行政管理效能，促進其它各項工作的開展。

一、行政管理效能的含義

行政管理效能是指在行政管理活動中，行政投入和行政產(chǎn)出之間的比值，是行政管理能力、效果、效率和效益的綜合體現(xiàn)。行政管理能力是實現(xiàn)行政理效能的基本條件，一般而言，行政管理和協(xié)調(diào)能力越強，其行政管理效能和效率就越高，反之，行政管理能力弱的部門和個人就不可能產(chǎn)生出管理的高效能和高效率。行政效能的界定必須符合行政行為的合法性、有利性和目的正確性三個原則。

二、職業(yè)院校行政管理效能提升的策略

（一）對管理的理念進行更新

理念是行動的先導，是行動的出發(fā)點、奮斗目標和歸宿。更新理念是提高行政管理效能的前提。只有解放思想、更新理念，破除固步自封的保守思想和不思進取的平庸觀念，打破阻礙效能提高的陳規(guī)陋習，樹立以人為本的管理理念，充分調(diào)動和激發(fā)職業(yè)院校行政管理人員的積極性和創(chuàng)造性，才能提高行政管理工作效率和辦事效率，促進學院的發(fā)展；注重學院的管理效益，不斷更新管理思路，保質(zhì)保量地處理好學校的各類管理工作，根據(jù)自身的實際情況和特點制定出管理制度，只有做到內(nèi)化于心，外化于形，固化于制的工作理念，才能提高行政管理效能。因此，要在新形勢下搞好職業(yè)教育和職業(yè)教育管理，提高行政管理效能，首先要樹立科學先進的管理理念。

（二）對管理機構和其功能進行精簡，促進各部門辦事效率的提高

行政管理是一個不間斷的流動過程，流程的長短，直接關系到效率的高低。從職業(yè)院校行政機構改革的實際出發(fā)，科學、合理界定各機關的職能，該精簡的就精簡，該合并的就合并。同時，減少行政審批事項，把基層能夠承擔的事項一律下放給基層，變審批為檢查和監(jiān)督。這樣，系一級機構擁有一定的辦學自主權，實現(xiàn)事權、財政和一定的人事管理權的統(tǒng)一，由主權的虛體變成有一定自主權的實體，從而有效地調(diào)動各系辦學的積極性、主動性和創(chuàng)造性，提高辦事的效率和質(zhì)量。

（三）做到制度管理和人本管理有機結合

在職業(yè)院校目前的行政管理中，并存著兩種行政管理理念：既實行制度管理，以“法”治政、以“法”治教；又提倡實行人本管理，要求各項管理做到以人為本。作為職業(yè)院校行政管理工作者，我們必須清醒地認識到，只有弄清制度管理和人本管理的區(qū)別，比較制度管理和人本管理的優(yōu)缺點，在此基礎上正確處理好制度管理和人本管理的關系，才能科學地進行管理，做好行政管理工作。

（四）強化職業(yè)院校行政管理隊伍的專業(yè)化建設，促進管理隊伍綜合素質(zhì)的提高

既然管理就是要提高質(zhì)量，產(chǎn)生效益，那么，建設一支高素質(zhì)的專業(yè)化行政管理隊伍，已是職業(yè)院校行政管理發(fā)展的必然要求。沒有嚴格規(guī)范的專業(yè)化行政管理，就不可能有行政管理水平的提高，創(chuàng)新與服務也就成為一句空話。職業(yè)院校管理隊伍專業(yè)化就是要有一支專業(yè)管理素養(yǎng)高、精干、高效、相對穩(wěn)定的職業(yè)化的職業(yè)院校管理隊伍。它既不等于純粹的知識化，也不等于純粹的管理文憑化，重點是職業(yè)院校管理者的管理行為的專業(yè)化。職業(yè)院校管理隊伍專業(yè)化是職業(yè)院校管理職業(yè)專業(yè)化的基礎和前提，是實現(xiàn)職業(yè)院校行政管理現(xiàn)代化的根本保證。

（五）建立科學的管理體制和運行機制

科學完善的管理體制和運行機制是提高職業(yè)院校行政管理效能的關鍵。首先，建立競爭機制 競爭機制是為實現(xiàn)競爭而設計的制度和運行規(guī)則，它維護并體現(xiàn)競爭。競爭機制是市場體制的重要因素，是市場機制起作用的基礎。只有建立競爭機制，才能增強職業(yè)院校的行政管理活動能力，優(yōu)化行政管理的隊伍結構，建立科學定崗、按崗聘用，平等競選、擇優(yōu)錄用、優(yōu)勝劣汰的用人機制，形成對在職管理人員的壓力和動力，最大限度地調(diào)動行政管理人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。其次，要建立激勵機制。健全合理的激勵機制對提高職業(yè)院校的競爭力和發(fā)揮競爭優(yōu)勢具有重要意義。激勵機制的設計和管理，關系到每個行政人員的薪酬待遇和自身發(fā)展，是提高員工積極性和創(chuàng)造性的重要措施，關系到職業(yè)院校的穩(wěn)定發(fā)展。

再次，要建立動態(tài)考核機制。 科學高效的動態(tài)考核機制可以正確反映行政管理工作的狀況和工作效率。由于考核內(nèi)容的靈活性和考核時間的不定期性，形成了對職業(yè)院校行政管理人員能力的全面性和隨時性考核，對被考核人員起到了督促作用，能夠全面調(diào)動廣大行政管理人員工作的積極性和主動性。因此科學完善的動態(tài)考核體系有利于行政管理效能的提高。

結語

作為職業(yè)院校行政管理人員來說，要促進管理效能的提升，就要熱情當前行政管理工作中存在的問題，有針對性的采取措施，促進管理效能的提高，進而促進職業(yè)院校的發(fā)展。

參考文獻：

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