工程項目預(yù)算定額編制的分析及研究

摘 要 本文對預(yù)算定額的含義、分類、作用作了簡單的概述，并闡述了預(yù)算定額編制的基本原則，如定額水平先進原則、自主編制原則、定額分項適用原則，最后簡要闡釋了工程項目預(yù)算定額編制方式，如預(yù)算定額編制比較類推方式分析、預(yù)算定額編制經(jīng)驗統(tǒng)計方式分析、預(yù)算定額編制定額換算方式分析等。

關(guān)鍵詞 責(zé)任成本 目標成本 預(yù)算統(tǒng)計 成本核算

工程項目預(yù)算定額的類型是多種多樣的，且部門不一樣的定額預(yù)算也存在著很大的差異。所以，不論是哪一類型的定額都擁有同樣的特點，這個特點就是衡量緊急收益的標準。定額的特性不一樣，也會導(dǎo)致定額審核的對象以及定額編制目的不同，隨之而來的定額特點也就不一樣。

因此，工程造價工作人員一定要把實際項目的有關(guān)情況和編制工作相融合，真正落實到定額編制中去。預(yù)算定額通常是計價定額，其不單單規(guī)范了相關(guān)消耗標準，還有工程項目內(nèi)容與質(zhì)量規(guī)定。預(yù)算定額是編制施工，在工程建設(shè)定額中有著很重要的位置，且根據(jù)編制的程序來看，其是概算定額編制的基礎(chǔ)。

一、關(guān)于預(yù)算定額的分析

（一）含義

所謂的預(yù)算定額，是指相關(guān)人員科學(xué)且合理地運用相關(guān)施工材料，并且在合理分配勞動、正確使用機械設(shè)施的情況下，公司生產(chǎn)出符合相關(guān)規(guī)定的產(chǎn)品，和必須損耗的各種施工材料以及有關(guān)成本費用、機械設(shè)施、勞動力等。鋼結(jié)構(gòu)工程項目預(yù)算定額就是計算相關(guān)耗損的數(shù)量，而定額就是專門衡量項目經(jīng)濟效益的一個指標。單位要將實事求是作為核心原則，開展預(yù)算定額編制工作的時候，需要把這一原則堅持到底，并且和企業(yè)的相關(guān)經(jīng)營管理特點相連接，進而確立施工材料機的數(shù)量。對工程造價非常高的項目，要考慮到施工組織的相關(guān)設(shè)計是否合理，同時要采取先進的施工工藝，進而讓定額在使用的時候更加貼近實際和更加先進，讓經(jīng)濟變得更為合理。

（二）分類

預(yù)算定額可以給計算施工材料和機械臺班、人工等損耗量提供可靠且真實的數(shù)據(jù)。現(xiàn)有的制度具有一定的權(quán)威性，比如概算與預(yù)算定額、成本定額等。這部分定額和指標是建設(shè)公司和施工公司之間形成的一種經(jīng)濟關(guān)系的基本。預(yù)算定額一般被人們劃分成安裝和建設(shè)工程定額。

（三）作用

眾所周知，工程項目預(yù)算定額的重要作用通常體現(xiàn)為：首先，定額是編制規(guī)劃的基本。相關(guān)建筑公司開展經(jīng)濟活動、生產(chǎn)經(jīng)營活動，都必須依照有關(guān)規(guī)劃，而編制規(guī)劃必須將多種類型的預(yù)算定額作為計算人力、物資等數(shù)量的依據(jù)。其次，定額能夠確定生產(chǎn)所損耗的相關(guān)施工材料數(shù)量和勞動力數(shù)量等，其是構(gòu)建產(chǎn)品價值的要素之一。而損耗的數(shù)量一般由定額來確定，因而，定額是確定成本的重要條件。

二、預(yù)算定額編制基本原則分析

（一）定額水平先進原則

鋼結(jié)構(gòu)工程項目預(yù)算定額水平通常體現(xiàn)為獨立的施工公司在施工流程以及工藝條件下，施工生產(chǎn)過程中的物化勞動以及活勞動的水平。也就是說，在平時的施工條件下，施工公司的施工生產(chǎn)工作人員與班組經(jīng)過積極努力，超過預(yù)算定額的水平。

（二）自主編制原則

施工單位是具備獨立法人地位的經(jīng)濟實體，必須依照公司的實際狀況，將當?shù)卣膬r格政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向相結(jié)合，以獲取更高的經(jīng)濟效益為重點，自行編制鋼結(jié)構(gòu)工程項目預(yù)算定額。積極貫徹獨立自主編制原則益于公司獨立經(jīng)營，還有益于推廣當前公司財務(wù)制度，有益于施工單位脫離行政干擾，進而更好地面對市場競爭。此外，還有益于推進施工技術(shù)以及施工方式的使用。

（三）定額分項適用原則

鋼結(jié)構(gòu)工程預(yù)算定額考慮得比較多的就是，施工組織設(shè)計和施工工藝的先進程度、施工技術(shù)的先進性、其他降低成本的舉措，比較符合實際。因而，對于直接影響工程造價以及常用的項目，相關(guān)人員在開展分項時和預(yù)算定額相比較則顯得更加具體且詳細。

三、工程項目預(yù)算定額編制方式分析

（一）預(yù)算定額編制比較類推方式分析

所謂的預(yù)算定額編制比較類推方式，就是和同樣種類的各工序以及定額項目相對比，進而類推出項目定額的方式。比較類推方式一般被叫作典型定額方式，是經(jīng)過技術(shù)測驗相同類型的各工序各個典型定額項目的定額水平。在這個基礎(chǔ)之上，類推出相同組中的定額里面別的項目定額，比較類推方式的優(yōu)勢在于工作量不大，并且操作起來非常容易和便捷，因此在同一個種類的多種規(guī)格、小批量的施工過程中使用得較多。

（二）預(yù)算定額編制經(jīng)驗統(tǒng)計方式分析

在鋼結(jié)構(gòu)工程定額編制內(nèi)采用經(jīng)驗統(tǒng)計方式可提升編制工作的效率。那么什么是經(jīng)驗統(tǒng)計方式呢？所謂的經(jīng)驗統(tǒng)計方式，就是使用抽樣統(tǒng)計方式，選擇和此工程相同的別的工程的設(shè)計圖紙與結(jié)束施工結(jié)算信息、成本核算等信息資料。

（三）預(yù)定定額編制場地觀察測定方式分析

場地觀察測定方式就是鋼結(jié)構(gòu)工程定額編制中最常用的一種編制方式，此種類型的編制方式可以把場地施工組織技術(shù)以及施工時間耗損的實際情況結(jié)合在一起。

四、結(jié)語

工程項目預(yù)算定額在良好的工程產(chǎn)品中出現(xiàn)，是損耗的物化勞動和活勞動，其在很大程度上反映了當今社會對生產(chǎn)質(zhì)量、水平的需要，被有關(guān)公司用來評判經(jīng)濟效益的高低。因而不論使用哪種預(yù)算定額編制方式，都要把控好定額成本費用，將其真正落實到工程項目預(yù)算的各個環(huán)節(jié)，然后持續(xù)展開研究，積累相關(guān)經(jīng)驗，進而熟練運用，保證預(yù)算定額編制水平的提升。

（作者單位為海洋石油工程股份有限公司）

[作者簡介：劉苗苗（1984—），女，天津人，中級經(jīng)濟師，于海洋石油工程股份有限公司檢驗公司從事商務(wù)工作。]

參考文獻

[1] 周華光.建筑工程預(yù)算定額編制的探討[J].住宅與房地產(chǎn)，2016 （09）：97.