電廠輔機設(shè)備招標(biāo)特點與對策分析

馬齊嘉

（華能招標(biāo)有限公司，石家莊　050000）

電廠輔機設(shè)備作為火電廠重要的設(shè)備結(jié)構(gòu)之一，主要實現(xiàn)的是清理鍋爐爐渣灰塵、煤料輸送粉碎、冷卻用水處理、排煙凈化及各種電動閥門開閉的作用。所以對這一設(shè)備的招標(biāo)工作近年來愈加受到電力人員的重視。電廠輔機設(shè)備招標(biāo)相較于其他設(shè)備招標(biāo)，更有其自身特點，了解這些特點，有利于對招標(biāo)過程進(jìn)行合理優(yōu)化。

1　電廠輔機設(shè)備招標(biāo)特點

作為給電廠正常發(fā)電設(shè)備的各項工序提供保障的設(shè)備，輔機設(shè)備的招標(biāo)方案合理與否對其設(shè)備投入使用后能否正常工作具有重要作用，因而招標(biāo)方案也成為了電廠建設(shè)者關(guān)注的重點，其主要具有以下的特點：

首先，輔機設(shè)備由于需要實現(xiàn)的功能較多，所以其組成機組數(shù)量也較多，且這些機組通常具有大功率、高效率、優(yōu)性能的特點，因此形成了輔機設(shè)備造價昂貴的特點，這也就使得每個招標(biāo)方案的實現(xiàn)都需要大量資金。

其次，電廠輔機設(shè)備由于涉及多個領(lǐng)域，若一次性進(jìn)行施工會造成大批量材料的采購，會給企業(yè)資金結(jié)構(gòu)帶來沉重負(fù)擔(dān)，同時共同施工也不利于機械設(shè)備的循環(huán)使用，會因重復(fù)雇傭設(shè)備造成資金浪費。因此，輔機設(shè)備的招標(biāo)通常會分為幾次進(jìn)行，確保每次招標(biāo)都不會給企業(yè)資金帶來過大沖擊。但又如前文所說電廠工期緊迫，這就使得一次招標(biāo)結(jié)束之后相關(guān)人員就需要馬上投入下一次招標(biāo)的工作中，相關(guān)人員工作壓力巨大。

2　優(yōu)化電廠輔機設(shè)備招標(biāo)的對策

2.1　嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)編制招標(biāo)方案

一份規(guī)范、科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)恼袠?biāo)文件在招標(biāo)過程中會起到重要作用。招標(biāo)人員在進(jìn)行招標(biāo)書編制過程中應(yīng)力求使招標(biāo)書符合項目與投標(biāo)方要求。

同時，為了保證輔機設(shè)備包含的各項結(jié)構(gòu)都能順利完成招標(biāo)，電廠相關(guān)人員應(yīng)對投標(biāo)企業(yè)的數(shù)量及資質(zhì)進(jìn)行前期統(tǒng)計與調(diào)查，首先提出一些資質(zhì)不足或生產(chǎn)產(chǎn)品不符合設(shè)備使用要求的企業(yè)，確保招標(biāo)工作的優(yōu)質(zhì)化、專業(yè)化。對于這些資質(zhì)充分、產(chǎn)品符合標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，招標(biāo)方應(yīng)對招標(biāo)過程進(jìn)行一些靈活調(diào)整。如某一設(shè)備投標(biāo)企業(yè)過多，招標(biāo)方就可以通過相應(yīng)提高招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)來減少投標(biāo)方數(shù)量，同時也能保證這一設(shè)備的高標(biāo)準(zhǔn)；而對于一些投標(biāo)方較少的設(shè)備，招標(biāo)方可以適當(dāng)放寬要求，以實現(xiàn)投標(biāo)方競爭壓力的提升，進(jìn)而使這些企業(yè)都將最優(yōu)的設(shè)備用于項目施工；而對于一些無人投標(biāo)的設(shè)備，招標(biāo)方可采用主動采購的形式。通過這樣的分級處理，能有效地使輔機設(shè)備的各部分結(jié)構(gòu)均符合既定要求。

2.2　制定科學(xué)的評標(biāo)方法

為了保證招標(biāo)過程的合理性，招標(biāo)過后的評標(biāo)方法一般不會在招標(biāo)文件中寫出，這樣能有效保證各個投標(biāo)者競爭的公平性。一般地，投標(biāo)方法的制定是在招標(biāo)過程完成后企業(yè)負(fù)責(zé)招標(biāo)的領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合投標(biāo)企業(yè)情況進(jìn)行制定，這一辦法主要包括評標(biāo)人員構(gòu)成、評標(biāo)各參考因素比例分配，評報項目分?jǐn)?shù)規(guī)則等。這樣的評標(biāo)方法能有效保證所選方案是最適用于輔機設(shè)備建設(shè)的。同時，評標(biāo)過程中對于一些企業(yè)提出的較為先進(jìn)的技術(shù)方案，評標(biāo)人員應(yīng)對其進(jìn)行反復(fù)論證，分析這一技術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)性與應(yīng)用于本設(shè)備建設(shè)的可操作性，還要考慮這一技術(shù)所需的原材料能否采購及采購價格如何，確保先進(jìn)技術(shù)使用的周密性。

2.3　高效合理地進(jìn)行評標(biāo)工作

電廠輔機設(shè)備包含結(jié)構(gòu)設(shè)備多、施工工序多樣。因此這一設(shè)備的招標(biāo)工作也就有多次大量的特點。有時一次招標(biāo)甚至單一設(shè)備招標(biāo)平就要面對幾十個投標(biāo)方案。若這些方案僅由評標(biāo)小組進(jìn)行審核，將會增加其工作強度，影響其工作效率，也不利于投標(biāo)方案的最優(yōu)選擇。因此，評標(biāo)部門應(yīng)采取一定措施降低這一工作負(fù)擔(dān)。首先，評標(biāo)小組人員可以聘請業(yè)內(nèi)專家與邀請供貨方代表共同參與評標(biāo)。這兩部分人員中，前者會給予評標(biāo)小組充分的理論支持，而后者則會從供貨設(shè)備可行性角度對投標(biāo)方案的可操作性進(jìn)行甄別。在評標(biāo)過程中，評標(biāo)小組要想這些人員虛心請教，深入交換意見，對其中的重要細(xì)節(jié)要深度探討，確保選擇出的方案是最符合招標(biāo)要求的方案。其次，要在評標(biāo)過程開始前制定好評標(biāo)工作計劃，準(zhǔn)備好相應(yīng)的評標(biāo)用理論書籍、工具等，同時對小組人員進(jìn)行合理分工，使每一小組人員分別對標(biāo)書的一部分內(nèi)容進(jìn)行審核，多小組共同工作，有利于提升工作效率。此外，要注意對計算機的使用。評標(biāo)部門可以在評標(biāo)開始前對方案中應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)的各個投標(biāo)評比項目制作相應(yīng)表格，并將其輸入到可自動進(jìn)行排序計算的軟件中，待接收到投標(biāo)方案后，評標(biāo)人員就可以將各項指標(biāo)輸入對應(yīng)表格中，軟件即可實現(xiàn)對每一方案的每項指標(biāo)進(jìn)行排名與打分，使各指標(biāo)的對比更加直觀化，同時也省去了評標(biāo)人員人工對比所花費的大量時間，使評標(biāo)工作兼具科學(xué)性與高效性。

3　結(jié)束語

電能作為一種易使用、易獲得、較清潔的能源類型，自第二次工業(yè)革命后就成為了世界主要的能源類型之一，對各國經(jīng)濟發(fā)展起到重要作用。我國電力工作者也應(yīng)做好對各類電站的建設(shè)工作，在建設(shè)前期的招標(biāo)過程要力求實現(xiàn)招標(biāo)方案的最優(yōu)化，將最符合施工要求的投標(biāo)方案引入電廠建設(shè)中，使電廠建設(shè)能夠更好地為地方人民生產(chǎn)生活服務(wù)。

[1]簡宇華.LNG電廠輔機設(shè)備招標(biāo)特點與對策分析[J].電力建設(shè)，2006，（06）：68-70.