高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理體系的構(gòu)建

崔華英

摘要：高新技術(shù)企業(yè)對我國當(dāng)前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化有著重要的作用。但對于當(dāng)前起步初期的大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來講，開展有效的預(yù)算管理工作是企業(yè)面臨的重要問題之一。在企業(yè)預(yù)算管理工作中，項(xiàng)目研發(fā)預(yù)算管理由于變量多、內(nèi)容復(fù)雜是制約著高新技術(shù)企業(yè)預(yù)算能力提升的主要難題。本文立足于動(dòng)態(tài)預(yù)算管理思想，在當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理特征基礎(chǔ)上，對動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理體系的構(gòu)建進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 高新技術(shù)企業(yè) 預(yù)算 動(dòng)態(tài)預(yù)算 研發(fā)預(yù)算

一、動(dòng)態(tài)研發(fā)費(fèi)預(yù)算管理

對于高新技術(shù)企業(yè)的項(xiàng)目研發(fā)預(yù)算工作來講，主要受到企業(yè)不同項(xiàng)目研發(fā)工作發(fā)生時(shí)間、研發(fā)目標(biāo)和研發(fā)成本等方面的限制。因此，為了保障高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)工作的順利開展，其預(yù)算工作應(yīng)滿足企業(yè)研發(fā)目標(biāo)、研發(fā)進(jìn)度和研發(fā)投入三個(gè)方面的需求。但是，由于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目一般都具有高度不確定性的特征，實(shí)際的研發(fā)技術(shù)、研發(fā)時(shí)長都受到企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目和企業(yè)自身是的限制，給企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算管理帶來極大難題。因此，根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)的內(nèi)容、目標(biāo)和進(jìn)度及時(shí)對預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，即實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理模式是當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)預(yù)算管理中的重要要求。

二、高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算的管理特點(diǎn)

（一）研發(fā)費(fèi)用預(yù)算管理應(yīng)具備戰(zhàn)略性

對于高新技術(shù)企業(yè)來講，企業(yè)在項(xiàng)目研發(fā)上的投入應(yīng)當(dāng)同企業(yè)自身的戰(zhàn)略發(fā)展方向保持一致，才能保證企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目在方向上的準(zhǔn)確性，從而減少預(yù)算調(diào)整的專責(zé)點(diǎn)，降低企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)過程中不必要的經(jīng)濟(jì)損失，為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益的提升和整體實(shí)力的發(fā)展提供更加有力的保障。同時(shí)，企業(yè)的預(yù)算管理體系統(tǒng)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)一般來講是相輔相成的。只有預(yù)算管理工作同企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相一致的情況下，管理者才能夠達(dá)成在企業(yè)管理同預(yù)算執(zhí)行過程上的統(tǒng)一性，為預(yù)算的執(zhí)行提供企業(yè)全方位的支持，充分實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。例如，企業(yè)在研發(fā)項(xiàng)目預(yù)算制定過程中，要根據(jù)項(xiàng)目對企業(yè)市場目標(biāo)的作用調(diào)整研發(fā)預(yù)算的投入，并根據(jù)企業(yè)發(fā)展周期，實(shí)現(xiàn)不同研發(fā)階段的不同資金量的投入，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理對企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的促進(jìn)作用。

（二）研發(fā)費(fèi)用預(yù)算投入大、管理困難

目前，對于我國的大部分高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)來講，企業(yè)的發(fā)展還處于起步和初步發(fā)展的階段。在這一階段中，高新技術(shù)企業(yè)一般還沒有掌握相應(yīng)的企業(yè)核心技術(shù)和相應(yīng)的市場競爭能力，項(xiàng)目研發(fā)也還處在前期階段。在這種情況下，一些高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)就被迫面臨著高額的的研發(fā)費(fèi)用的支出來保證自身產(chǎn)業(yè)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。但是，由于當(dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)內(nèi)的競爭和市場的不穩(wěn)定性在不斷加劇。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)在研發(fā)上的投入的增加已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展中的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，項(xiàng)目研發(fā)和科技創(chuàng)新本身存在的不確定性同樣加重的高新技術(shù)研發(fā)工作的風(fēng)險(xiǎn)，甚至給企業(yè)的正常發(fā)展都帶來了嚴(yán)重的影響。在這種狀況下，高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用的預(yù)算管理面臨著極大的壓力和風(fēng)險(xiǎn)，如何保證企業(yè)流動(dòng)資金的重組和企業(yè)技術(shù)更新的及時(shí)，成為了研發(fā)預(yù)算管理工作中的首要問題之一。

（三）研發(fā)預(yù)算管理對信息化管理要求較高

雖然高新技術(shù)企業(yè)鎖定的是以科技創(chuàng)新為主的市場，但就企業(yè)自身來講，在企業(yè)經(jīng)營管理過程中，尤其是財(cái)務(wù)管理工作中，適用的大多還是傳統(tǒng)企業(yè)管理的思想和辦法。但是，對于高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理工作來說，傳統(tǒng)的預(yù)算管理辦法很難適應(yīng)其發(fā)展的需要，導(dǎo)致了預(yù)算松弛、失效的情況頻發(fā)，無法反映企業(yè)的準(zhǔn)確經(jīng)營效果。同時(shí)，在傳統(tǒng)預(yù)算管理辦法中，預(yù)算管理信息化程度不高，影響了研發(fā)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性，無法滿足當(dāng)前動(dòng)態(tài)化研發(fā)預(yù)算管理的需要。

三、高新技術(shù)企業(yè)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理體系的構(gòu)建

（一）將研發(fā)預(yù)算管理同資源動(dòng)態(tài)分配結(jié)合起來

為了保障高新技術(shù)企業(yè)的順利發(fā)展，有效地調(diào)動(dòng)起有限資金和資源對企業(yè)發(fā)展的促進(jìn)作用，企業(yè)在實(shí)施動(dòng)態(tài)化研發(fā)預(yù)算管理的過程中應(yīng)充分考慮到資源配置上的問題。例如，對于高新技術(shù)企業(yè)來講，新科技和產(chǎn)品的研發(fā)面臨著周期長、風(fēng)險(xiǎn)高，但利潤回報(bào)相對較高的實(shí)際，因此，針對此類項(xiàng)目研發(fā)工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展的階段和相應(yīng)的實(shí)物期權(quán)制度，對企業(yè)的現(xiàn)金流和研發(fā)預(yù)算投入總額進(jìn)行有效的動(dòng)態(tài)化管理。同時(shí)，企業(yè)在預(yù)算制定過程中還要對某項(xiàng)項(xiàng)目研發(fā)的短期回報(bào)和長期價(jià)值做出相應(yīng)的評判，維持項(xiàng)目收益同企業(yè)發(fā)展現(xiàn)金流的平衡，從而保證企業(yè)在短期發(fā)展和長期生存過程中各項(xiàng)資金資源分配的平衡，增強(qiáng)企業(yè)的生存能力。

（二）提高市場分析結(jié)果對研發(fā)預(yù)算管理的作用

根據(jù)高新企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈的不同，企業(yè)應(yīng)將自身的研發(fā)預(yù)算編制工作同市場調(diào)研和市場分析活動(dòng)結(jié)合起來。根據(jù)企業(yè)所處產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)生產(chǎn)、銷售和產(chǎn)品價(jià)值活動(dòng)的變化，及時(shí)調(diào)整自身項(xiàng)目研發(fā)的投入。也就是說，企業(yè)項(xiàng)目研發(fā)的預(yù)算管理應(yīng)從企業(yè)自身分析擴(kuò)展到對企業(yè)所處價(jià)值鏈的分析和管理上，才能增強(qiáng)企業(yè)把握市場的能力和企業(yè)產(chǎn)品在市場中的競爭力。例如，某高新技術(shù)企業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)品若想以優(yōu)惠的產(chǎn)品價(jià)格獲得更強(qiáng)的市場競爭實(shí)力，那么企業(yè)就應(yīng)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝改良等研發(fā)活動(dòng)人手，通過短期增加研發(fā)預(yù)算投入，利用研發(fā)成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的下降，對增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)預(yù)算管理有著積極的作用。

（三）實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的動(dòng)態(tài)化管理

預(yù)算的編制和預(yù)算的執(zhí)行是企業(yè)預(yù)算管理中的核心部分。針對高新技術(shù)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)目標(biāo)時(shí)下的需要，在企業(yè)研發(fā)預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、控制、考核等工作中需要引入動(dòng)態(tài)管理的辦法，才能與當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)復(fù)雜的研發(fā)項(xiàng)目管理工作相適應(yīng)。因此，高新技術(shù)企業(yè)的研發(fā)預(yù)算管理工作，應(yīng)在傳統(tǒng)預(yù)算管理辦法和流程的基礎(chǔ)上，盡快引入信息化、網(wǎng)絡(luò)化和平臺(tái)化的監(jiān)控和管理制度，對研發(fā)數(shù)據(jù)、研發(fā)目標(biāo)進(jìn)行實(shí)時(shí)收集和分析，并將預(yù)算編制和執(zhí)行同企業(yè)在產(chǎn)品市場綜合競爭能力和企業(yè)市場占有率結(jié)合起來，形成動(dòng)態(tài)化、系統(tǒng)化的預(yù)算分析和管理模式。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)加大對信息化預(yù)算管理系統(tǒng)的引人和完善工作，使預(yù)算信息視同更加符合企業(yè)自身預(yù)算管理工作的需要，從而進(jìn)一步提高企業(yè)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管NT作的效率，為企業(yè)的發(fā)展和競爭實(shí)力的提升提供更加有效的保障。

（四）確保研發(fā)預(yù)算管理沿企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)

根據(jù)高新技術(shù)企業(yè)在市場中的發(fā)展需要，企業(yè)動(dòng)態(tài)化的研發(fā)預(yù)算管理是當(dāng)前企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、企業(yè)市場競爭實(shí)力和企業(yè)預(yù)算管理能力共同作用下的結(jié)果。因此，在企業(yè)的動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理過程中，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對自身所處市場環(huán)境和自身戰(zhàn)略發(fā)展能力變化情況的關(guān)注，將企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和日常運(yùn)營作為企業(yè)動(dòng)態(tài)研發(fā)預(yù)算管理中的一個(gè)變量，事中圍繞當(dāng)前高新技術(shù)企業(yè)價(jià)值動(dòng)因規(guī)律，制定有效的研發(fā)預(yù)算方案，為企業(yè)的成長和長期發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。