美韓宣布4月重啟聯(lián)合軍演

●本報(bào)駐韓國、朝鮮特派記者 陳尚文 莽九晨 ●任重 王偉 ●本報(bào)記者 李萌

朝鮮半島的另一只靴子落地。在外界紛紛關(guān)注朝韓4月舉行領(lǐng)導(dǎo)人會談、預(yù)測朝美領(lǐng)導(dǎo)人或?qū)⒂?月會談之際，昨天，韓國與美國國防部均發(fā)布消息稱，因平昌冬奧會而被推延的韓美例行聯(lián)合軍演將于4月1日正式啟動。媒體注意到，以往令朝鮮極度敏感的韓美聯(lián)合軍演，今年無論是從時(shí)間、參演規(guī)模還是戰(zhàn)略裝備的投入度上都出現(xiàn)縮水跡象，過去一年因局勢緊張頻繁出現(xiàn)在半島地區(qū)的美軍核動力航母、B-1B戰(zhàn)略轟炸機(jī)等，都不在今年的參演計(jì)劃之列，韓聯(lián)社稱之為“韓美‘最低調(diào)聯(lián)合軍演”。韓美聯(lián)合軍演是要釋放什么信號？彭博社稱，這場聯(lián)合軍演將“測試金正恩的會談意愿”。

戰(zhàn)略轟炸機(jī)將“缺席”

據(jù)路透社20日報(bào)道，五角大樓在一份簡短的聲明中表示，美國和韓國已同意在下月初恢復(fù)聯(lián)合軍事演習(xí)。首爾和華盛頓在今年1月表示，將推遲2月末、3月初例行舉行的“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”兩項(xiàng)聯(lián)合軍演，直到平昌冬奧會和殘奧會結(jié)束，以便為韓朝之間恢復(fù)對話創(chuàng)造條件。據(jù)介紹，今年的“鷂鷹”演習(xí)將于4月1日起舉行，除了日程推遲，較往年相比，“鷂鷹”軍演的時(shí)間從兩個(gè)月縮短至一個(gè)月?！瓣P(guān)鍵決斷”軍演則將于4月23日起舉行，為期兩周。

《韓民族新聞》20日稱，從參演裝備規(guī)模上來看，美軍航母和核潛艇等戰(zhàn)略武器此次將不會參演。韓聯(lián)社稱，美軍B-1B遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)也將“缺席”。從規(guī)模上來看，美軍將出動1.15萬人參加“鷂鷹”軍演，與往年相近；1.22萬人參加“關(guān)鍵決斷”軍演，人數(shù)有所減少。此外，今年聯(lián)合軍演的最大變化是韓美聯(lián)合司令部不采用旨在先發(fā)制人攻擊朝鮮核武及導(dǎo)彈設(shè)施的“5015作戰(zhàn)計(jì)劃”，而將另制定作戰(zhàn)計(jì)劃。

美國國防部發(fā)言人羅根19日表示，韓美聯(lián)合軍演重點(diǎn)是提高防御能力，朝鮮沒有理由視之為挑釁。韓國國防部發(fā)表了內(nèi)容幾乎相同的聲明，強(qiáng)調(diào)韓美軍演屬于“防御性例行演習(xí)”。韓國國防部還表示，韓美聯(lián)合司令部20日向朝鮮人民軍通報(bào)了韓美聯(lián)合軍演日程。韓國《先驅(qū)經(jīng)濟(jì)》稱，這是韓美軍方時(shí)隔兩年再次向朝方通報(bào)軍演日程。《韓民族新聞》稱，上述調(diào)整反映出半島局勢轉(zhuǎn)換為對話模式的大環(huán)境。

遼寧社會科學(xué)院研究員呂超20日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，鑒于近期半島南北對立局勢出現(xiàn)了緩和的氛圍，4月雙方還有可能舉行領(lǐng)導(dǎo)人會談，韓國為此做了積極努力，因此本次軍演時(shí)間的縮短以及參演規(guī)模的調(diào)整，可以看成是韓美對朝示好的表現(xiàn)，也是為朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人下一步同韓美領(lǐng)導(dǎo)人舉行會晤做前期鋪墊。

“北歐熱身”

在韓美宣布聯(lián)合軍演時(shí)間表的同時(shí)，朝鮮外交官和韓美前官員在芬蘭舉行非正式會晤。韓聯(lián)社稱，韓朝美三方參與的半官半民（1.5軌）對話于芬蘭當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日至21日在赫爾辛基舉行。韓朝美三國各派6人、共18人與會。朝鮮外務(wù)省北美局副局長崔強(qiáng)一將以美國研究所副所長的身份出席會議。崔強(qiáng)一是朝鮮外務(wù)省的“美國通”，負(fù)責(zé)與美國談判。鑒于此，對于朝美領(lǐng)導(dǎo)人會談的最焦點(diǎn)話題——半島無核化及朝方希望國際社會為此對其帶來何種好處，崔強(qiáng)一將發(fā)表的立場備受矚目。

韓方代表團(tuán)成員金峻亨18日接受韓聯(lián)社采訪時(shí)表示，原本計(jì)劃在對話中討論半島緊張局勢緩解方案，而如今局勢發(fā)生變化，三方將協(xié)商韓朝、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會談相關(guān)事宜。韓聯(lián)社稱，韓美兩國代表團(tuán)由前任高官和朝鮮專家組成，兩國可能通過對話了解朝鮮意圖，為日后的領(lǐng)導(dǎo)人會談做準(zhǔn)備。

芬蘭外交部長索伊尼周二在接受芬蘭MTV3電視臺采訪時(shí)表示，半島無核化問題不在朝鮮代表與韓國及美國前外交官會面的議事日程上。香港“亞洲時(shí)報(bào)在線”網(wǎng)站文章稱，赫爾辛基的會晤，與此前朝鮮外相訪問瑞典的外交活動，都被視為美朝領(lǐng)導(dǎo)人直接對話的“北歐熱身”。冷戰(zhàn)期間，瑞典和芬蘭往往是美蘇官員會談的中立場所。一些人認(rèn)為，瑞典和芬蘭的外交努力預(yù)計(jì)不會影響潛在的美朝對話的最終結(jié)果。但如果特朗普和金正恩舉行會談并達(dá)成協(xié)議，北歐國家可以幫助推動其實(shí)際實(shí)施。

軍演會如何影響半島局勢

美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）20日稱，朝鮮通常認(rèn)為韓美聯(lián)合軍演是挑釁行為，并將此類軍演用作自身核導(dǎo)研發(fā)的正當(dāng)理由。英國《金融時(shí)報(bào)》稱，恢復(fù)韓美軍演可能將以外交途徑加速解決半島問題的努力置于危險(xiǎn)之中。

英國廣播公司（BBC）20日稱，韓美舉行聯(lián)合軍演是半島問題的重要爭議點(diǎn)之一。韓美宣布恢復(fù)軍演正值“史無前例的外交努力”正在緩解半島緊張局勢之際。《紐約時(shí)報(bào)》稱，朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正恩本月初通過韓國訪朝特使團(tuán)對外表示，對韓美4月恢復(fù)軍演予以理解，這表現(xiàn)出他的靈活性?！俄n國日報(bào)》稱，隨著韓美在軍演問題上主動示好，朝鮮方面也對此表示理解，作為韓朝對話最大絆腳石的軍演問題似乎已經(jīng)消失。今年8月韓美還將舉行乙支自由衛(wèi)士等演習(xí)，未來依據(jù)韓朝、美朝領(lǐng)導(dǎo)人會談的結(jié)果，韓美聯(lián)合軍演也理應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整。

呂超表示，韓美軍演是不適當(dāng)?shù)?，最好能暫停。但?yīng)該看到，目前半島局勢遠(yuǎn)未發(fā)展到各方會談后就可以一勞永逸的程度。在美國和韓國還存在一些主張對朝強(qiáng)硬的政治勢力的情況下，韓美本次對軍演做出限制的姿態(tài)值得肯定。由于朝韓和平進(jìn)程目前尚未有實(shí)質(zhì)性成果，韓美進(jìn)行軍事演習(xí)也是想對朝保持一定的壓力——一方面積極促成朝韓、朝美領(lǐng)導(dǎo)人會談，另一方面對朝保持一定的威懾力。

朝鮮仍未就朝韓及朝美領(lǐng)導(dǎo)人會談做出任何正式表態(tài)。朝中社18日報(bào)道了外務(wù)相李勇浩15日至17日訪問瑞典，拜訪瑞典首相勒文并同外交大臣瓦爾斯特倫舉行會談一事，但沒有披露會談的任何細(xì)節(jié)。20日，朝中社發(fā)表評論稱，近期由于朝鮮主動的措施和愛護(hù)和平的建議，北南之間造成劃時(shí)代的和解氣氛，朝美關(guān)系中也出現(xiàn)變化跡象?！?/p>