特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃實(shí)踐—以青海省民和縣官亭鎮(zhèn)為例

■ 杜 森

通過(guò)對(duì)官亭鎮(zhèn)城市風(fēng)貌問(wèn)題的分析，結(jié)合特色小鎮(zhèn)的規(guī)劃理念，展示了西北欠發(fā)達(dá)地區(qū)特色小鎮(zhèn)風(fēng)貌規(guī)劃成果。

一、官亭鎮(zhèn)城市風(fēng)貌特色及存在的問(wèn)題

官亭鎮(zhèn)位于青海省民和縣南部，地處黃河北岸，人口主要以土族為主，是青海土族民間藝術(shù)納頓的發(fā)源地。著名的青海喇家遺址就位于官亭鎮(zhèn)，是保存完整的4000年前的災(zāi)難遺址（圖1），擁有“東方龐貝古城”美譽(yù)。因此，官亭鎮(zhèn)有著獨(dú)特的歷史特征和民族特色。

目前，官亭鎮(zhèn)集中城市主要的公共服務(wù)設(shè)施，沿官亭大道兩側(cè)布局，公共設(shè)施較為發(fā)達(dá)。城市周邊區(qū)域配套設(shè)施水平較低，用地混雜，建筑質(zhì)量較差，以低矮的平房為主，多為磚木結(jié)構(gòu)，需要逐步更新，未形成具有特色景觀區(qū)，且缺少對(duì)門戶地區(qū)風(fēng)貌景觀的塑造。城市道路與綠地、水系結(jié)合不夠，尤其是濱水道路或距離岸線較遠(yuǎn)，或與水面高差過(guò)大，親水性不強(qiáng)。道路兩側(cè)建筑界面也缺乏秩序感與韻律感，整體道路景觀較差。建筑形態(tài)單一，建筑立面形式單調(diào)陳舊，不利于街道界面的打造。公共綠地和廣場(chǎng)等開(kāi)放空間不足，不利于整體城市風(fēng)貌的塑造。街道綠化匱乏，街道鋪裝較差，設(shè)施不足且品質(zhì)不高，戶外廣告設(shè)置較為混亂。近年來(lái)，官亭鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展，但城市建設(shè)相對(duì)滯后，城市形象不佳，山水資源環(huán)境未能充分利用，深厚歷史文化也未能得以傳承與提升，風(fēng)貌特色不明顯，制約了官亭鎮(zhèn)城市競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提升，并開(kāi)始阻礙城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與全面發(fā)展進(jìn)步（圖2）。

圖1 官亭喇家遺址

圖2 官亭鎮(zhèn)現(xiàn)狀風(fēng)貌

二、官亭鎮(zhèn)城市風(fēng)貌規(guī)劃要點(diǎn)

（一）規(guī)劃目標(biāo)

以“水”為骨架，“城”為核心，“文化”為紐帶，確立官亭城市整體風(fēng)貌的規(guī)劃目標(biāo)為“人文名城，品質(zhì)小鎮(zhèn)”。人文名城即歷史文化、休閑文化、創(chuàng)意文化；品質(zhì)小鎮(zhèn)即山水環(huán)境、宜居宜游、品質(zhì)生活（圖3）。山水之城即充分利用官亭鎮(zhèn)城市的山水自然格局，通過(guò)引入滲透山體綠化和景觀，打造黃河及周邊水體的濱水空間景觀，構(gòu)建城市生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)造具有西部特色的山水之城。文化之城即通過(guò)挖掘演繹官亭鎮(zhèn)的歷史人文資源、培育發(fā)展現(xiàn)代創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)，依托黃河風(fēng)情旅游帶、人文宗教旅游資源、喇家遺址公園、土族風(fēng)情文化園等重大項(xiàng)目，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造古今交融、人文薈萃的創(chuàng)意文化之城。休閑之城即依托官亭優(yōu)美的自然山水環(huán)境與豐富的歷史文化遺產(chǎn)以及獨(dú)特的宗教旅游資源，借助官亭鎮(zhèn)獨(dú)特的資源優(yōu)勢(shì)，豐富商業(yè)業(yè)態(tài)，打造文化旅游城鎮(zhèn)，打造西北地區(qū)的休閑勝地。宜居之城即通過(guò)完善城市功能，增加開(kāi)敞空間的營(yíng)造，美化城市環(huán)境，提升市民幸福感和生活品質(zhì)，將官亭打造成一座宜居宜游的北方品質(zhì)生活小鎮(zhèn)。

圖3 規(guī)劃目標(biāo)概念圖

圖4 規(guī)劃思路框架

（二）規(guī)劃理念與規(guī)劃思路

（1）整體性原則

將整個(gè)規(guī)劃區(qū)作為一個(gè)整體來(lái)考慮，確定城鎮(zhèn)總體風(fēng)貌定位，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)公共服務(wù)設(shè)施與市政基礎(chǔ)設(shè)施，協(xié)調(diào)用地布局與道路交通之間的關(guān)系。

（2）復(fù)合性原則

強(qiáng)調(diào)各項(xiàng)用地性質(zhì)之間功能混合的可能性，創(chuàng)造有活力、有創(chuàng)意的城鎮(zhèn)生活空間。

（3）設(shè)計(jì)結(jié)合自然的原則

利用現(xiàn)狀河流的特色，設(shè)計(jì)結(jié)合自然，溝通水系，強(qiáng)化水體的可達(dá)性與開(kāi)放度。構(gòu)筑完善的綠化體系，創(chuàng)造生態(tài)化的低碳居住區(qū)。

（4）可操作性原則

方案二：系統(tǒng)采用TI 生產(chǎn)的LDC1314 電感數(shù)字轉(zhuǎn)換器[8]，也是TI 推出的金屬檢測(cè)感應(yīng)線圈。相對(duì)于LDC1000 來(lái)說(shuō)，對(duì)于循跡來(lái)說(shuō)非常適合，但是精度不高探測(cè)距離太短，且價(jià)格昂貴。

重視現(xiàn)狀限制條件，依據(jù)土地的開(kāi)發(fā)價(jià)值與現(xiàn)狀地塊權(quán)屬，合理規(guī)劃，分期建設(shè)，提高規(guī)劃的可操作性。

2．規(guī)劃思路

從區(qū)域視角出發(fā)研究本次規(guī)劃項(xiàng)目的整體定位，從宏觀（總體定位）、中觀（控規(guī)層面）、微觀（重點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)）三個(gè)層面進(jìn)行項(xiàng)目研究和分析，形成最終方案。具體工作思路如圖4所示。

（三）規(guī)劃策略

1．策略一：功能提升策略

完善提升居住生活、商業(yè)休閑功能。通過(guò)完善基礎(chǔ)設(shè)施和提升城市生產(chǎn)、生活、商業(yè)、旅游等功能，實(shí)現(xiàn)官亭從傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)城市向宜居宜游的綜合性城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)型。提升文化旅游、文化創(chuàng)意等休閑功能，充分利用官亭獨(dú)特的山水自然環(huán)境與豐富的歷史人文資源，拓展打造文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展文化旅游、文化休閑產(chǎn)業(yè)，通過(guò)上述功能的提升轉(zhuǎn)型來(lái)推動(dòng)官亭新的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“人文名城、品質(zhì)小鎮(zhèn)”的目標(biāo)。

2．策略二：文化品牌策略

弘揚(yáng)歷史文化，即土族文化，官亭鎮(zhèn)是青海省土族的主要聚居區(qū)之一，土族“納頓節(jié)”是民和三川地區(qū)土族人民每年為慶祝豐收舉行的傳統(tǒng)節(jié)日；喇家遺址是一座以齊家文化為主的新石器時(shí)代的巨大聚落，是我國(guó)發(fā)現(xiàn)的唯一的大型災(zāi)難性遺址，國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位；宗教文化，官亭鎮(zhèn)現(xiàn)共有伊斯蘭教清真寺廟4座、佛教寺廟6座，眾多寺院是民族文化的重要組成部分。培育創(chuàng)意文化，即打造黃河風(fēng)情旅游帶、土族文化體驗(yàn)區(qū)、濱水旅游創(chuàng)意園，培育發(fā)展文化創(chuàng)意現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)。

3．策略三：形象美化戰(zhàn)略

打造優(yōu)美的城市節(jié)點(diǎn)，即重點(diǎn)打造官亭大道改造提升、官亭四路改造提升、官亭風(fēng)情街風(fēng)貌設(shè)計(jì)、高速公路連接線景觀設(shè)計(jì)等地區(qū)，使其成為展現(xiàn)官亭嶄新形象的重要城市地段，通過(guò)建筑群體、綠化廣場(chǎng)、雕塑小品等要素的更新打造，改善城市景觀環(huán)境，共同塑造官亭優(yōu)美的城市形象。對(duì)城市道路進(jìn)行綠化改造，通過(guò)綠化、小品設(shè)施等景觀要素，通過(guò)視線分析等手段，打造尺度宜人的街巷空間和空間序列，形成連續(xù)的網(wǎng)狀道路景觀格局。創(chuàng)造親切的濱水開(kāi)敞空間，注重濱水空間的親水性，通過(guò)對(duì)黃河沿岸、洪水溝、呂家溝、崗溝等河流水系合理的斷面設(shè)計(jì)，形成臺(tái)階式的斷面形式，增加街頭綠地?cái)?shù)量，強(qiáng)調(diào)綠地的可達(dá)性及公共活動(dòng)性。

（四）規(guī)劃方案

本次規(guī)劃根據(jù)鎮(zhèn)區(qū)現(xiàn)狀用地布局和風(fēng)貌特征，規(guī)劃形成三大風(fēng)貌分區(qū)，四條風(fēng)貌軸線、十大風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)（圖5）。

1．三大風(fēng)貌分區(qū)

規(guī)劃依據(jù)現(xiàn)狀建設(shè)與功能定位形成三個(gè)獨(dú)具特色的風(fēng)貌片區(qū)，它們是城市人文活動(dòng)在城市風(fēng)貌上的具體反映，體現(xiàn)了兩者的關(guān)聯(lián)。通過(guò)對(duì)其整體風(fēng)貌特色進(jìn)行定位，確定主要功能，對(duì)建筑、道路、開(kāi)敞空間及環(huán)境特色進(jìn)行規(guī)劃引導(dǎo)，形成各具特色、整體協(xié)調(diào)的區(qū)域風(fēng)貌特色景觀。三大風(fēng)貌片區(qū)為：城西生態(tài)居住風(fēng)貌區(qū)、城中歷史文化風(fēng)貌展示區(qū)、城東創(chuàng)意文化風(fēng)貌區(qū)。

2．四條風(fēng)貌軸線

規(guī)劃形成四條風(fēng)貌軸線，它們是展現(xiàn)官亭鎮(zhèn)城市風(fēng)貌特色內(nèi)涵的連續(xù)線狀空間，主要以水系與城市道路為載體，注重建筑界面、天際輪廓線、開(kāi)放空間、綠化設(shè)施等景觀要素的構(gòu)建。通過(guò)對(duì)四條景觀道路以及濱水風(fēng)光帶各自的風(fēng)貌特色定位，形成豐富的道路特色景觀。四條風(fēng)貌軸線為：風(fēng)情商業(yè)街風(fēng)貌軸線、官亭大道城鎮(zhèn)發(fā)展風(fēng)貌軸線、洪水溝濱水景觀風(fēng)貌帶、呂家溝濱水景觀風(fēng)貌帶。

3．十大風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)

規(guī)劃形成十個(gè)風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)，它們是城市的門戶與重要節(jié)點(diǎn)景觀，也是城市風(fēng)貌特色的構(gòu)成要素之一。針對(duì)不同性質(zhì)、類型的景觀節(jié)點(diǎn)，通過(guò)設(shè)置標(biāo)志建筑或景觀小品、設(shè)計(jì)景觀環(huán)境特色，形成標(biāo)志性的景觀特征。十大風(fēng)貌節(jié)點(diǎn)為：東部門戶節(jié)點(diǎn)、旅游接待節(jié)點(diǎn)、創(chuàng)意街區(qū)節(jié)點(diǎn)、呂家溝濱水節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)民居節(jié)點(diǎn)、清真寺節(jié)點(diǎn)、傳統(tǒng)商業(yè)中心節(jié)點(diǎn)、社區(qū)中心節(jié)點(diǎn)、洪水溝濱水節(jié)點(diǎn)、西部門戶節(jié)點(diǎn)。

4．建筑風(fēng)貌指引及色彩控制

（1）建筑高度控制

主要通過(guò)建筑高度控制，塑造高低錯(cuò)落有致、統(tǒng)一中有變化、和諧有序的城市豎向空間形態(tài)，打造優(yōu)美的城市輪廓線。為此，官亭城市豎向空間高度分為兩類，整體加以控制。除重要商業(yè)節(jié)點(diǎn)建筑，建筑高度可超過(guò)30米之外，其余區(qū)域建筑建議控制在30米以下，從而打造親切宜人、豐富有序的城市空間；為保持官亭鎮(zhèn)的歷史風(fēng)貌和空間肌理，老城區(qū)域宜建設(shè)低層建筑為主，多層建筑為輔，延續(xù)城市風(fēng)貌特征。

（2）建筑風(fēng)格

官亭鎮(zhèn)整體建筑風(fēng)格以新中式建筑風(fēng)格為主，另外包括現(xiàn)代主義建筑風(fēng)格及民族建筑風(fēng)格。新中式建筑風(fēng)格以青海莊廓院合院形式為主，采用灰色坡屋頂和莊廓院墻圍合方式，選用具有濃郁土族特色的地面鋪裝，形成厚重而宏大的氣勢(shì)；通過(guò)母體重復(fù)等方式，設(shè)計(jì)適合北方氣候環(huán)境的院落庭院空間，形成四合院的包圍形式?，F(xiàn)代主義建筑風(fēng)格以體現(xiàn)時(shí)代特征為主，從功能和空間出發(fā)，營(yíng)造空間尺度適宜、結(jié)構(gòu)美觀、色彩明快，強(qiáng)調(diào)外觀的明快和簡(jiǎn)潔（圖6）。

（3）色彩控制

總體色調(diào)為暖色，在此基礎(chǔ)上，調(diào)整其色相、明度和飽和度作為輔助色和點(diǎn)綴色?；酝咙S、灰色為主；輔助色為復(fù)合色，如米黃、暗紅、淺綠、橙色、藍(lán)色、金色等五彩色調(diào)。點(diǎn)綴色為紅褐色、赭石色和石頭本色。

按照功能分區(qū)規(guī)劃，共分為四個(gè)區(qū)域：居住區(qū)、老城風(fēng)貌區(qū)、行政文化區(qū)、風(fēng)情商業(yè)街區(qū)。居住區(qū)整體色彩以淡雅、明快的調(diào)和色為主要色調(diào)，例如以米黃、白色為主；老城風(fēng)貌區(qū)建筑色彩建議以米黃色為基調(diào)，以暖白色勾勒輪廓，以暗紅色為點(diǎn)綴，體現(xiàn)穩(wěn)住、儒雅之氣質(zhì)。古城風(fēng)貌提升區(qū)住宅建筑以暖白為基調(diào)，以赭石、橘紅為點(diǎn)綴，穩(wěn)重中透著明快。其他區(qū)域建筑以體現(xiàn)簡(jiǎn)潔、明快的色彩搭配為主。行政文化區(qū)以白色、灰色調(diào)為主，整體色彩宜和諧。風(fēng)情商業(yè)街區(qū)色彩宜豐富，以同色系暖色調(diào)為基本色，局部點(diǎn)綴同明度的冷色調(diào)。商業(yè)建筑建議以醒目、協(xié)調(diào)的高明度色彩為主，同時(shí)避免使用高純度色彩，以熱烈活潑的色彩凸顯商業(yè)氛圍，吸引消費(fèi)者眼球（圖7）。

圖5 規(guī)劃風(fēng)貌結(jié)構(gòu)圖

圖6 規(guī)劃建筑風(fēng)貌指引圖

圖7 色彩控制指引圖