外媒細(xì)看中國(guó)新一屆政府

●本報(bào)駐外特約記者辛斌　青木 ●本報(bào)記者 邢曉婧 ●魏輝　王偉　柳玉鵬

“隨著習(xí)近平主席開啟第二個(gè)任期，中國(guó)揭曉新一屆政府組成人員?！弊蛱?，十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議第七次全體會(huì)議表決產(chǎn)生國(guó)務(wù)院副總理和國(guó)務(wù)委員，受到境外媒體的極大關(guān)注。其中，韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴擔(dān)任國(guó)務(wù)院副總理，魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國(guó)務(wù)委員。會(huì)議還決定了國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)和各部部長(zhǎng)等。作為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎和有國(guó)際影響力的大國(guó)，中國(guó)未來(lái)5年的經(jīng)濟(jì)、外交和軍事管理團(tuán)隊(duì)尤其引發(fā)外界的興趣。透過(guò)人事任命，有的看到中國(guó)政策的連續(xù)性，有的則讀出中國(guó)深化改革、推進(jìn)現(xiàn)代化的意志。20日，本次人大會(huì)議將完成最后一天議程?！栋突固褂^察家報(bào)》稱，今年兩會(huì)向世界發(fā)出明確信息：中國(guó)將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革，一個(gè)更加開放的中國(guó)將在世界舞臺(tái)上扮演更重要的角色。美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)援引分析人士的話稱，中國(guó)還有很大潛能，“如果方向正確，中國(guó)的繁榮將超出想象”。

經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)肩負(fù)重任

“中國(guó)揭開習(xí)近平主席領(lǐng)導(dǎo)下的新一屆政府”，印度《第一郵報(bào)》19日稱，中國(guó)周一任命了新一屆政府的一系列高級(jí)官員。全國(guó)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的政府新陣容包括4名副總理：韓正、孫春蘭、胡春華、劉鶴。在李克強(qiáng)總理的提名下，他們的任命得到近3000名人大代表的批準(zhǔn)。在習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的國(guó)家體系下，李克強(qiáng)此前被再次任命為總理。上周，習(xí)近平當(dāng)選國(guó)家主席，開啟第二個(gè)5年任期。

臺(tái)灣“中央社”稱，大陸維持4名副總理的編制。這4名新當(dāng)選者中，韓正以中共中央政治局常委身份當(dāng)選國(guó)務(wù)院排名第一的副總理，完全符合預(yù)期。孫春蘭、胡春華、劉鶴都是中共中央政治局委員。韓正曾長(zhǎng)期在上海任職，2017年10月中共十九屆一中全會(huì)上晉升政治局常委。孫春蘭曾任中共天津市委書記和中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)，擔(dān)任副總理后，她成為中國(guó)政府體系中職位最高的女性。香港電臺(tái)稱，54歲的胡春華6年前出任廣東省委書記，直至去年卸任省委書記一職。66歲的劉鶴是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，經(jīng)濟(jì)專業(yè)出身，曾留學(xué)美國(guó)哈佛大學(xué)，他被視為習(xí)近平主席的經(jīng)濟(jì)智囊。

人大會(huì)議還通過(guò)魏鳳和、王勇、王毅、肖捷、趙克志為國(guó)務(wù)委員。臺(tái)灣風(fēng)傳媒網(wǎng)站稱，魏鳳和同時(shí)也是新任國(guó)防部長(zhǎng)，曾任火箭軍司令員，上將軍銜。王勇為上屆國(guó)務(wù)委員，曾任國(guó)資委主任，長(zhǎng)期負(fù)責(zé)監(jiān)管中國(guó)龐大的國(guó)有企業(yè)體系。王毅同時(shí)還擔(dān)任外交部長(zhǎng)。肖捷為新任國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)，曾任財(cái)政部長(zhǎng)。趙克志為現(xiàn)任公安部長(zhǎng)。

“隨著習(xí)近平主席連任，中國(guó)組建新的經(jīng)濟(jì)團(tuán)隊(duì)?！甭吠干?9日專門將目光投向新一屆政府中的經(jīng)濟(jì)官員。文章稱，正當(dāng)美國(guó)要求中國(guó)減少1000億美元貿(mào)易順差之際，劉鶴當(dāng)選為國(guó)務(wù)院副總理。他最近曾訪問(wèn)華盛頓，以防止貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)。劉鶴對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題有著深刻的理解。去年10月，他當(dāng)選為中共中央政治局委員。另外，此前擔(dān)任全國(guó)人大常委會(huì)預(yù)算工作委員會(huì)主任的劉昆成為新任財(cái)政部長(zhǎng)，鐘山將繼續(xù)擔(dān)任商務(wù)部長(zhǎng)，何立峰為國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任，易綱出任中國(guó)人民銀行新行長(zhǎng)。

英國(guó)廣播公司稱，長(zhǎng)期扮演智囊角色的劉鶴，在習(xí)近平時(shí)代逐漸來(lái)到臺(tái)前，參與十八大后經(jīng)濟(jì)改革。在經(jīng)濟(jì)學(xué)家看來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨多重風(fēng)險(xiǎn)，劉鶴在改革關(guān)鍵時(shí)刻擔(dān)當(dāng)重任，將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“氣質(zhì)”。英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱，中國(guó)人大任命曾在美國(guó)深造的經(jīng)濟(jì)學(xué)家易綱為新一任央行行長(zhǎng)，確保政策的連續(xù)性。易綱自2007年起擔(dān)任中國(guó)央行副行長(zhǎng)。目前北京正采取嚴(yán)厲行動(dòng)控制國(guó)內(nèi)金融體系中的風(fēng)險(xiǎn)。在經(jīng)歷了此前10年的大規(guī)模信貸刺激政策以保持快速增長(zhǎng)后，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平宣告中國(guó)進(jìn)入一個(gè)“新時(shí)代”，增長(zhǎng)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)防控將優(yōu)先于量化的增長(zhǎng)目標(biāo)。

“為什么經(jīng)濟(jì)官員任命很重要？”“德國(guó)之聲”稱，中國(guó)面臨著不斷增加的債務(wù)、與美國(guó)和歐盟貿(mào)易關(guān)系緊張以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等問(wèn)題。北京誓要控制債務(wù)規(guī)模，減少金融風(fēng)險(xiǎn)。文章稱，一系列人事決定為習(xí)近平第二個(gè)任期內(nèi)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革和軍隊(duì)現(xiàn)代化定下了基調(diào)。

外長(zhǎng)、防長(zhǎng)均擔(dān)任國(guó)務(wù)委員

外交和軍事是外媒關(guān)注的兩個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域。印度《第一郵報(bào)》稱，中國(guó)外交部長(zhǎng)王毅晉升為國(guó)務(wù)委員，成為政府擔(dān)任雙重職務(wù)的最高外交官。對(duì)印度而言，另一個(gè)值得關(guān)注的任命是魏鳳和擔(dān)任新國(guó)防部長(zhǎng)。外界廣泛認(rèn)為，魏鳳和在中國(guó)快速軍事現(xiàn)代化方面發(fā)揮了重要作用。新任命出爐前，中國(guó)公布了大規(guī)模的國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革計(jì)劃，以使政府結(jié)構(gòu)更完善和高效。

美國(guó)廣播公司稱，中國(guó)任命前導(dǎo)彈部隊(duì)司令出任國(guó)防部長(zhǎng)。美國(guó)戰(zhàn)略司令部司令認(rèn)為，中國(guó)的彈道導(dǎo)彈項(xiàng)目是世界上“最活躍、最多樣化的”。它既包括一系列針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的短程和中程導(dǎo)彈，也包括針對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)的機(jī)動(dòng)洲際彈道導(dǎo)彈。

路透社19日稱，中國(guó)外長(zhǎng)王毅留任，并晉升為國(guó)務(wù)委員，這是對(duì)他在一系列國(guó)際挑戰(zhàn)中堅(jiān)決捍衛(wèi)中國(guó)利益而投下的信任票。外國(guó)外交官說(shuō)，他有時(shí)彬彬有禮、富有魅力，有時(shí)又非常強(qiáng)硬。64歲的王毅自2013年以來(lái)一直擔(dān)任外長(zhǎng)，因?yàn)樵谀虾?zhēng)端等問(wèn)題上態(tài)度強(qiáng)硬，同時(shí)在反駁對(duì)中國(guó)的批評(píng)上反應(yīng)機(jī)智，贏得了不少掌聲。他擔(dān)任新角色正值中美因貿(mào)易爭(zhēng)端和美國(guó)通過(guò)“臺(tái)灣旅行法”而關(guān)系惡化，以及中國(guó)希望確保朝核談判重回正軌之際。王毅將繼續(xù)為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層提供建議，推動(dòng)中國(guó)實(shí)現(xiàn)全球外交的遠(yuǎn)景目標(biāo)。

美國(guó)《時(shí)代》周刊還專門關(guān)注了新組建的生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)李干杰。文章稱，生態(tài)環(huán)境部將是習(xí)近平領(lǐng)導(dǎo)的治理大氣、土壤和水污染的“關(guān)鍵戰(zhàn)役”的牽頭機(jī)構(gòu)之一。

中國(guó)的明確信息：改革

20日，本次人大會(huì)議將舉行閉幕會(huì)?！栋突固褂^察家報(bào)》19日稱，今年兩會(huì)向世界發(fā)出明確信息：中國(guó)將繼續(xù)深化各領(lǐng)域改革。除了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在政治領(lǐng)域，中國(guó)也顯示出深化改革的決心。國(guó)務(wù)院公布了大規(guī)模改革計(jì)劃，減少15個(gè)部級(jí)或副部級(jí)機(jī)構(gòu)。國(guó)家立法機(jī)構(gòu)還將表決監(jiān)察法草案，監(jiān)察法有望成為反腐敗和進(jìn)行國(guó)家監(jiān)察的根本性和指導(dǎo)性立法。

美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)稱，此次人大會(huì)議修改憲法，取消主席任期限制。一些經(jīng)濟(jì)學(xué)專家認(rèn)為，這一重大改革可能會(huì)讓習(xí)近平主席有時(shí)間推進(jìn)改革，這對(duì)全球經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)是一件好事。習(xí)近平在第一任期治理腐敗的同時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)再平衡，轉(zhuǎn)向更加持續(xù)、由消費(fèi)拉動(dòng)的增長(zhǎng)模式。但經(jīng)濟(jì)專家表示，這樣做可能會(huì)給中國(guó)強(qiáng)大的國(guó)有部門帶來(lái)經(jīng)濟(jì)痛苦，而且需要數(shù)年時(shí)間。報(bào)道援引一名經(jīng)濟(jì)學(xué)者的話說(shuō)，中國(guó)的勞動(dòng)力仍然富有成效，“如果方向正確，中國(guó)的繁榮將超出想象”。

德國(guó)新聞電視臺(tái)稱，當(dāng)歐洲困難重重，美國(guó)糾結(jié)于“美國(guó)第一”之際，中國(guó)卻在突飛猛進(jìn)發(fā)展?，F(xiàn)在北京已經(jīng)打造了新的超級(jí)管理團(tuán)隊(duì)。他們的目標(biāo)很明確，要成為趕超歐美的強(qiáng)大國(guó)家。這一目標(biāo)非常具有戰(zhàn)略性和長(zhǎng)久性，西方正面臨中國(guó)的強(qiáng)有力挑戰(zhàn)。

“我相信在未來(lái)5年內(nèi)，中國(guó)的貧富差距將明顯縮小?！卑⒏缓埂睹咳詹t望周刊》記者齊亞在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，在國(guó)際形勢(shì)動(dòng)蕩中，中國(guó)仍能保持經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，這本身就是一個(gè)成功的故事。中國(guó)現(xiàn)在將精準(zhǔn)脫貧列為三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一，這將成為新領(lǐng)導(dǎo)層的一大政績(jī)?！?/p>