不斷提高黨性修養(yǎng) 在高校工作中踐行領(lǐng)悟黨的紀(jì)律

趙 璐

（西北農(nóng)林科技大學(xué)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)學(xué)院，陜西 咸陽 712100）

《習(xí)近平關(guān)于嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩論述摘編》，從道德、法律、紀(jì)律、制度體系等各個(gè)方面對黨的紀(jì)律和規(guī)矩的內(nèi)涵及重要性做了全面具體、深入淺出的論述，為所有黨員同志提供了必須深刻領(lǐng)會的學(xué)習(xí)材料。作為一名中國共產(chǎn)黨黨員，不斷提高黨性修養(yǎng)，隨時(shí)遵守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，應(yīng)該做到，也必須做好的事，是如吃飯睡覺一樣再平常不過的事。黨的紀(jì)律是紅線，不能越過半步，不能抱著僥幸心理靠近雷池，應(yīng)把紀(jì)律內(nèi)化于心，實(shí)踐于行，體現(xiàn)在日常工作的點(diǎn)滴之中。作為在高等院校工作的黨員同志，更應(yīng)該時(shí)刻將黨的紀(jì)律和規(guī)矩牢記于心，隨時(shí)保持警惕。

一、高校的特殊性要求黨員紀(jì)律更加嚴(yán)明

1.高校的社會影響力

高等教育是中華民族文化和智慧的凝聚地和傳播者，是整個(gè)社會優(yōu)秀青年成長成才的搖籃，肩負(fù)著為國家發(fā)展建設(shè)培養(yǎng)人才，為民族文化傳承、科技前沿探索提供智力支持的重要責(zé)任，高校工作的運(yùn)行和發(fā)展關(guān)乎國家的前途和民族的未來，是我黨重要的思想陣地。在高校中成長的青年，往往是一個(gè)家庭的聚焦點(diǎn)，凝聚了背后無數(shù)父母長輩的關(guān)注和希望，他們?nèi)舾赡旰髮⑹歉鳁l戰(zhàn)線的骨干力量，是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，他們的思想道德修養(yǎng)、政治文化素質(zhì)如何，將直接關(guān)系到將來的社會風(fēng)氣和社會主義事業(yè)前進(jìn)的方向。[1]相對于其他行業(yè)，高校領(lǐng)域是神圣的知識殿堂，是優(yōu)秀青少年向往的地方，高校一旦黨紀(jì)松動，出現(xiàn)腐敗或者違紀(jì)現(xiàn)象，其社會影響力會更加惡劣，造成的惡果會更加嚴(yán)重。

2.高校的根本任務(wù)

高校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承。

（1）在人才培養(yǎng)方面

習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的講話指出，我國高等教育肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，必須堅(jiān)持正確政治方向。高校立身之本在于立德樹人。只有培養(yǎng)出一流人才的高校，才能夠成為世界一流大學(xué)。辦好我國高校，辦出世界一流大學(xué)，必須牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心，并以此來帶動高校其他工作。高校肩負(fù)的重任要求這個(gè)特殊組織必須有堅(jiān)實(shí)的紀(jì)律基礎(chǔ)來保障育人事業(yè)的順利進(jìn)行，一旦高校這個(gè)育人環(huán)境滋生腐敗，受到不良思想的侵蝕，育人的土壤等于受到污染，就不可能塑造出又紅又專的社會主義建設(shè)者和接班人。

（2）在科學(xué)研究方面

高校的科研經(jīng)費(fèi)源于人民創(chuàng)造的財(cái)富，科研成果必須服務(wù)于黨和人民。高校教師作為科研經(jīng)費(fèi)的主要使用者和科研成果的主要產(chǎn)出者，如果思想腐蝕，不把注意力集中在科研成果的產(chǎn)出和推廣上，反而在科研經(jīng)費(fèi)的使用和管理上動歪腦筋，想盡辦法將科研經(jīng)費(fèi)或科研成果用于中飽私囊，就不會產(chǎn)出真正有益于黨和人民事業(yè)發(fā)展的科研成果，就不會真正推動科學(xué)的進(jìn)步和人類文明的進(jìn)步。

（3）在社會服務(wù)方面

近年來，高校提供的社會服務(wù)呈現(xiàn)多元化趨勢，除了傳統(tǒng)意義上的為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持和人才供給外，高校在科研成果輸出、參與公益事業(yè)、建言獻(xiàn)策等方面都扮演著越來越重要的角色。高校工作者能否在越來越廣的工作領(lǐng)域中擺正立場，時(shí)時(shí)刻刻以把黨的紀(jì)律放在心上，落實(shí)在行動中，關(guān)系到服務(wù)效益的提升，服務(wù)成本的控制，服務(wù)質(zhì)量的保證。

（4）在文化傳承方面

傳承是一個(gè)取其精華棄其糟粕的過程，正確的價(jià)值觀，明辨是非的能力是保證優(yōu)秀文化得以繼承發(fā)揚(yáng)的基礎(chǔ)。高校工作者作為文化傳承和傳播的主體，必須不斷提高黨性修養(yǎng)，必須具備嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩意識。唯有如此，才能真正扮演好文化傳承和傳播者的角色。

二、黨組織在高校中的影響力

1.黨的領(lǐng)導(dǎo)對于高等教育的重要意義

十九大報(bào)告明確指出：“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的?！备咝Ｗ鳛闉辄h和人民培養(yǎng)人才的重要機(jī)構(gòu)，必須明確“培養(yǎng)什么樣的人、如何培養(yǎng)人以及為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。高校要培養(yǎng)忠于黨和人民，又紅又專的社會主義合格建設(shè)者和接班人，必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。只有在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，高校的一切事業(yè)才能健康發(fā)展，向正確的方向前進(jìn)。方向正確，我們所做的一切努力才有意義、有價(jià)值，才能有符合人民意愿的成效。

2.黨組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用的渠道

在我國，高等院校是一個(gè)龐大的系統(tǒng)性單位組織，教學(xué)團(tuán)體、學(xué)生群體、管理團(tuán)隊(duì)、后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會推廣組織，包括附屬的醫(yī)院、中小學(xué)等，一個(gè)綜合性的高等院校往往由若干個(gè)有一定自主權(quán)的，性質(zhì)差異的下設(shè)單位組成。而這些組織的協(xié)同工作共同完成了高教這個(gè)龐大系統(tǒng)工作的日常運(yùn)行，而高校黨組織是高校最重要的領(lǐng)導(dǎo)組織。目前，我國高校黨組織建制完備，從組織架構(gòu)上來看，行政管理與黨組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督并行，各司其職。從人員分布來看，黨員在教師隊(duì)伍、管理干部隊(duì)伍中占很大比例，學(xué)生群體中的優(yōu)秀青年也積極加入到黨組織中。黨的組織是高校發(fā)展不可或缺的因素。組織作風(fēng)是否優(yōu)良、每一名黨員是否能夠以身作則，起到先鋒模范作用，對高校良好風(fēng)氣的形成起到至關(guān)重要的作用。

三、高校目前容易發(fā)生違紀(jì)問題的幾個(gè)領(lǐng)域

1.學(xué)術(shù)科研領(lǐng)域

科學(xué)研究是高校一項(xiàng)重要使命，也是高校教師的一項(xiàng)重要任務(wù)。多年來，高教教師在承擔(dān)教書育人任務(wù)的同時(shí)，不斷在專業(yè)科研領(lǐng)域孜孜以求地探索，為國家科技進(jìn)步和文明傳承做出了巨大貢獻(xiàn)，很多領(lǐng)域的科研水平已經(jīng)走在世界前列。但也有部分教師和領(lǐng)導(dǎo)干部急功近利，不尊重科學(xué)研究規(guī)律，剽竊他人學(xué)術(shù)成果或?qū)嶒?yàn)數(shù)據(jù)，騙取科研經(jīng)費(fèi)，最終把自身推入違法犯罪的深淵，也玷污了科學(xué)研究的神圣性。近幾年，媒體對類似這樣的案例進(jìn)行了如實(shí)報(bào)道。例如，2014年1月10日中國青年報(bào)報(bào)道“浙大教授陳英旭貪污近千萬元科研經(jīng)費(fèi)獲刑十年”。

2.管理部門

高校管理部門是師生的服務(wù)者，是高校教學(xué)科研工作順利運(yùn)行的基本保障，但違法違紀(jì)現(xiàn)象依然發(fā)生在這些部門。例如新華網(wǎng)南京5月30日電：南京市人民檢察院發(fā)布消息說，南京檢方已于近日以涉嫌受賄罪決定對中國人民大學(xué)招生就業(yè)處原處長蔡榮生予以逮捕。2013年11月20日，經(jīng)上級指定管轄，南京秦淮區(qū)檢察院對蔡榮生立案偵查。經(jīng)查，2006年至2013年期間，蔡榮生利用職務(wù)便利，在學(xué)校特殊類型招生過程中為考生提供幫助，收受賄賂1000余萬元。

3.基建采購及資產(chǎn)管理等領(lǐng)域

新華網(wǎng)2016年5月4日轉(zhuǎn)載華商網(wǎng)“西電兩副校長被查，高校基建后勤成腐敗‘高發(fā)區(qū)’”的報(bào)道中提到：“基建、后勤領(lǐng)域近年來已成高校腐敗案件的高發(fā)區(qū)。2014年12月時(shí)任教育部副部長魯昕披露，據(jù)2012年度統(tǒng)計(jì)，基建工程案件占到總數(shù)的24%。華商報(bào)記者盤點(diǎn)中紀(jì)委監(jiān)察部官網(wǎng)紀(jì)律審查欄目發(fā)現(xiàn)，十八大以來，公開通報(bào)被查或被處分的高校官員(多為省(市、區(qū))管干部)達(dá)50多起，包括哈爾濱理工大學(xué)原黨委書記高軍、副校長趙洪；中國醫(yī)科大學(xué)副校長肖玉平；中國民航飛行學(xué)院原院長鄭孝雍等。其中有不少涉及基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪，中南大學(xué)原黨委常委、副校長胡鐵輝利用職務(wù)便利，在工程建設(shè)、藥品采購等方面為他人牟利并收受財(cái)物，去年12月被雙開；去年1月南昌大學(xué)原校長周文斌涉嫌受賄、挪用公款案公開審理，公訴人拿出兩組證據(jù)證明周文斌在南昌大學(xué)新校區(qū)工程承建中，收受兩家建筑公司賄賂共計(jì)人民幣790萬元、港幣30萬元。辦案人員透露，高校基建領(lǐng)域職務(wù)犯罪暴露出的潛規(guī)則充斥各個(gè)環(huán)節(jié)，主要包括招投標(biāo)環(huán)節(jié)、發(fā)包分包、施工、驗(yàn)收、預(yù)決算和工程進(jìn)度款預(yù)付等。為獲得工程項(xiàng)目，一些建筑企業(yè)將工程總造價(jià)的5%至10%作為行賄資金列入支出預(yù)算，這已成為行業(yè)潛規(guī)則之一?！?/p>

四、樹立良好風(fēng)尚，讓高校成為先鋒模范行業(yè)

面對高校目前存在的一些違反黨紀(jì)國法、違背黨員信念的問題，作為高校工作者，我們在痛心疾首的同時(shí)，也應(yīng)該深入反思。高校作為黨的重要思想陣地，在黨的建設(shè)方面有巨大的發(fā)揮空間，在文化傳承與創(chuàng)新、青年思想引領(lǐng)、營造良好社會風(fēng)氣等諸多方面都可以大展宏圖、大有作為。如何凈化我們的隊(duì)伍，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，起到模范先鋒作用，是我們每一名高校黨員必須深入思考的課題。

1.以德為先，不斷提高黨性修養(yǎng)

2015年1月13日習(xí)近平主席《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》中說“為什么說黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例也是十分重要的黨內(nèi)規(guī)矩呢？這是因?yàn)?，對我們這么個(gè)大黨來講，不僅要靠黨章和紀(jì)律，還得靠黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例。這些規(guī)矩看著沒有白紙黑字的規(guī)定，但都是一種傳統(tǒng)、一種范式、一種要求。紀(jì)律是成文的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是不成文的紀(jì)律；紀(jì)律是剛性的規(guī)矩，一些未明文列入紀(jì)律的規(guī)矩是自我約束的紀(jì)律。黨內(nèi)很多規(guī)矩是我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，約定俗成、行之有效，反映了我們黨對一些問題的深刻思考和科學(xué)總結(jié)，需要全黨長期堅(jiān)持并自覺遵循?！?/p>

作為高校工作者，平均學(xué)歷高于其他行業(yè)，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，知識儲備相對豐厚，但如果道德品質(zhì)敗壞，在白紙黑字的成文紀(jì)律之外找漏洞、鉆空子、玩文字游戲，就是沒有將自己的知識貯備和高智商用在正途，會造成更大的社會傷害，釀成更大的惡果。因此，高校黨員更應(yīng)該將紀(jì)律要求、規(guī)矩意識內(nèi)化于心，將黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例內(nèi)化于心，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，不斷提高自己的思想境界，道德水平和黨性修養(yǎng)。高校在職稱評定、干部選拔、評獎(jiǎng)評優(yōu)等活動中，也應(yīng)特別重視對師生道德水準(zhǔn)的考察和群眾評價(jià)，真正讓愛崗敬業(yè)、品質(zhì)優(yōu)良、樂于奉獻(xiàn)、遵守規(guī)章的教師、干部和學(xué)生得到應(yīng)有的肯定。

2.依規(guī)治校，不斷完善制度建設(shè)

2015年1月13日習(xí)近平主席《在第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議上的講話》中提到“依規(guī)治黨，就要進(jìn)一步完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，尤其要完善全黨一體遵循的準(zhǔn)則?！薄俺艘箢I(lǐng)導(dǎo)干部提高尊法學(xué)法守法用法的自覺性和主動性以外，還要靠制度保證?！?/p>

任何一個(gè)組織要運(yùn)行順暢，都必須依靠一整套行之有效、組織成員共同認(rèn)同并遵守的規(guī)矩體系。從社會學(xué)的角度看，制度是人類可以群居的根本保證。對于高校這樣一個(gè)部門繁多，功能復(fù)雜的組織來說，制度建設(shè)就更顯重要。除了黨紀(jì)國法，高校的各類人員在日常的工作中也必須遵守一整套符合高校特點(diǎn)，符合崗位特色的制度體系，科學(xué)有效地開展日常工作。制度建設(shè)應(yīng)該是一個(gè)長期的過程，不斷優(yōu)化的過程。隨著社會環(huán)境的變化，制度也需要不斷做出調(diào)整，適應(yīng)事業(yè)發(fā)展需要。制度建設(shè)也應(yīng)該是一個(gè)透明的過程，每一項(xiàng)制度的出臺，都應(yīng)該經(jīng)過調(diào)研考證，充分吸取基層人員的意見，接受群眾監(jiān)督，讓所有人心服口服，自覺自愿的遵守。制度是一個(gè)體系，制度體系內(nèi)部必須相互協(xié)調(diào)，不能相互沖突，造成組織成員思想混亂?？茖W(xué)合理的制度設(shè)計(jì)，對于提高工作效率，杜絕違紀(jì)現(xiàn)象，提高隊(duì)伍水平起到至關(guān)重要的作用。

3.弘揚(yáng)正氣，不斷打造優(yōu)良作風(fēng)

2013年9月23日—25日習(xí)近平主席《在參加河北省委常委班子專題民主生活會時(shí)的講話》中談到“營造良好從政環(huán)境，要從人抓起，從人做起，也就是要從各級領(lǐng)導(dǎo)干部首先是高級干部做起。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)守正道、弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)持以信念、人格、實(shí)干立身…”

作為高校黨員，尤其是教師黨員，應(yīng)該將弘揚(yáng)正氣，堅(jiān)守正道的理念貫徹在日常的科研教學(xué)工作中；管理干部應(yīng)該在日常工作中堅(jiān)持原則、恪守規(guī)矩，嚴(yán)格按照學(xué)校規(guī)章制度辦事；學(xué)生黨員應(yīng)該以身作則，積極向上，讓自己成為同學(xué)中的榜樣力量。高校中各個(gè)崗位、各個(gè)角色的黨員同志都應(yīng)該保持優(yōu)良的工作和學(xué)習(xí)作風(fēng)。學(xué)校也應(yīng)利用各種平臺大力宣傳正面典型，樹立優(yōu)秀黨員光輝形象，營造學(xué)優(yōu)秀、求進(jìn)步、爭先鋒的整體環(huán)境。