中職特殊群體就業(yè)幫扶策略研究

馬哲　王振

近年來，隨著社會(huì)發(fā)展水平的提高，就業(yè)單位的選人用人理念也悄然發(fā)生變化。用人單位在衡量畢業(yè)生專業(yè)能力之外，對(duì)其環(huán)境適應(yīng)能力、人際交往能力、心理抗壓能力、身體素質(zhì)等非智力因素也更加重視。在這一過程中，中職學(xué)校特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)問題便更加突出。這一問題的解決與否關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定、學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展和這一學(xué)生群體的切身利益。筆者在借鑒吸收有關(guān)專家學(xué)者研究經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合就業(yè)指導(dǎo)工作實(shí)踐，旨在通過構(gòu)建以學(xué)生為主體、以學(xué)校為載體、以家長(zhǎng)為紐帶、以就業(yè)為目的的“家校共育”新型就業(yè)指導(dǎo)機(jī)制，利用政府援助政策，整合有利資源，充分挖掘特殊群體畢業(yè)生就業(yè)潛能，努力推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生順利就業(yè)，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定和諧、學(xué)校良性發(fā)展、學(xué)生順利就業(yè)提供借鑒。

一、中職特殊群體畢業(yè)生的界定與分類

中職特殊群體是基于研究需要，人為地將具有某些共性特征的中職學(xué)生劃分為特殊群體的一種非正式稱謂。根據(jù)其基本特征，我們將其歸納為四類，即經(jīng)濟(jì)困難群體、學(xué)業(yè)困難群體、心理和生理問題群體。

二、中職特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)現(xiàn)狀及原因分析

（一）經(jīng)濟(jì)困難群體

據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“截至2014年年底，河南省共有53個(gè)貧困縣，8103個(gè)貧困村，農(nóng)村貧困人口達(dá)576萬(wàn)”。目前，我省中職學(xué)校學(xué)生有相當(dāng)一部分來源于貧困地區(qū)的農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭。由于受傳統(tǒng)思想影響，學(xué)生家長(zhǎng)非常期望子女能夠通過求學(xué)擺脫貧困，提升生活，并且對(duì)子女的就業(yè)期望值往往偏高。在擇業(yè)過程中，這種學(xué)生也更加偏向于到一線城市就業(yè)，但一線城市的生活成本又對(duì)初次就業(yè)的學(xué)生及其家庭造成了巨大壓力，對(duì)學(xué)生安心從業(yè)產(chǎn)生不良影響。

（二）學(xué)業(yè)困難群體

目前，中等職業(yè)學(xué)校的主要生源都是無(wú)法進(jìn)入普通高中就讀而又不愿意過早踏入社會(huì)的學(xué)生。進(jìn)入中職學(xué)校后，大部分學(xué)生能夠?qū)I(yè)技能產(chǎn)生濃厚興趣，最終學(xué)得一技之長(zhǎng)，順利進(jìn)入工作單位。但仍有一部分學(xué)生因缺乏自我規(guī)劃，對(duì)學(xué)習(xí)喪失興趣，技能水平相對(duì)較差，不能達(dá)到企業(yè)選人用人的標(biāo)準(zhǔn)，最終不能就業(yè)。

（三）心理問題群體

隨著學(xué)生年齡的增長(zhǎng)、社會(huì)環(huán)境的變化，加之學(xué)校與家庭的相關(guān)因素，導(dǎo)致部分學(xué)生出現(xiàn)了心理問題，主要表現(xiàn)為沉默寡言、自我封閉、心理脆弱等。面對(duì)就業(yè)壓力和復(fù)雜的就業(yè)現(xiàn)實(shí)環(huán)境，他們?nèi)菀壮霈F(xiàn)情緒暴躁、迷茫、不自信等現(xiàn)象，就業(yè)后因溝通能力、協(xié)作能力、環(huán)境適應(yīng)能力不佳而難以安心從業(yè)。

（四）生理問題群體

生理問題群體主要是指由于先天或后天原因，身體器官不完整或患有疾病的學(xué)生。在就業(yè)過程中，他們無(wú)法滿足用人單位的選人要求，不能順利就業(yè)。

三、中職特殊群體畢業(yè)生的幫扶策略

每個(gè)學(xué)生都代表一個(gè)家庭，幫助一個(gè)困難學(xué)生就業(yè)就是幫助一個(gè)家庭。特別對(duì)于來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村或城鎮(zhèn)低收入家庭學(xué)生，幫助他們實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)，對(duì)于助力農(nóng)村精準(zhǔn)脫貧、促進(jìn)教育公平、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)學(xué)校良性發(fā)展具有重大意義。

（一）政府方面

1.完善就業(yè)政策，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境

政府應(yīng)在技能培訓(xùn)、就業(yè)崗位設(shè)置、就業(yè)跟蹤服務(wù)等方面盡快建立針對(duì)特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)幫扶政策，為特殊群體的就業(yè)幫扶提供政策依據(jù)。另外，還要通過發(fā)揮政府職能，動(dòng)員社會(huì)力量積極參與，拓寬就業(yè)渠道，營(yíng)造公平就業(yè)環(huán)境，努力幫助特殊群體畢業(yè)生順利就業(yè)，并安心從業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

2.提供高效就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)

在就業(yè)安置方面，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)功能，多渠道、多角度、全方位、“零距離”地為特殊群體畢業(yè)生提供就業(yè)服務(wù)。對(duì)離校未就業(yè)的特殊群體畢業(yè)生建立“一站式”服務(wù)窗口，為其提供就業(yè)信息、求職登記、招聘會(huì)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)推薦、檔案保管、人事代理等相關(guān)服務(wù)。建立健全特殊群體畢業(yè)生實(shí)名制信息數(shù)據(jù)庫(kù)，動(dòng)態(tài)追蹤特殊群體畢業(yè)生就業(yè)情況，并向急需人才的用人單位推薦未就業(yè)人才。規(guī)范見習(xí)畢業(yè)生日常管理，拓寬見習(xí)領(lǐng)域，取消戶籍地域限制，適當(dāng)提高特殊群體畢業(yè)生見習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生就業(yè)安置。

3.提供必要的托底安置，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)，穩(wěn)定就業(yè)

目前，政府出臺(tái)了畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、企業(yè)落實(shí)政策補(bǔ)貼和一次性求職補(bǔ)貼等一系列政策，但由于年齡、專業(yè)技能等原因，中職特殊群體畢業(yè)生卻無(wú)法享受，因此，希望政府結(jié)合中職畢業(yè)生的特點(diǎn)，在政策普適性方面予以考慮，對(duì)特殊群體畢業(yè)生提供必要的托底安置，努力推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生順利就業(yè)。

（二）學(xué)校方面

1.加強(qiáng)特殊群體畢業(yè)生的心理疏導(dǎo)

心理健康教育雖然已經(jīng)融入了學(xué)生課程體系，但在學(xué)生就業(yè)安置過程中的心理咨詢輔導(dǎo)工作卻往往缺位。特殊群體畢業(yè)生在就業(yè)過程中存在的心理壓力無(wú)從排解，嚴(yán)重影響了特殊群體畢業(yè)生的就業(yè)安置。因此，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)就業(yè)安置過程中的心理疏導(dǎo)，通過心理幫扶，緩解他們的心理壓力，使他們能夠充滿信心地走向招聘現(xiàn)場(chǎng)、走向工作崗位。

2.做好特殊群體畢業(yè)生建檔立卡工作

2017年，河北省出臺(tái)了針對(duì)特殊群體畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶工作的相關(guān)政策，為河南省畢業(yè)生就業(yè)提供了借鑒。我省也應(yīng)要求學(xué)校建立包括特殊群體畢業(yè)生基本情況、學(xué)業(yè)情況、就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向、就業(yè)進(jìn)展情況、幫扶措施等內(nèi)容的幫扶工作臺(tái)賬，并指定專人管理，定期更新完善臺(tái)賬信息。對(duì)每名幫扶對(duì)象發(fā)放幫扶聯(lián)系卡，卡中記載幫扶責(zé)任人、聯(lián)系電話、幫扶政策及幫扶措施，做到“一生一策”“一生一檔”“一生一卡”。并且針對(duì)特殊群體畢業(yè)生的特點(diǎn)，充分發(fā)揮校園招聘主渠道作用，舉辦“小型化、多樣化、專業(yè)化”系列招聘活動(dòng)，千方百計(jì)為幫扶對(duì)象提供就業(yè)崗位，努力推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生“精準(zhǔn)就業(yè)”。

3.宣傳政府幫扶政策，指導(dǎo)學(xué)生有效運(yùn)用

近年來，為緩解中職學(xué)生學(xué)習(xí)和就業(yè)壓力，我省制定了關(guān)于中職生免學(xué)費(fèi)、國(guó)家助學(xué)金、“雨露計(jì)劃”扶貧救助和免費(fèi)技能培訓(xùn)、發(fā)放就業(yè)補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)貼息貸款、參軍入伍、鼓勵(lì)畢業(yè)生基層就業(yè)等一系列就業(yè)幫扶安置政策，學(xué)校作為畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)推薦的主要陣地，應(yīng)加大政策宣傳力度，制作就業(yè)政策宣傳資料，通過校園網(wǎng)、板報(bào)、微信平臺(tái)、QQ群等多種宣傳媒介，確保畢業(yè)生特別是特殊群體畢業(yè)生及其家長(zhǎng)充分了解相關(guān)就業(yè)政策，有效推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

4.建立就業(yè)導(dǎo)師制

聘任具有就業(yè)指導(dǎo)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的老師作為就業(yè)導(dǎo)師，對(duì)特殊群體畢業(yè)生開展有針對(duì)性地指導(dǎo)和培訓(xùn)，提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。并有針對(duì)性地做好離校未就業(yè)幫扶對(duì)象的就業(yè)跟蹤服務(wù)工作，切實(shí)做到“離校不離心，服務(wù)不斷線”。

（三）家庭方面

1.摒棄傳統(tǒng)就業(yè)觀念，理性指導(dǎo)學(xué)生就業(yè)

隨著社會(huì)不斷進(jìn)步，家長(zhǎng)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)職業(yè)并無(wú)高低貴賤之分，只要適合自身發(fā)展，人生依然可以精彩。應(yīng)該主動(dòng)了解市場(chǎng)形勢(shì)和社會(huì)需要，積極與子女溝通交流，及時(shí)給予家庭溫暖和關(guān)懷，緩解其就業(yè)壓力，并適當(dāng)降低就業(yè)期望值，指導(dǎo)孩子順利就業(yè)，鼓勵(lì)孩子安心從業(yè)。

2.加強(qiáng)家校溝通聯(lián)系，主動(dòng)了解就業(yè)政策

由于中職畢業(yè)生年齡偏小，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，對(duì)國(guó)家就業(yè)政策理解不透和把握不準(zhǔn)。作為學(xué)生家長(zhǎng)，應(yīng)及時(shí)與學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)部門溝通聯(lián)系，利用學(xué)校豐富的就業(yè)信息，充分了解就業(yè)意向企業(yè)的具體情況以及孩子的自身實(shí)際，為學(xué)生順利就業(yè)提供親情支撐。

（四）畢業(yè)生自身方面

1.放松心態(tài)，樹立就業(yè)信心

鐵打的營(yíng)盤流水的兵，畢業(yè)生離開校園走向就業(yè)崗位，既是學(xué)校教育的最終目的，也是實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的開始，在就業(yè)過程中，應(yīng)該樹立“試試就能行，拼拼就能贏”的樂觀心態(tài)，積極面對(duì)企業(yè)的招聘考試，并且要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)不足，迎頭趕上，為順利就業(yè)樹立強(qiáng)大自信。

2.提升素質(zhì)，提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

核心競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱是衡量專業(yè)技能水平高低的試金石，是企業(yè)選聘員工的重要指標(biāo)。畢業(yè)生要在學(xué)好理論知識(shí)的同時(shí)，積極參加實(shí)訓(xùn)、企業(yè)實(shí)習(xí)和社會(huì)實(shí)踐，全面提升綜合素質(zhì)，努力提升專業(yè)技能，做到“一專多能”，努力提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)就業(yè)主動(dòng)性

畢業(yè)生在選擇就業(yè)單位時(shí)，首先，要對(duì)應(yīng)聘企業(yè)的工作區(qū)域、工作性質(zhì)、工作難度、崗位要求、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等方面進(jìn)行充分了解，及時(shí)調(diào)整心理預(yù)期。其次，要努力拓寬就業(yè)咨詢渠道，必要時(shí)向班主任、就業(yè)指導(dǎo)老師或就業(yè)指導(dǎo)部門進(jìn)行詳細(xì)咨詢，努力實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)就業(yè)”。

總之，推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生就業(yè)是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)教育公平、實(shí)現(xiàn)學(xué)校良性發(fā)展的重要舉措。解決這一問題，需要政府關(guān)心支持、企業(yè)積極參與、學(xué)校精準(zhǔn)施教、學(xué)生自身努力，完善機(jī)制，形成合力，才能有效推動(dòng)特殊群體畢業(yè)生順利就業(yè)。

（本文系河南省2017年度全省大中專畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)課題研究項(xiàng)目“中職特殊群體畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀及幫扶策略研究” 階段性成果；項(xiàng)目編號(hào)：JYB2017256）（責(zé)編 周繼平）