供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下水產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向研究

李瑞琦

[摘要]水產(chǎn)業(yè)作為我國農(nóng)業(yè)重要的組成部分，為滿足日益增長的消費(fèi)需求做出突出貢獻(xiàn)。隨著我國經(jīng)濟(jì)邁入新常態(tài)發(fā)展階段，要求水產(chǎn)業(yè)不應(yīng)單純追求經(jīng)濟(jì)效益，而是需要更多地兼顧綠色、有機(jī)，滿足人民不同的消費(fèi)需求。當(dāng)前，我國水產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨種種問題，制約著產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)，不利于其更好地發(fā)展壯大。文章通過分析新形勢下影響水產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素，明確指出水產(chǎn)業(yè)改革的重要方向。

[關(guān)鍵詞]水產(chǎn)業(yè)；供給側(cè)改革；消費(fèi)需求

[DOI]1013939/jcnkizgsc201809071

“十三五”規(guī)劃中對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)提出新的要求。它重點(diǎn)提出建設(shè)“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，全方位地提高人民生活水平和質(zhì)量。在當(dāng)下，我國經(jīng)濟(jì)逐步放緩兩位數(shù)增長態(tài)勢，要求經(jīng)濟(jì)做到綠色、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，更好地改善人民生活水平。在黨的十九大報(bào)告中，明確指出：“深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家”，這就需要水產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)的“需求側(cè)”向“供給側(cè)”去轉(zhuǎn)變，努力通過供給方面進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效解決農(nóng)業(yè)“大而不強(qiáng)，多而不優(yōu)”的問題。水產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革需要以提高產(chǎn)品質(zhì)量、豐富產(chǎn)品類型、轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式，以更好的優(yōu)勢來促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)。

1影響水產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要素

水產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要受到來自兩個(gè)方面的影響，第一是需求方面，第二是供給方面。只有從這兩個(gè)角度著手，發(fā)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)所面臨的問題與困境，從而更有針對(duì)性地進(jìn)行結(jié)構(gòu)改革，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)得到更好發(fā)展。

11需求方面

111對(duì)水產(chǎn)品種類需求的豐富性

隨著生活水平的提升，人民對(duì)水產(chǎn)品的需求不再局限于魚、蝦、海帶、螃蟹、紫菜單一的幾種，而是要求越來越豐富的水產(chǎn)品，對(duì)高營養(yǎng)、高蛋白、綠色有機(jī)水產(chǎn)品更加青睞。然而，在人民生活當(dāng)中，消費(fèi)種類還是只能局限在大宗類的水產(chǎn)品，群眾可挑選的空間沒有得到進(jìn)一步拓展。此時(shí)，由于人民更高需求得不到滿足，而對(duì)普通水產(chǎn)品需求達(dá)到飽和，必然會(huì)出現(xiàn)“產(chǎn)能過剩”的問題，造成水產(chǎn)品滯銷、價(jià)格低迷、市場接納較低的問題。因此，水產(chǎn)業(yè)要想得到長足發(fā)展，必然要把握消費(fèi)者需求，拓寬水產(chǎn)品的供應(yīng)類型，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

112對(duì)優(yōu)質(zhì)價(jià)廉水產(chǎn)品的需求

第一，在進(jìn)入到新時(shí)代發(fā)展背景下，人民對(duì)食品安全與質(zhì)量問題空前重視，特別是針對(duì)日常消費(fèi)需求較高的產(chǎn)品。目前，人們?cè)谫徺I水產(chǎn)品時(shí)，更多地關(guān)心其飼養(yǎng)用品、野生還是人工養(yǎng)殖、是否使用抗生素等，時(shí)刻緊繃食品安全這根弦。當(dāng)下，農(nóng)產(chǎn)品面臨著農(nóng)藥高殘留、過量添加劑、抗生素等問題，給人民身體健康帶來較大危害。水產(chǎn)業(yè)同樣面臨著安全問題，迫切需要進(jìn)行整頓，以達(dá)到提質(zhì)增效的目標(biāo)。據(jù)報(bào)道，在2016年水產(chǎn)品檢測報(bào)告中，將近1317%的水產(chǎn)品存在添加劑超標(biāo)問題，1032%的水產(chǎn)品存在化學(xué)藥物超標(biāo)問題，只有7178%的水產(chǎn)品檢驗(yàn)合格。這給廣大消費(fèi)者身體健康帶來巨大傷害，損害人民的切身利益。

第二，目前我國綠色有機(jī)水產(chǎn)品占據(jù)市場份額較小，在市場競爭中沒有占據(jù)更多優(yōu)勢。首先，綠色有機(jī)水產(chǎn)品種類較少、產(chǎn)出率較低，不能滿足人民的需求。其次，這些水產(chǎn)品價(jià)格較為昂貴，普通消費(fèi)者極難消費(fèi)得起。例如，對(duì)比普通海帶和有機(jī)海帶，兩者的價(jià)格相差5～10倍之多，給消費(fèi)者帶來較大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。最后，綠色有機(jī)水產(chǎn)品飼養(yǎng)困難，養(yǎng)殖難度大，給產(chǎn)品供給帶來較大的困難，同時(shí)也不利于壯大有機(jī)水產(chǎn)業(yè)。因此，要想發(fā)展綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品，就需要立足其問題進(jìn)行針對(duì)性解決，從而為水產(chǎn)品供給側(cè)改革指明方向。

113對(duì)應(yīng)季、錯(cuò)季水產(chǎn)品的需求

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)得到空前發(fā)展，有效促進(jìn)人民生活質(zhì)量與水平的提升。當(dāng)今，人民對(duì)水產(chǎn)品的需求逐步擴(kuò)大，不單局限在種類上，而是體現(xiàn)在應(yīng)季、錯(cuò)季上來，讓消費(fèi)者能夠隨時(shí)隨地享受到需求的水產(chǎn)品。目前，水產(chǎn)品的需求受市場影響較大，在某一階段對(duì)某類水產(chǎn)品需求量猛增，在某一階段對(duì)其需求跌落。這就對(duì)水產(chǎn)品產(chǎn)生較高的要求，讓其做好對(duì)應(yīng)季、錯(cuò)季的準(zhǔn)備。例如，在夏季對(duì)魷魚、貝殼、扇貝、小龍蝦、花蟹等需求量較高，而在冬季對(duì)鯰魚、大蝦、海帶、文蛤、帶魚等需求較高。然而，當(dāng)下水產(chǎn)品供給沒有很好應(yīng)對(duì)市場需求進(jìn)行調(diào)整，造成在某一階段求大于供，出現(xiàn)價(jià)格驟升；某一階段供大于求，出現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)格低賤的問題。這一方面會(huì)損害消費(fèi)者的切身利益，同時(shí)也在一定程度上降低漁民的收入，不利于水產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。因此，要針對(duì)市場需求進(jìn)行有效資源配置，合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，真正滿足廣大消費(fèi)者的實(shí)際需求。

12供給方面

121水產(chǎn)品養(yǎng)殖模式較為單一、養(yǎng)殖規(guī)模較小，供給能力不足

水產(chǎn)業(yè)作為我國歷史悠久的重要產(chǎn)業(yè)，它滿足人民對(duì)水產(chǎn)品的需求做出重要推動(dòng)力。當(dāng)前，水產(chǎn)養(yǎng)殖模式仍舊比較單一，主要集中在蝦、蟹、魚這幾種，沒有向多品種、多類型水產(chǎn)品去轉(zhuǎn)型。這跟市場對(duì)水產(chǎn)品的需求存在對(duì)接錯(cuò)位有關(guān)，造成水產(chǎn)品出現(xiàn)供求不均衡的問題。同時(shí)，當(dāng)下我國水產(chǎn)養(yǎng)殖主要在水庫、湖泊、江河等地區(qū)進(jìn)行養(yǎng)殖，其規(guī)模存在較大的限制，不能集約化來進(jìn)行漁業(yè)生產(chǎn)。并且，在這種養(yǎng)殖環(huán)境下，管理手段和方式做不到精細(xì)化，產(chǎn)量容易受到外界因素的干擾，存在較大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。這樣，會(huì)出現(xiàn)有的養(yǎng)殖年份產(chǎn)量較高，有的養(yǎng)殖年份產(chǎn)量偏低，這對(duì)供應(yīng)市場需求有較大的影響，不利于其高效發(fā)展。因此，要想在供給上保證市場需求，就需要從養(yǎng)殖模式和規(guī)模上入手，重點(diǎn)提高水產(chǎn)業(yè)供應(yīng)的穩(wěn)定性。

122水產(chǎn)業(yè)養(yǎng)殖技術(shù)不夠科學(xué)，產(chǎn)品質(zhì)量問題有待提升

從事水產(chǎn)養(yǎng)殖的大多是文化水平低的農(nóng)民，他們養(yǎng)殖技術(shù)依靠自己先前經(jīng)驗(yàn)和他人傳授。在飼料投放、養(yǎng)殖手段、類型搭配和養(yǎng)殖時(shí)間上都存在一定的隨意性，不能做到精細(xì)化管理。因此，這樣管理不僅會(huì)造成湖泊水資源受到嚴(yán)重污染，同時(shí)會(huì)造成資源的浪費(fèi)，不利于生產(chǎn)出綠色、有機(jī)的水產(chǎn)品。例如，農(nóng)民單純?yōu)樘岣弋€產(chǎn)量，在飼料中大量添加抗生素、增肥劑、精肉劑等。造成水產(chǎn)品質(zhì)量安全不達(dá)標(biāo)，重金屬、藥物殘留超標(biāo)，嚴(yán)重影響食品安全問題，與國家提出的綠色、有機(jī)的供給側(cè)背道而馳。此時(shí)，優(yōu)質(zhì)、安全的市場需求與低質(zhì)、有害供給形成鮮明的矛盾，造成供給與需求脫節(jié)，不利于水產(chǎn)業(yè)朝著更高水平去發(fā)展。因此，從供給角度來看，要充分重視水產(chǎn)養(yǎng)殖的技術(shù)投入，以科學(xué)規(guī)范的手段來提高生產(chǎn)能力。這樣，既可以有效地節(jié)約生產(chǎn)成本、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)可持續(xù)，同時(shí)也可有效地提高產(chǎn)品質(zhì)量，更好地迎合市場需求。

123水產(chǎn)業(yè)沒有以市場為導(dǎo)向指導(dǎo)生產(chǎn)

當(dāng)前，我國水產(chǎn)品長期處于低迷發(fā)展?fàn)顟B(tài)，市場前景不明朗影響著水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。當(dāng)前，我國水產(chǎn)生產(chǎn)大部分依靠個(gè)人偏好、地理位置和傳統(tǒng)養(yǎng)殖的影響，沒有放眼于市場當(dāng)中，形成以市場為導(dǎo)向指導(dǎo)生產(chǎn)。例如，在山東煙臺(tái)、青島主要生產(chǎn)螃蟹，當(dāng)?shù)貪O民雷打不動(dòng)地、年復(fù)一年地進(jìn)行生產(chǎn)，沒有針對(duì)市場有所調(diào)整。這種生產(chǎn)模式必然會(huì)受到市場的影響，造成出現(xiàn)“物賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象。不僅會(huì)帶來生產(chǎn)資源的浪費(fèi)，同時(shí)會(huì)影響消費(fèi)者的需求，影響水產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。因此，水產(chǎn)生產(chǎn)不能盲目地進(jìn)行，要以市場為導(dǎo)向指導(dǎo)生產(chǎn)，從供給角度入手來提高水產(chǎn)品的競爭力。

2新形勢下水產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的策略

21優(yōu)化水產(chǎn)業(yè)基本結(jié)構(gòu)，有機(jī)整合各個(gè)產(chǎn)業(yè)

在我國經(jīng)濟(jì)邁入到新常態(tài)下，給我國水產(chǎn)業(yè)提出新的要求與期望，提出要以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”作為發(fā)展的宗旨，改革傳統(tǒng)粗放式、不可持續(xù)化、高污染化發(fā)展理念，積極融合第二、第三產(chǎn)業(yè)，讓水產(chǎn)業(yè)更具市場競爭力。首先，做好水產(chǎn)第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的對(duì)接，對(duì)水產(chǎn)品進(jìn)行初加工和深加工，拓寬其廣闊市場前景。例如，可以制作罐頭、保健產(chǎn)品、醫(yī)藥用品等。這樣，水產(chǎn)業(yè)不單單依靠銷售水產(chǎn)品進(jìn)行發(fā)展，而是更為多元化、層次化，實(shí)現(xiàn)拉動(dòng)就業(yè)，增加收入的目標(biāo)。其次，引入第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色有機(jī)的休閑產(chǎn)業(yè)。水產(chǎn)業(yè)要想得到良性循環(huán)，必須引入高新、綠色產(chǎn)業(yè)，通過觀光、垂釣、餐飲、住宿來豐富水產(chǎn)業(yè)的次生品。這樣，不僅能夠延長整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)各種資源的有效配置，從而提高水產(chǎn)業(yè)的市場競爭力。

22堅(jiān)持以提質(zhì)、綠色為宗旨，提高水產(chǎn)品質(zhì)量

水產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵要素為水產(chǎn)品，它是聯(lián)動(dòng)產(chǎn)業(yè)各個(gè)要素的黏接劑。當(dāng)前，供給側(cè)改革要求從生產(chǎn)上入手，以提高產(chǎn)品質(zhì)量與品種為目標(biāo)，從而達(dá)到資源的有效利用。這樣，生產(chǎn)出的水產(chǎn)品不僅可以迎合消費(fèi)者的需求，同時(shí)也能在市場上得到廣泛認(rèn)識(shí)，具有良好的市場前景。首先，要改變傳統(tǒng)粗放式生產(chǎn)模式，引入現(xiàn)代水產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行精細(xì)化管理。在飼料投放上，根據(jù)水產(chǎn)品生長情況合理搭配，最大化地減少對(duì)水資源的污染。其次，堅(jiān)決減少添加劑、增肥劑、精肉劑的投放，不隨意給水產(chǎn)品進(jìn)行化學(xué)藥物催化，讓產(chǎn)品的質(zhì)量和品質(zhì)得到較大程度的提升。最后，引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和管理手段，開展規(guī)?；B(yǎng)殖。水產(chǎn)品要想有長足發(fā)展，必然要形成一套系統(tǒng)完善的經(jīng)營體系，進(jìn)行大規(guī)?；芾砼c養(yǎng)殖。這樣生產(chǎn)出的產(chǎn)品既能滿足廣闊市場的需求，同時(shí)也能提高日常的生產(chǎn)效率，為實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效做出重要作用。

23以市場為導(dǎo)向，豐富水產(chǎn)品養(yǎng)殖品種

消費(fèi)者的需求不單單局限在某些固定的水產(chǎn)品，而是涉及種類更多，涵蓋內(nèi)容更為豐富。在當(dāng)前新形勢下，以市場為導(dǎo)向推動(dòng)水產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要求做到豐富水產(chǎn)品的種類，做到滿足消費(fèi)需求的目標(biāo)。首先，針對(duì)不同地區(qū)的特色優(yōu)勢，發(fā)展其適宜的水產(chǎn)業(yè)，從而提高其市場競爭力。例如，在大連積極發(fā)展名優(yōu)水產(chǎn)品、螃蟹、龍蝦等。這樣，水產(chǎn)品既能具備先天的優(yōu)勢，在市場中更能得到人民的認(rèn)可。同時(shí)，其營養(yǎng)價(jià)值、食用價(jià)值更為優(yōu)異，滿足人民的需求。其次，要針對(duì)當(dāng)?shù)匦枨筝^高的水產(chǎn)品來進(jìn)行本地化養(yǎng)殖。在不同地區(qū)對(duì)水產(chǎn)品的需求程度有所不同，這就需要針對(duì)地區(qū)特色進(jìn)行本地化養(yǎng)殖，通過自我不斷發(fā)展來滿足當(dāng)?shù)氐男枨?。例如，在某些地區(qū)對(duì)小龍蝦、螃蟹需求量較高時(shí)，可以引入適合本地生產(chǎn)的品種，實(shí)現(xiàn)本地化供給的目標(biāo)。這樣，既可以保證消費(fèi)者食用到物美價(jià)廉的水產(chǎn)品，同時(shí)也避免出現(xiàn)供不應(yīng)求的問題，從而提高人民的生活水平。

3結(jié)論

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到新常態(tài)下，需要從傳統(tǒng)的“需求側(cè)”向“供給側(cè)”去轉(zhuǎn)變。從生產(chǎn)入手來提高水產(chǎn)品的質(zhì)量與品質(zhì)，讓消費(fèi)者從供給側(cè)改革中滿足自身對(duì)水產(chǎn)品的需求，促進(jìn)水產(chǎn)業(yè)得到健康有序發(fā)展。

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