施工企業(yè)的全面預(yù)算管理

劉毅紅

[摘要]全面預(yù)算管理是施工企業(yè)內(nèi)部管理中的基礎(chǔ)性工作，這項(xiàng)工作質(zhì)量的優(yōu)劣直接影響著企業(yè)的日后經(jīng)營情況，因此，做好企業(yè)全面預(yù)算管理工作非常重要。文章首先介紹了全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要作用，然后分析了當(dāng)前全面預(yù)算管理存在的不足之處，最后提出了提高企業(yè)全面預(yù)算管理工作質(zhì)量的有效手段。

[關(guān)鍵詞]施工企業(yè)；預(yù)算管理；經(jīng)營；市場

[DOI]1013939/jcnkizgsc201808110

近年來，在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響下，建筑施工企業(yè)得到了快速發(fā)展，而隨著施工企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的增強(qiáng)，全面預(yù)算管理工作的重要性也越來越顯著。目前，許多建筑企業(yè)在發(fā)展過程中，為了提高經(jīng)濟(jì)效益，過快地進(jìn)行擴(kuò)大規(guī)模經(jīng)營，而缺少全面預(yù)算的控制和監(jiān)督，往往出現(xiàn)資源浪費(fèi)和資金不足等問題。因此，全面預(yù)算內(nèi)管理工作非常重要，它是企業(yè)監(jiān)督各部門施工情況的重要指標(biāo)，是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵所在。

1全面預(yù)算管理在企業(yè)內(nèi)部管理中的重要作用

全面預(yù)算管理工作是企業(yè)內(nèi)部管理的重要內(nèi)容，它在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的重要地位不可忽視，本文從以下三方面具體介紹一下全面預(yù)算管理在企業(yè)管理中的重要作用。

11全面預(yù)算控制著企業(yè)的經(jīng)營成本

全面預(yù)算規(guī)劃了施工企業(yè)的每一步經(jīng)營目標(biāo)，讓企業(yè)能夠在預(yù)算成本范圍內(nèi)順利完成工作任務(wù)，從而有效避免了資源成本的浪費(fèi)。在實(shí)際施工中，企業(yè)管理者會(huì)按照預(yù)算要求展開工作，保證每一步經(jīng)營目標(biāo)都符合預(yù)算要求，從而讓成本管理更加合理化和科學(xué)化，這為施工企業(yè)節(jié)約了不必要的成本開支，有效地提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

12全面預(yù)算發(fā)揮著部門協(xié)調(diào)作用

在實(shí)際工作中，施工企業(yè)內(nèi)部各部門都是分工明確、各盡其責(zé)，但是有些工作任務(wù)牽涉的部門較多，當(dāng)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)才發(fā)現(xiàn)這些工作需要多個(gè)部門的配合，這樣不僅影響了施工的整體進(jìn)度，更會(huì)打亂整個(gè)施工任務(wù)的秩序，而全面預(yù)算卻可以完全避免這一問題的出現(xiàn)。由于全面預(yù)算管理是從施工任務(wù)的全局出發(fā)來分析問題，并把施工活動(dòng)中的所有內(nèi)容都制訂了實(shí)施計(jì)劃，在實(shí)際預(yù)算中，各部門都會(huì)根據(jù)實(shí)際工作需要提出問題并展開討論， 當(dāng)需要多部門合作完成的工作也會(huì)被提前溝通和交流，這樣有效地減少了施工問題概率，不僅提高了施工的整體效率，還提高了施工的整體質(zhì)量?？梢哉f，全面預(yù)算可以發(fā)揮著部門協(xié)調(diào)作用，從而保障了企業(yè)順利完成工作目標(biāo)。

13全面預(yù)算發(fā)揮著施工監(jiān)督管理作用

一般來說，整個(gè)施工任務(wù)是要被分為多個(gè)施工階段，并且每一個(gè)階段都制定了不同的施工目標(biāo)，全面預(yù)算就是根據(jù)不同的施工目標(biāo)制訂施工計(jì)劃和資金安排，所以，當(dāng)一個(gè)施工階段完成后，施工部門可以根據(jù)全面預(yù)算計(jì)劃來分析施工的完成情況，對(duì)存在的施工問題進(jìn)行比對(duì)，分析解決問題的辦法?？梢哉f，全面預(yù)算可以監(jiān)管整個(gè)施工任務(wù)的完成情況，它為企業(yè)按計(jì)劃完成目標(biāo)提供了參考依據(jù)。

2全面預(yù)算管理工作的不足之處

21企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面預(yù)算管理意識(shí)，影響著預(yù)算管理工作的順利開展

多數(shù)施工企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)缺乏全面預(yù)算管理意識(shí)，根本不重視全面預(yù)算管理工作，這嚴(yán)重地影響了全面預(yù)算管理工作的順利開展。其主要表現(xiàn)如下：第一，有些施工企業(yè)根本沒有設(shè)立獨(dú)立的全面預(yù)算管理部門，更別提配備專業(yè)的工作人員，這直接導(dǎo)致全面預(yù)算管理工作難以正常開展。第二，盡管有些施工企業(yè)設(shè)立了全面預(yù)算管理部門并配備了一些預(yù)算工作人員，但是人員不足是普遍存在的客觀事實(shí)，并且，有些工作人員是從其他部門抽調(diào)過來的，根本缺少全面預(yù)算管理工作經(jīng)驗(yàn)，這也嚴(yán)重地影響了全面預(yù)算管理工作的順利進(jìn)行。第三，多數(shù)普遍工作人員沒有認(rèn)識(shí)到自身工作的重要性，平時(shí)工作積極性不高，直接影響預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

22缺乏其他部門的參與配合，財(cái)務(wù)部門難以獨(dú)立完成預(yù)算管理工作

盡管財(cái)務(wù)部門是施工企業(yè)全面預(yù)算編制工作的主要機(jī)構(gòu)，但是，如果缺少其他部門的參與和配合，財(cái)務(wù)部門也是難以順利完成全面預(yù)算編制工作的。而有些企業(yè)的財(cái)務(wù)部門盡管能夠完成全面預(yù)算管理工作，但是由于和其他部門間的溝通和交流不夠，也會(huì)導(dǎo)致預(yù)算信息不精確，直接影響企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策。因此，財(cái)務(wù)部門工作人員一定要高度負(fù)責(zé)，多與其他部門進(jìn)行溝通和交流，其他部門也要積極參與預(yù)算管理工作，這樣才能提高數(shù)據(jù)采集的科學(xué)性，提高全面預(yù)算的可操作性，讓全面預(yù)算指標(biāo)更加有效，從而避免企業(yè)施工過程中出現(xiàn)過多突發(fā)問題，提高企業(yè)施工的整體效率和質(zhì)量。

23忽視市場環(huán)境因素的影響，導(dǎo)致全面預(yù)算編制不符合市場發(fā)展需要

在全面預(yù)算編制中，工作人員不僅要對(duì)企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況進(jìn)行合理計(jì)算，還要了解市場環(huán)境的發(fā)展情況，這樣編制的全面預(yù)算才能更符合實(shí)際需求。但是有些企業(yè)卻不重視市場環(huán)境因素對(duì)預(yù)算編制的影響作用，不關(guān)注市場的動(dòng)態(tài)發(fā)展，造成全面預(yù)算編制不合理，直接影響施工企業(yè)的管理水平。甚至有些企業(yè)難以滿足市場的發(fā)展要求，在激烈的競爭環(huán)境中失去了經(jīng)營活力，被市場所淘汰。

24編制的預(yù)算指標(biāo)不科學(xué)，難以反映企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營情況

預(yù)算指標(biāo)是評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的主要依據(jù)，但是，在實(shí)際編制過程中，有些企業(yè)設(shè)置的預(yù)算指標(biāo)確不科學(xué)，直接影響著施工企業(yè)內(nèi)部管理的質(zhì)量。目前，多數(shù)施工企業(yè)在制定預(yù)算指標(biāo)時(shí)，都是以財(cái)務(wù)指標(biāo)為主，這樣設(shè)置預(yù)算指標(biāo)不僅不夠全面，而且對(duì)于有些施工指標(biāo)來說還缺乏針對(duì)性，結(jié)果導(dǎo)致企業(yè)的全面預(yù)算質(zhì)量不高，這嚴(yán)重地影響了企業(yè)進(jìn)行科學(xué)決策，讓企業(yè)在市場競爭中非常被動(dòng)。

25預(yù)算考核和激勵(lì)機(jī)制不完善，造成全面預(yù)算難以發(fā)揮作用

盡管很多企業(yè)編制了科學(xué)的全面預(yù)算指標(biāo)，但是由于缺少配套的預(yù)算考核和激勵(lì)機(jī)制，造成全面預(yù)算難以發(fā)揮實(shí)效作用。在實(shí)際施工中，由于完成指標(biāo)的獎(jiǎng)懲制度不完善，很多部門領(lǐng)導(dǎo)根本不重視全面預(yù)算要求，不按照預(yù)算指標(biāo)實(shí)施工作任務(wù)，結(jié)果造成預(yù)算超支現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，這就造成全面預(yù)算流于形式。因此，在編制全面預(yù)算指標(biāo)的同時(shí)，也要出臺(tái)配套的預(yù)算考核和激勵(lì)機(jī)制，這樣才能提高全面預(yù)算的執(zhí)行力，讓全面預(yù)算發(fā)揮應(yīng)有的作用。

3提高企業(yè)全面預(yù)算管理工作質(zhì)量的有效手段

31加強(qiáng)對(duì)預(yù)算工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員的專業(yè)能力

預(yù)算工作人員是預(yù)算管理工作的主要力量，他們的整體能力直接影響著全面預(yù)算管理工作的整體質(zhì)量。但是，針對(duì)施工企業(yè)預(yù)算管理人員缺乏和專業(yè)能力不強(qiáng)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算管理人員進(jìn)行培訓(xùn)變得非常重要。

其主要做法如下：第一，對(duì)預(yù)算工作人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，提高全面預(yù)算管理人員的整體素質(zhì)和能力；第二，引進(jìn)專業(yè)的預(yù)算管理人才，增強(qiáng)企業(yè)全面預(yù)算管理隊(duì)伍的軟實(shí)力；第三，多給預(yù)算管理人員講解全面預(yù)算管理工作的重要性，不斷提高他們的責(zé)任意識(shí)，讓預(yù)算管理人員能夠自覺地積極工作，從而提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量。

32財(cái)務(wù)部門要做好協(xié)調(diào)工作，調(diào)動(dòng)各部門參與配合全面預(yù)算管理的積極性

盡管財(cái)務(wù)部門是施工企業(yè)全面預(yù)算管理工作的主要部門，但是，全面預(yù)算管理工作不同于其他財(cái)務(wù)預(yù)算工作，它的復(fù)雜性和多面性是需要其他部門的多配合和參與才能完成的。因此，施工企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到其他部門在全面預(yù)算管理工作中的重要作用，進(jìn)一步規(guī)范其他部門的工作責(zé)任，清晰劃分其他部門的權(quán)力，這樣才能保障全面預(yù)算管理工作的順利開展，才能提高全面預(yù)算管理工作的質(zhì)量，從而完成企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算目標(biāo)。

33分析市場發(fā)展趨勢(shì)，準(zhǔn)確編制全面預(yù)算管理指標(biāo)

在預(yù)算編制過程中，企業(yè)不僅要了解自身的經(jīng)營情況，還要了解市場的發(fā)展動(dòng)態(tài)，這樣才能提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，因此，在編制工作前期，企業(yè)要做好充分的預(yù)算編制準(zhǔn)備工作，多派工作人員進(jìn)行市場調(diào)研，了解市場的發(fā)展特征，分析市場的發(fā)展需求，多收集有用的市場信息來為企業(yè)編制工作服務(wù)，這樣才能提高全面預(yù)算指標(biāo)的準(zhǔn)確率，提高預(yù)算編制的整體質(zhì)量，讓企業(yè)定位更加精確，能夠在未來的市場競爭力占據(jù)一席之地。

34加強(qiáng)對(duì)預(yù)算指標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督，保障企業(yè)順利完成各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)

全面預(yù)算編制工作只是企業(yè)經(jīng)營中基礎(chǔ)性工作，而要想實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)還需要把預(yù)算管理工作落到實(shí)處，這就需要對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行控制和監(jiān)管，讓全面預(yù)算目標(biāo)都能夠得以實(shí)現(xiàn)。因此，為了保障各部門順利完成各項(xiàng)指標(biāo)，企業(yè)就要制定完善的預(yù)算指標(biāo)控制制度，監(jiān)督各項(xiàng)目的具體施工情況，對(duì)企業(yè)施工中的突發(fā)問題進(jìn)行有效分析，從而及時(shí)作出補(bǔ)救措施和整改方案，進(jìn)一步提高企業(yè)施工的整體質(zhì)量。

35提高企業(yè)全面預(yù)算管理的執(zhí)行力，確保企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)

在實(shí)際施工中，企業(yè)所面臨的突發(fā)情況很多，這樣不僅影響企業(yè)的施工質(zhì)量，更會(huì)提高企業(yè)的經(jīng)營成本，因此，企業(yè)的全面預(yù)算管理工作變得尤為重要。而為了提高企業(yè)的經(jīng)營活力，實(shí)現(xiàn)各種資源的合理配置，就要提高企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行力，讓企業(yè)施工能夠按照預(yù)算管理要求逐步推進(jìn)，從而有效避免出現(xiàn)各種不確定的施工問題，讓企業(yè)各施工項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行，完全企業(yè)的最終經(jīng)營目標(biāo)。

4結(jié)論

盡管全面預(yù)算管理工作是企業(yè)經(jīng)營中的基礎(chǔ)性工作，但是它的重要地位不可忽視。因此，施工企業(yè)一定要認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理工作的重要性，不斷提高預(yù)算工作人員的專業(yè)能力，進(jìn)一步完善全面預(yù)算工作管理制度，從而有效對(duì)預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行控制和監(jiān)管，提高全面預(yù)算管理的工作質(zhì)量，指導(dǎo)企業(yè)順利完成各項(xiàng)目的預(yù)算指標(biāo)。

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