從國家科技獎(jiǎng)看創(chuàng)新走向

花開吐蕊、捷報(bào)頻傳。一屆屆國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的召開，見證了我國科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。每一次大會(huì)都有新亮點(diǎn)、新驚喜。今年的成績單很是亮眼：2人獲國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，評(píng)選出35項(xiàng)國家自然科學(xué)獎(jiǎng)、66項(xiàng)國家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、170項(xiàng)國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)……一串串?dāng)?shù)字體現(xiàn)出我國科技創(chuàng)新中的輝煌新成就。

璀璨繁星耀中華，科苑葳蕤創(chuàng)未來。每年年初，北京人民大會(huì)堂都會(huì)迎來特別的客人——中國頂級(jí)科技精英。

1月8日，在現(xiàn)場熱烈的氣氛中，習(xí)近平向獲得2017年度國家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的王澤山院士、侯云德院士頒發(fā)了獎(jiǎng)勵(lì)證書。

一項(xiàng)項(xiàng)受表彰的科技成果鐫刻了一年來創(chuàng)新中國的腳印，這是一份令人贊嘆的成績單：基礎(chǔ)研究持續(xù)“增產(chǎn)”，一批成果世界“領(lǐng)跑”，產(chǎn)業(yè)升級(jí)改善民生，企業(yè)創(chuàng)新地位凸顯……

作為我國最權(quán)威的政府科技獎(jiǎng)勵(lì)，這場頒獎(jiǎng)大會(huì)無疑是科技界的盛事。今年更有著不同尋常的時(shí)代意義——黨的十九大勝利召開之后和中國科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)入“深改時(shí)間”后的首次國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)?？萍汲晒麖牧阈堑骄畤?，從量變到質(zhì)變，中國科技正站在飛躍發(fā)展的新起點(diǎn)，彰顯著中國新時(shí)代的強(qiáng)大創(chuàng)造力。

試行授獎(jiǎng)數(shù)量總額控制

經(jīng)過嚴(yán)格評(píng)審，2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)共評(píng)選出271個(gè)項(xiàng)目和9名科技專家。與往年相比，2017年科技獎(jiǎng)勵(lì)改革取得了重大進(jìn)展。

首先，2017年進(jìn)一步拓寬了專家推薦的渠道。在自然科學(xué)獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目中，專家推薦84項(xiàng)，占比40.2%，評(píng)審?fù)ㄟ^項(xiàng)目中，專家推薦19項(xiàng)，占比54.3%，比2016年的23.8%翻了一倍多，而且兩個(gè)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目全部由專家推薦。在技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中，專家推薦64項(xiàng)，獲獎(jiǎng)12項(xiàng)，分別占推薦總數(shù)和獲獎(jiǎng)總數(shù)的30.3%和24.5%。從以上數(shù)據(jù)看，專家推薦已成為重要的推薦渠道。

其次，2017年試行了定額評(píng)審制度。近五年三大獎(jiǎng)總數(shù)基本呈逐年減少趨勢，2017年試行授獎(jiǎng)數(shù)量總額控制，將自然科學(xué)獎(jiǎng)數(shù)量控制在45項(xiàng)左右，技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)數(shù)量控制在65項(xiàng)左右，三大獎(jiǎng)總數(shù)不超過300項(xiàng)。按照這一規(guī)則，2017年在評(píng)審委員會(huì)階段對(duì)技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)試行了差額投票，差額9項(xiàng)，為進(jìn)一步完善定額評(píng)審制度積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

同時(shí)，本次評(píng)獎(jiǎng)限制完成人頻繁報(bào)獎(jiǎng)，遏制論文堆砌。2017年對(duì)完成人報(bào)獎(jiǎng)間隔年限和論文規(guī)范使用出臺(tái)了更嚴(yán)格的規(guī)定。一是規(guī)定2015年和2016年三大獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)項(xiàng)目的全部完成人不能作為2017年三大獎(jiǎng)推薦項(xiàng)目的完成人，遏制了部分完成人搭車報(bào)獎(jiǎng)、拼湊報(bào)獎(jiǎng)的現(xiàn)象。此外，規(guī)定自然科學(xué)獎(jiǎng)提交評(píng)審的論文專著數(shù)量，從原來的“不超過20篇”減少為“不超過8篇”，力求營造求實(shí)創(chuàng)新、重質(zhì)量、輕數(shù)量的風(fēng)尚。

大獎(jiǎng)為研究指明方向

2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)各獎(jiǎng)項(xiàng)含金量十足，大會(huì)好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，遴選出真正優(yōu)秀的科研成果進(jìn)行表彰，這不僅給了廣大一線研究工作者極大的鼓勵(lì)，也為研究指明了方向。

基礎(chǔ)原創(chuàng)“多點(diǎn)開花”

作為我國基礎(chǔ)研究領(lǐng)域備受矚目的國家大獎(jiǎng)，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)繼2006年之后再次迎來“雙響”，以李家洋院士為第一完成人的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機(jī)理及品種設(shè)計(jì)”和以唐本忠院士為第一完成人的“聚集誘導(dǎo)發(fā)光”項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)雙雙折桂。

來自國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室的信息顯示，自1999年科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度改革以來，自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)秉持“慎之又慎、寧缺毋濫”的高標(biāo)準(zhǔn)原則，曾9年空缺。不過，國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從2013年至今，我國連續(xù) 5年都有自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)，從側(cè)面反映了中國基礎(chǔ)研究重大成果持續(xù)產(chǎn)出。

從2013年度趙忠賢院士領(lǐng)導(dǎo)鐵基高溫超導(dǎo)體研究，到2015年度潘建偉院士團(tuán)隊(duì)的多光子糾纏及干涉度量研究，再到 2016年度王貽芳院士領(lǐng)銜發(fā)現(xiàn)中微子振蕩新模式，隨著我國基礎(chǔ)研究不斷進(jìn)步，越來越多的原創(chuàng)性成果不斷涌現(xiàn)。

更值得一提的是，國家自然科學(xué)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)項(xiàng)目研究已從之前較為集中的基礎(chǔ)物理學(xué)，發(fā)展到化學(xué)、生物學(xué)，呈現(xiàn)“多點(diǎn)開花”之勢。國家自然科學(xué)獎(jiǎng)代表著基礎(chǔ)研究的硬實(shí)力，聚集誘導(dǎo)發(fā)光和水稻分子設(shè)計(jì)育種研究兩個(gè)項(xiàng)目同時(shí)獲得一等獎(jiǎng)，其中“聚集誘導(dǎo)發(fā)光”概念更是由我國科學(xué)家首創(chuàng)。中科院理化所研究員、清華大學(xué)教授劉靜說，缺乏原創(chuàng)成果是我國長期以來的科研短板，越來越多原創(chuàng)突破的出現(xiàn)，說明我國基礎(chǔ)研究實(shí)力正逐步提升。

自主創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)“中國引領(lǐng)”

縱觀2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獲獎(jiǎng)項(xiàng)目，它們當(dāng)中既有對(duì)高性能碳纖維復(fù)合材料構(gòu)件在加工技術(shù)與裝備上的突破和發(fā)明，也有燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及應(yīng)用……在油氣開發(fā)、現(xiàn)代煤化工、深海探測、交通基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)重要領(lǐng)域，我國通過自主創(chuàng)新取得了一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破，為保障國家能源安全，促進(jìn)清潔能源發(fā)展，加快海洋強(qiáng)國建設(shè)，深化高鐵“走出去”戰(zhàn)略等提供了重要的科技支撐。

進(jìn)入新時(shí)代，我國科技發(fā)展突飛猛進(jìn)，涌現(xiàn)出來的部分科技成果具備全球領(lǐng)跑實(shí)力，科技獎(jiǎng)勵(lì)的公信力和權(quán)威性得到進(jìn)一步彰顯。國務(wù)院辦公廳2017年印發(fā)了《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，這是我國實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，為創(chuàng)新型國家建設(shè)凝心聚力的重要舉措。

進(jìn)入新時(shí)代，構(gòu)建既符合科技發(fā)展規(guī)律又適應(yīng)國情的中國特色科技獎(jiǎng)勵(lì)體系顯得尤為重要。以創(chuàng)新為導(dǎo)向，一大批舉世矚目的超級(jí)工程和在科技活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人與組織得到國家科技獎(jiǎng)勵(lì)，目的就是調(diào)動(dòng)更多科技工作者的積極性和創(chuàng)造力，通過自主創(chuàng)新取得一系列關(guān)鍵核心技術(shù)突破。

“近年來，我國科技創(chuàng)新能力體系建設(shè)邁上新臺(tái)階?！笨萍疾奎h組書記、副部長王志剛表示，堅(jiān)定實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，強(qiáng)化創(chuàng)新第一動(dòng)力的地位和作用，突出以科技創(chuàng)新引領(lǐng)全面創(chuàng)新，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

▲李蘭娟院士團(tuán)隊(duì)獲2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)（圖/浙江日?qǐng)?bào)）

▲“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器獲得 2017年度國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（圖 /中國科學(xué)報(bào)）

民生科技孕育美好新生活

“獲獎(jiǎng)成果中既有面向國家戰(zhàn)略需求的重大項(xiàng)目，也有致力于改善民生的科技創(chuàng)新?！眹铱茖W(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

醫(yī)學(xué)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新既是重大民生問題，又是體現(xiàn)一個(gè)國家醫(yī)學(xué)水平的重要指標(biāo)。2013年春，一段女院士親自吃雞以示安全的視頻，澄清了公眾將一度流行的呼吸道傳染病誤解為禽流感的傳言。這位女院士就是中國工程院院士、浙江大學(xué)傳染病國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任李蘭娟。她領(lǐng)銜完成的“以防控人感染H7N9禽流感為代表的新發(fā)傳染病防治體系重大創(chuàng)新和技術(shù)突破”項(xiàng)目獲得2017年度國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)，為全球傳染病防治提供了“中國經(jīng)驗(yàn)”。

同時(shí)，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目在助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面也成果豐碩。2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)榜單上，3項(xiàng)水稻研究成果（團(tuán)隊(duì)）名列其中：除了李家洋院士團(tuán)隊(duì)完成的“水稻高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)性狀形成的分子機(jī)理及品種設(shè)計(jì)”外，袁隆平雜交水稻創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)（創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)），潘國君團(tuán)隊(duì)完成的“寒地早粳稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)多抗龍粳新品種選育及應(yīng)用”獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

造血干細(xì)胞移植、智慧協(xié)同網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用、食品和飲水安全快速檢測……眾多獲獎(jiǎng)項(xiàng)目聚焦民生福祉，為人們的生活增添色彩。正如李克強(qiáng)總理在2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上所指出的：“面向增進(jìn)民生福祉，開展重大疾病防治、食品安全、污染治理等領(lǐng)域攻關(guān)，讓人民生活更美好?！?/p>

企業(yè)擔(dān)綱技術(shù)創(chuàng)新主角

2017年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)情況顯示，企業(yè)對(duì)研發(fā)、原始創(chuàng)新的重視程度逐年提高，來自企業(yè)的科研成果獲獎(jiǎng)越來越多，企業(yè)日益成為我國的創(chuàng)新主體。

2017年度技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中，企業(yè)參與完成的占81.6%，比去年提高13.5個(gè)百分點(diǎn)，為近5年最高，說明企業(yè)在原始創(chuàng)新活動(dòng)中的參與度大幅提升。同時(shí)，企業(yè)以重大項(xiàng)目為依托，技術(shù)創(chuàng)新主導(dǎo)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。2012年以來的科技進(jìn)步獎(jiǎng)通用項(xiàng)目中，特等獎(jiǎng)一共9項(xiàng)，企業(yè)牽頭的7項(xiàng)；一等獎(jiǎng)64項(xiàng)，企業(yè)牽頭的30項(xiàng)，與其他類型的創(chuàng)新主體相比，企業(yè)占據(jù)了優(yōu)勢地位。

獲得2017年度國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)的“特高壓±800kV直流輸電工程”項(xiàng)目就由國家電網(wǎng)公司和中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司牽頭完成，該技術(shù)是世界上電壓等級(jí)最高、輸送容量最大、送電距離最遠(yuǎn)、技術(shù)水平最先進(jìn)的輸電技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了中國創(chuàng)造和中國引領(lǐng)。

獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器研發(fā)與應(yīng)用項(xiàng)目，由中國船舶重工集團(tuán)公司牽頭完成。“蛟龍?zhí)枴痹趪鴥?nèi)外產(chǎn)生了巨大反響，實(shí)現(xiàn)了中華民族“可下五洋捉鱉”的宏偉夢想，已成為海洋強(qiáng)國建設(shè)中的大國重器。

獲得國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)的煤制油品/烯烴大型現(xiàn)代煤化工成套技術(shù)，由神華集團(tuán)公司牽頭完成，是保障我國能源安全需要的重要成果，整體達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

國家統(tǒng)計(jì)局社科文司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師關(guān)曉靜分析稱，企業(yè)創(chuàng)新主體作用進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)學(xué)研深度融合的創(chuàng)新體系進(jìn)一步完善。

“特高壓±800kV直流輸電工程”項(xiàng)目獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)（圖/湖北發(fā)布官方微博）

激活科技創(chuàng)新的時(shí)代偉力

“獲獎(jiǎng)成果立足中國、走向世界，彰顯了我國的科技創(chuàng)新自信。國家獎(jiǎng)勵(lì)這些項(xiàng)目有利于激發(fā)年輕一代科研人員的創(chuàng)新自信?！敝锌圃哼b感與數(shù)字地球研究所副研究員黃長平說。

獲獎(jiǎng)?wù)呱砩系姆瞰I(xiàn)與專注精神引起很多科技工作者的共鳴?！矮@獎(jiǎng)?wù)邆儗Ｒ磺笳娴目茖W(xué)精神讓我很感動(dòng)。這啟發(fā)我們要把一件事做到世界頂尖，需要一輩子的努力，需要克服很多困難?！敝锌圃焊吣芪锢硌芯克芯繂T曹俊說。

中科院古脊椎動(dòng)物與古人類研究所研究員汪筱林說，獲獎(jiǎng)項(xiàng)目既有面向國家重大需求的，也有直接服務(wù)生產(chǎn)、民生的，尤其是一系列在農(nóng)業(yè)、電力、醫(yī)藥等領(lǐng)域的重要突破，讓人們對(duì)未來生活充滿向往。

“看到一批農(nóng)業(yè)科技成果獲獎(jiǎng)，為農(nóng)業(yè)科技的成果得到肯定感到欣慰?！眹胰馀８牧贾行闹魅?、西北農(nóng)林科技大學(xué)教授昝林森說，“我們要為我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支撐?！?/p>

國家重視創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新的科技政策為企業(yè)提供了良好的科技創(chuàng)新環(huán)境。東方雨虹特種功能防水材料國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任段文鋒對(duì)此感慨頗多。“這些年，國家在企業(yè)掛牌建設(shè)了一批企業(yè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，引導(dǎo)科技資源向企業(yè)傾斜，這是很好的嘗試。希望我們的實(shí)驗(yàn)室未來做出更多高質(zhì)量成果，承擔(dān)起對(duì)接產(chǎn)學(xué)研合作的任務(wù)和使命。”

中國航天科工三院科技委副主任朱坤表示，創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，求新是科研工作的靈魂，哪個(gè)國家搶占了自主創(chuàng)新的先機(jī)，哪個(gè)國家就能在激烈競爭中脫穎而出。（本刊綜合）※