“糧改飼”助推陽(yáng)信縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

褚仁忠 （山東省陽(yáng)信縣畜牧獸醫(yī)局 251800） 袁慶啟 （山東寶來(lái)利來(lái)生物工程股份有限公司 山東 泰安）

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“糧改飼”助推陽(yáng)信縣肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

褚仁忠 （山東省陽(yáng)信縣畜牧獸醫(yī)局 251800） 袁慶啟 （山東寶來(lái)利來(lái)生物工程股份有限公司 山東 泰安）

自2015年開(kāi)始，連續(xù)三年的中央一號(hào)文件明確提出，支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植，開(kāi)展“糧改飼”和種養(yǎng)結(jié)合模式試點(diǎn)。2015年陽(yáng)信縣廣富畜產(chǎn)品有限公司被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)首批“糧改飼”試點(diǎn)單位，2016年、2017年陽(yáng)信縣被農(nóng)業(yè)部確定為全國(guó)“糧改飼”示范縣，在全縣范圍大力推廣“糧改飼”，積極推廣全株青貯玉米飼喂肉牛新技術(shù)，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益。

1 肉牛產(chǎn)業(yè)的基本情況

（1）山東省陽(yáng)信縣是全國(guó)畜牧百?gòu)?qiáng)縣和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化(肉牛)示范縣。近年來(lái)，陽(yáng)信縣圍繞“創(chuàng)建陽(yáng)信牛肉品牌、打造中國(guó)第一“?？h”的目標(biāo)，構(gòu)建了“龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶(hù)”的產(chǎn)業(yè)化體系，形成了“飼草種植－犢牛繁育－標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖－屠宰加工－冷鏈物流配送－餐飲－皮革深加工－牛骨、牛血生物科技研發(fā)”的綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣年存欄肉牛27萬(wàn)頭、出欄25萬(wàn)頭，年屠宰能力120萬(wàn)頭，肉類(lèi)總產(chǎn)達(dá)13萬(wàn)余t，產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)60多個(gè)城市，牛肉產(chǎn)品分別占到北京、天津清真市場(chǎng)份額的30%和50%，輻射養(yǎng)牛戶(hù)1500家，帶動(dòng)7萬(wàn)人就業(yè)。（2）隨著肉牛產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，肉牛出欄量已無(wú)法滿(mǎn)足屠宰能力需求，企業(yè)要擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，需要大量的飼料資源。據(jù)測(cè)算，“十三五”時(shí)期陽(yáng)信縣需擴(kuò)大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模15萬(wàn)頭，年存欄量42萬(wàn)頭，約需秸稈飼料191.6萬(wàn)t(平均日采食量12.5kg/頭)，而目前全縣年產(chǎn)玉米秸稈123.7萬(wàn)t(種植面積55萬(wàn)畝，平均畝產(chǎn)2.25t)，尚有缺口近68萬(wàn)t。經(jīng)前期試驗(yàn)表明，按種植2畝普通玉米及秸稈飼養(yǎng)1頭肉牛計(jì)算，種植1.5畝全株青貯玉米就可飼養(yǎng)1頭肉牛。因此，推行“糧改飼”，特別是種植全株青貯玉米，可在不增加種植面積的情況下，有效提高土地載畜能力，彌補(bǔ)飼料供給不足的問(wèn)題。

2 探索養(yǎng)?！凹Z改飼”新模式，實(shí)現(xiàn)飼料種植轉(zhuǎn)型升級(jí)

通過(guò)政府引導(dǎo)，以點(diǎn)帶面推廣“糧改飼”模式，2014年，縣政府租賃土地300畝，精選專(zhuān)用飼用玉米“東單60”新品種，建設(shè)了連片飼用玉米種植區(qū)；與中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)合作，聘請(qǐng)中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院2名專(zhuān)家博士，在鴻安、鑫源等肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行帶穗玉米全株青貯與普通黃貯玉米秸稈飼喂對(duì)比試驗(yàn)，飼喂1~4周、5~8周兩階段，肉牛生長(zhǎng)速度分別提高7.2%、33.7%。同時(shí)，建立了數(shù)據(jù)資料庫(kù)，得到了全株青貯玉米在飼料利用率和肉牛生長(zhǎng)速度方面優(yōu)勢(shì)的相關(guān)數(shù)據(jù)，并成功入選農(nóng)業(yè)部“糧改飼”數(shù)據(jù)資料庫(kù)。2015年，引導(dǎo)鴻安、借箭等肉牛養(yǎng)殖規(guī)模企業(yè)通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、訂單種植等方式試點(diǎn)種植青貯玉米1萬(wàn)畝，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)品種17個(gè)，推進(jìn)“糧改飼”工作向規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化逐步鋪開(kāi)。2015全國(guó)畜牧行業(yè)發(fā)展高層論壇會(huì)議上，陽(yáng)信縣糧改飼農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛模式獲得全國(guó)優(yōu)秀創(chuàng)新模式獎(jiǎng)。2016年，陽(yáng)信被確定為“糧改飼”國(guó)家示范縣，全縣青貯全株玉米50000畝，其中養(yǎng)殖企業(yè)合同收貯全株玉米26000畝。2017年，計(jì)劃收貯數(shù)量20萬(wàn)t，養(yǎng)殖企業(yè)合同收貯5萬(wàn)畝，帶動(dòng)糧改飼青貯全株玉米10萬(wàn)畝。根據(jù)方案要求，通過(guò)五項(xiàng)措施督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府圍繞“糧改飼”收貯企業(yè)，積極引導(dǎo)廣大農(nóng)民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或開(kāi)展季節(jié)性訂單農(nóng)業(yè)，鼓勵(lì)由肉牛養(yǎng)殖企業(yè)推行“統(tǒng)一供種，統(tǒng)一播種，統(tǒng)一收割”回收模式。積極聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，保障玉米種植和青貯飼料的質(zhì)量，聘請(qǐng)山東寶來(lái)利來(lái)生物工程股份有限公司國(guó)家“糧改飼”專(zhuān)家組成員現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，組織全縣項(xiàng)目承擔(dān)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人舉辦全株玉米青貯關(guān)鍵技術(shù)培訓(xùn)班，并成功與寶來(lái)利來(lái)公司達(dá)成率先在陽(yáng)信縣開(kāi)展全株玉米微生態(tài)制劑青貯試驗(yàn)合作協(xié)議，縣農(nóng)業(yè)局玉米種植專(zhuān)家，按照玉米青貯品種特點(diǎn)、播種、施肥要求和管理要點(diǎn)，分期到田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全力推進(jìn)全縣全株玉米“糧改飼”工作全面展開(kāi)，成功開(kāi)創(chuàng)了農(nóng)區(qū)養(yǎng)牛的“陽(yáng)信經(jīng)驗(yàn)”。

3 堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，多形式構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合長(zhǎng)效機(jī)制

圍繞市場(chǎng)，形式多樣。堅(jiān)持種養(yǎng)結(jié)合和市場(chǎng)導(dǎo)向，發(fā)揮養(yǎng)殖企業(yè)的橋梁和紐帶作用，探索出了農(nóng)戶(hù)與養(yǎng)殖企業(yè)的有效合作模式。

3.1 土地流轉(zhuǎn)形式 農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)通過(guò)轉(zhuǎn)包、入股等土地流轉(zhuǎn)方式，出讓給合作社或龍頭企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，企業(yè)以分紅或吸納農(nóng)戶(hù)到廠務(wù)工等形式保障失地農(nóng)民的利益。積極引導(dǎo)養(yǎng)殖屠宰企業(yè)進(jìn)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，農(nóng)戶(hù)將土地經(jīng)營(yíng)權(quán)以轉(zhuǎn)包、入股等方式出讓給合作社或企業(yè)，企業(yè)以1100元/畝價(jià)格進(jìn)行流轉(zhuǎn)，并以分紅或吸納就業(yè)等形式保障流轉(zhuǎn)戶(hù)的利益。陽(yáng)信廣富畜產(chǎn)品公司采取此種形式發(fā)展“糧改飼”5000畝。

3.2 訂單種植形式 引導(dǎo)肉牛養(yǎng)殖企業(yè)與農(nóng)戶(hù)簽訂青貯專(zhuān)用玉米種植、回收協(xié)議，采取“保底收入+產(chǎn)量”的經(jīng)營(yíng)模式，以每畝600元保底價(jià)提前預(yù)付給種植戶(hù)訂金，收割時(shí)按每噸350元進(jìn)行收購(gòu)，促進(jìn)農(nóng)民在不改變土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和種植結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，連片種植青貯專(zhuān)用玉米。

3.3 托管經(jīng)營(yíng)形式 按照“龍頭企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶(hù)”的模式，供銷(xiāo)合作社作為種養(yǎng)雙方的中介服務(wù)組織，采用互換、轉(zhuǎn)包等形式，代農(nóng)戶(hù)與企業(yè)簽訂“糧改飼”全株青貯玉米收購(gòu)協(xié)議，由基層供銷(xiāo)社提供“保姆式”全托管和“菜單式”半托管服務(wù)，負(fù)責(zé)青貯玉米的耕種和收割，養(yǎng)殖企業(yè)負(fù)責(zé)按價(jià)收購(gòu)和青貯利用，實(shí)現(xiàn)同類(lèi)農(nóng)作物的連片種植。目前，該縣已在河流鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)公司試行“糧改飼”全托管1000畝，在雷家、商店鎮(zhèn)等基層供銷(xiāo)社試行半托管1000畝。

4 降低養(yǎng)殖成本，帶動(dòng)肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4.1 經(jīng)驗(yàn)效益明顯 通過(guò)試驗(yàn)對(duì)比，“糧改飼”具有多方面的良好效益。（1）增加農(nóng)民收入，相同條件下，全株青貯玉米畝產(chǎn)4.5~5t，收入1350~1500元；普通玉米畝產(chǎn)3~3.5t，收入900~1050元，可增收450元左右。（2）提高肉牛養(yǎng)殖效益，試驗(yàn)表明相同飼養(yǎng)管理?xiàng)l件下，同質(zhì)牛飼喂全株青貯飼料較黃貯飼料育肥120日節(jié)省成本165元、增重提高23kg，純利潤(rùn)提高596元，每頭牛年均增收近1800元。

4.2 巨大的社會(huì)效益 發(fā)展“糧改飼”，可促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，有效解放農(nóng)村生產(chǎn)力，引導(dǎo)農(nóng)民從土地上解放出來(lái)進(jìn)城、進(jìn)企業(yè)務(wù)工，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程；同時(shí)，“糧改飼”還是有效的扶貧載體，通過(guò)引導(dǎo)貧困戶(hù)流轉(zhuǎn)土地、托管養(yǎng)牛、進(jìn)廠務(wù)工等方式獲得穩(wěn)定收入，盡快實(shí)現(xiàn)脫貧。

4.3 良好的生態(tài)效益 通過(guò)引飼草飼料入田，可以改良中低產(chǎn)田，使土壤有機(jī)質(zhì)含量提高20%左右，同時(shí)帶動(dòng)秸稈循環(huán)利用和轉(zhuǎn)化增值，減少焚燒造成的環(huán)境污染，產(chǎn)生的大量牛糞可改造成有機(jī)肥，經(jīng)“過(guò)腹還田”反哺農(nóng)田，有效提高地力。

5 推進(jìn)過(guò)程中存在的問(wèn)題

（1）農(nóng)戶(hù)意愿不強(qiáng)烈。部分群眾對(duì)“糧改飼”認(rèn)識(shí)不足，擔(dān)心推行土地流轉(zhuǎn)，自身利益得不到保障，思想上存在顧慮，為連片規(guī)模經(jīng)營(yíng)帶來(lái)一定阻礙。（2）存在資金瓶頸。肉牛養(yǎng)殖企業(yè)是推進(jìn)“糧改飼”的主體，因土地流轉(zhuǎn)、收購(gòu)飼草等需要大量資金，周轉(zhuǎn)壓力很大。但由于畜牧企業(yè)貸款普遍存在抵押物范圍小、額度小等問(wèn)題，造成企業(yè)融資難、融資貴。（3）技術(shù)支撐不足。由于“糧改飼”處于起步階段，全株青貯玉米良種的試驗(yàn)研發(fā)、培育引進(jìn)、效益比對(duì)工作力度小，品種選擇單一。（4）存在土地制約因素。推進(jìn)“糧改飼”，需要建設(shè)一批肉牛養(yǎng)殖園區(qū)，但受土地指標(biāo)限制，制約了肉牛養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)?；l(fā)展。

6 下一步規(guī)劃

6.1 強(qiáng)化政策扶持 規(guī)?；C(jī)械化是“糧改飼”成功的基礎(chǔ)條件。該市將把種植全株青貯玉米等“糧改飼”農(nóng)田納入糧食生產(chǎn)“十統(tǒng)一”社會(huì)化服務(wù)范圍，進(jìn)一步加大支持力度。市、縣財(cái)政將拓寬農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼服務(wù)領(lǐng)域，增加“糧改飼”農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼額度，優(yōu)先補(bǔ)貼和大力推廣“糧改飼”專(zhuān)用機(jī)械設(shè)備。同時(shí)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，做好與精準(zhǔn)扶貧的結(jié)合文章，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與土地流轉(zhuǎn)的積極性。

6.2 加大金融支持力度 該市將引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的支持，拓展政策性支農(nóng)惠農(nóng)貸款業(yè)務(wù)，進(jìn)一步增加畜牧業(yè)保險(xiǎn)項(xiàng)目種類(lèi)，提高覆蓋面，完善肉牛養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)保障體系。

6.2 強(qiáng)化技術(shù)支撐 該市畜牧、農(nóng)業(yè)等部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)相關(guān)企業(yè)種植、養(yǎng)殖等技術(shù)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)，建立飼草料技術(shù)推廣服務(wù)體系，搞好相關(guān)技術(shù)人員培訓(xùn)，提升技術(shù)應(yīng)用水平。

（2018–03–15）

S823.9+1

C

1007-1733(2018)06-0069-02