生態(tài)文明重任之下養(yǎng)殖業(yè)的出路

李明全

（四川省南充市政協(xié)辦公室，四川 南充 637000）

生態(tài)文明建設是我國五位一體戰(zhàn)略布局中的重要內容，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，建設生態(tài)文明是當前振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略，建設美麗中國的重要任務。在生態(tài)文明建設的重任下，尋找養(yǎng)殖產業(yè)發(fā)展的新出路是當前值得思考與探索的重大課題。

傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)資源消耗大，浪費嚴重，對環(huán)境造成了諸多不良影響，與生態(tài)文明建設和可持續(xù)發(fā)展的理念相背離，嚴重制約著養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展?！吨泄仓醒雵鴦赵宏P于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》要求，要按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕的總要求來統(tǒng)籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設和黨的建設。因此，我們面對當前畜牧業(yè)的發(fā)展形勢，要解放思想，擯棄陳規(guī)舊習，探索適應習近平新代中國特色社會主義思想養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的新方法，新路徑。

1 革故鼎新，牢固樹立健康養(yǎng)殖新思維

在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，畜牧產業(yè)要得到各級政府的重視，必須下決心解放思想，更新觀念，革故鼎新，破除舊的養(yǎng)殖思維的束縛。在未來的養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展中，要更加注重生態(tài)宜居，要把保護環(huán)境放在首位，要徹底改變過去在畜禽養(yǎng)殖場布局、建造、投入方面因陋就簡的思想，破除落后理念，修定和完善畜禽養(yǎng)殖場的布局、修建及投入的指導原則和規(guī)范，按照我國現(xiàn)有治理養(yǎng)殖業(yè)污染的有關法律法規(guī)，逐步建立起畜禽適養(yǎng)區(qū)、畜禽限養(yǎng)區(qū)和畜禽禁養(yǎng)區(qū)（簡稱畜禽養(yǎng)殖三區(qū)，下同），著重解決產業(yè)發(fā)展不平衡和不充分的問題，為產業(yè)發(fā)展建立一套適應我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新規(guī)則，既推動產業(yè)發(fā)展促進產業(yè)興旺，又注重環(huán)境保護，達到生態(tài)宜居的效果。

2 產業(yè)升級，適應經濟發(fā)展新方式

畜禽養(yǎng)殖方式決定著畜牧業(yè)養(yǎng)殖污染的輕重程度。因此要大力提倡和推廣健康的養(yǎng)殖方式，使畜牧業(yè)發(fā)展和畜禽養(yǎng)殖符合當前經濟發(fā)展的新要求。

2.1 全面改造舊的養(yǎng)殖圈舍 要因地制宜地設計多種畜禽健康養(yǎng)殖圈舍的模型圖紙，供養(yǎng)殖畜禽業(yè)主選用。對傳統(tǒng)的養(yǎng)殖圈舍進行升級改造，完善除污治污設施，增大養(yǎng)殖場的自身凈化能力，減少對周圍環(huán)境的污染。

2.2 大力推廣適度規(guī)模養(yǎng)殖 改變不顧環(huán)境承載能力片面追求數(shù)量的錯誤作法，能分散飼養(yǎng)的絕不集中飼養(yǎng)，對那些上萬頭（只）的養(yǎng)殖場，要審慎布局，不能因為追求規(guī)模養(yǎng)殖而對環(huán)境造成不可逆轉的破壞。

2.3 大力推廣種養(yǎng)結合的分散養(yǎng)殖模式 為了減少養(yǎng)殖污物的沉積，各養(yǎng)殖業(yè)主要將養(yǎng)殖畜禽的數(shù)量與耕地消納養(yǎng)殖污物的能力結合起來，按種植作物的凈化能力合理確定養(yǎng)殖畜禽的種類和數(shù)量，減少畜禽糞污異地處理及污染，形成種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)之間的良性循環(huán)。

2.4 大力推廣單元式養(yǎng)殖模式 把大規(guī)模的集中養(yǎng)殖，分成多個單元來飼養(yǎng)，推行專業(yè)合作社養(yǎng)殖和小區(qū)養(yǎng)殖，把超大規(guī)模的集中養(yǎng)殖，分成多個單元（專業(yè)合作社、養(yǎng)殖小區(qū)）飼養(yǎng)，這樣既可減少養(yǎng)殖糞污的過度集中排放，又可適度集中養(yǎng)殖畜禽，在保證養(yǎng)殖數(shù)量不大起大落的同時，還可以避免養(yǎng)殖污物的零星污染，便于養(yǎng)殖污染的控制和凈化。

3 污物分治，打造養(yǎng)殖環(huán)境新氣象

不同的養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖規(guī)模產生的養(yǎng)殖污染物對環(huán)境的污染是不相同的，治理其污染的方法也不一樣。在新的養(yǎng)殖活動中必須建設完善圈舍配套設施，對大多數(shù)的普通養(yǎng)殖場都應具備有化糞池、污水沉淀池、病死畜禽尸體漚化池及畜禽糞尿凈化場（作物種植園）等治污設施，針對不同養(yǎng)殖方式采取不同的治污方法。積極推廣一戶一廁一沼氣模式，使豬-沼-氣相結合，畜禽糞污經過沼氣發(fā)酵處理后，將所產沼氣作為新的燃料，沼液用作肥料灌田肥地，不亂拋亂丟畜禽養(yǎng)殖污物，確保周圍環(huán)境不被污染。對相對集中的養(yǎng)殖小區(qū)或專業(yè)養(yǎng)殖合作社要統(tǒng)一建立養(yǎng)殖污物的處理場，實行干濕分離處理，將干稠的糞便收集后統(tǒng)一處理，污水可經沉淀發(fā)酵后用于灌溉莊稼或果園，干物質部分用于制成堆肥或有機肥用于莊稼種植，其他污物通過堆放發(fā)酵進行處理利用。超大型集約化養(yǎng)殖場，其養(yǎng)殖所產生的污物要進行資源化開發(fā)利用，建設大型沼氣池，用沼氣發(fā)電上網，既可參與改變能源結構增加收入，又可對養(yǎng)殖業(yè)產生的污物進行凈化，沼液用于灌溉莊稼、果園等，沼渣用于制造有機肥料。通過對不同養(yǎng)殖方式采取不同的治污方法，把養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展與環(huán)境保護有機地結合起來，從而達到“產業(yè)興旺，生態(tài)宜居”的效果。所有養(yǎng)殖方式的養(yǎng)殖場都應配備污物清運設施，定期清運養(yǎng)殖產生的糞污，保持畜禽養(yǎng)殖場清爽整潔。

4 完善信息平臺，推廣應用“互聯(lián)網+新技術”

在未來養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展中，要積極為生產組織者和經營業(yè)主做好信息服務工作，要建立數(shù)據分析平臺，通過大數(shù)據信息平臺對行業(yè)信息進行收集整理和分析加工，通過QQ、微信和客戶端等多種新媒體及時公開向生產組織者和經營者提供產銷信息、供需信息、預警信息和市場風險信息。大力傳播畜禽養(yǎng)殖新設施、新設備、新技術信息，使他們能及時掌握行業(yè)動態(tài)，加快健康養(yǎng)殖技術的升級換代，科學確定養(yǎng)殖計劃，減少無效飼養(yǎng)，增加有效供給，優(yōu)化供給側結構。大力推廣應用“互聯(lián)網+新技術”，提高養(yǎng)殖產業(yè)的科技含量，延長產業(yè)鏈條，創(chuàng)新生產經營模式，形成多種生產經營業(yè)態(tài)，促進產業(yè)提檔升級，從而減少資源消耗，減少污染，保證畜禽養(yǎng)殖穩(wěn)定健康發(fā)展，保障市場肉類食品平穩(wěn)有效供給。

5 健全法制，形成生豬養(yǎng)殖治污新機制

要健全法制，依法依規(guī)管理。要加強從業(yè)人員的培養(yǎng)，明確不同規(guī)模養(yǎng)殖從業(yè)人員應具備的相關知識和技能，實行從業(yè)準入制，從源頭解決畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護問題。要加強畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”的管理，各地要因地制宜，結合當?shù)厝藗兩盍晳T和經濟發(fā)展水平科學劃定畜禽養(yǎng)殖“三區(qū)”紅線，科學確定各區(qū)域內養(yǎng)殖畜禽的規(guī)模和密度。支持和扶持符合法規(guī)的畜禽養(yǎng)殖活動，既保持養(yǎng)殖業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，又保護了生態(tài)環(huán)境。要建立養(yǎng)殖中產生的病害畜禽及尸體的處理設施，嚴厲打擊非法收購、買賣、加工和經營病害畜禽及其尸體的違法行為。加強牧政執(zhí)法隊伍建設，加大牧政執(zhí)法力度，打擊非法的養(yǎng)殖行為。特別要嚴厲查處那些對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞的養(yǎng)殖業(yè)主，對構成犯罪的移交司法機關處理，做到養(yǎng)殖發(fā)展與生態(tài)保護統(tǒng)一協(xié)調，相互促進。