關(guān)于加快培育新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識的若干思考

王臣+劉強

摘要： 中國夢引領(lǐng)強軍夢，強軍夢支撐中國夢，要實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興需要一支能夠“走出去”的強大人民軍隊，這在客觀上要求新時代中國軍人必須盡快樹立起中國軍隊“走出去”的戰(zhàn)略意識。針對當(dāng)前中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識薄弱的現(xiàn)狀，本文提出應(yīng)從頂層設(shè)計入手，在以軍隊院校教育為主的基礎(chǔ)上依托軍民融合等手段綜合提升新時代中國軍人“走出去”的戰(zhàn)略意識。

Abstract： Chinese Dream leads the dream of strengthening the army， and the dream of strengthening the army supports Chinese Dream. In order to realize the great rejuvenation of the Chinese nation， it requires a powerful people's army that can "going global". This objectively requires Chinese soldiers in the new era to set up the strategic consciousness of "going global" as soon as possible， aiming at the current situation of weak strategic awareness of "going global" for Chinese soldiers， this paper puts forward that we should start with the top-level design and rely on the integration of military andcivilians to enhance the strategic awareness of "going global" for Chinese soldiers in a new era based on the education of military academies and schools.

關(guān)鍵詞： 新時代；中國軍人；“走出去”；戰(zhàn)略意識

Key words： new era；Chinese soldier；"going global"；strategic consciousness

中圖分類號：E073 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）08-0235-02

0 引言

當(dāng)前，中國軍隊正從全方位、寬領(lǐng)域走出國門、走向世界，全軍官兵只有牢固樹立新時代中國軍隊“走出去”戰(zhàn)略意識，從思想上跟上時代發(fā)展步伐，才能為祖國在新時代抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供堅實有力的保障。

1 新時代中國軍人應(yīng)當(dāng)樹立“走出去”的戰(zhàn)略意識

從邏輯關(guān)系上來講，中國軍隊“走出去”是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的堅實保障，而牢固樹立中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識則是中國軍隊能夠順利“走出去”的先決條件，只有先解決思想問題，才能保證最終目標(biāo)的順利實現(xiàn)。

1.1 中國軍隊“走出去”是新時代軍隊發(fā)展的內(nèi)在要求 中國軍隊“走出去”，是應(yīng)對新時代“大變局”，維護國家核心利益的必然選擇。當(dāng)今世界，正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時期，盡管和平與發(fā)展仍然是時代主題，但人類也面臨著更多共同挑戰(zhàn)：世界面臨的不穩(wěn)定性不確定性突出，世界經(jīng)濟增長動能不足，貧富分化日益嚴(yán)重，地區(qū)熱點問題此起彼伏，恐怖主義、網(wǎng)絡(luò)安全、重大傳染性疾病、氣候變化等非傳統(tǒng)安全威脅持續(xù)蔓延。作為一個有擔(dān)當(dāng)?shù)氖澜绱髧覀冊诜e極發(fā)展全球伙伴關(guān)系和承擔(dān)更多國際責(zé)任的同時，難免會與世界其他大國產(chǎn)生分歧，為確保祖國在處理分歧的過程中核心利益不受侵犯，我們需要有一支能夠走的出去的強大軍隊。

中國軍隊“走出去”，是適應(yīng)新時代“大變化”，推動軍隊更好發(fā)展的強勁動力。黨的十九大明確指出：“國防和軍隊建設(shè)正站在新的歷史起點上，面對國家安全環(huán)境的深刻變化，面對強國強軍的時代要求，必須全面貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新形勢下軍事戰(zhàn)略方針”，必須“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益”。新時代是開放的時代，全球化的時代，關(guān)起門來搞建設(shè)是不可能成功的，強國如此，強軍同樣如此。我們要堅信，實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。中國軍隊只有“走出去”，才能跟上時代發(fā)展步伐，適應(yīng)新時代的安全需求變化；中國軍隊只有“走出去”，才能在與世界其他軍事強國的交流過程中發(fā)現(xiàn)問題、彌補不足。

中國軍隊“走出去”，是抓住新時代“大機遇”，深化軍隊體制改革的有力牽引。正如習(xí)主席在十九大報告中指出的那樣：“軍隊是要準(zhǔn)備打仗的，一切工作都必須堅持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，向能打仗、打勝仗聚焦。”面對當(dāng)前軍事斗爭對象的復(fù)雜化和形式的多樣化，中國軍隊“走出去”已經(jīng)成為我軍實現(xiàn)新時代使命的基本前提，過去的大陸軍體制顯然已經(jīng)無法滿足我軍當(dāng)前的發(fā)展要求，而深化軍隊體制編制改革必須與基本前提相適應(yīng)。在過去的幾年時間里，與中國軍隊不斷“走出去”相對應(yīng)，我軍海、空軍得到較快發(fā)展，新型作戰(zhàn)力量和保障力量建設(shè)陸續(xù)取得重大突破，各軍兵種配置趨于合理，正不斷向著建設(shè)世界一流軍隊目標(biāo)而邁進。

1.2 樹立“走出去”戰(zhàn)略意識是“走出去”的先決條件 樹立“走出去”戰(zhàn)略意識，是深化“走出去”理論研究的迫切需要。意識影響思維，習(xí)主席自十八大以來，已經(jīng)在多個重要場合強調(diào)我們要有世界眼光和戰(zhàn)略思維，要站在國際國內(nèi)兩個大局相互聯(lián)系的高度，審視中國和世界的發(fā)展?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略意識不是單指“走出去”的一個性質(zhì)方面，它是從其中抽出來的普遍性的共性概念，它包含其所有的組成規(guī)范。簡單來說，讓中國軍人樹立“走出去”戰(zhàn)略意識，就是要讓中國軍人對“走出去”有一個全面認(rèn)知，使得他們可以形成一個較為完整的戰(zhàn)略思維。這不僅是我們可以從全方位、多角度開展“走出去”理論研究的基本前提，同時也有助于形成一個百花齊放、百家爭鳴的研究環(huán)境，進而幫助全黨全軍不斷深化對中國軍隊“走出去”戰(zhàn)略的理論認(rèn)識。

樹立“走出去”戰(zhàn)略意識，是探索“走出去”實踐方式的現(xiàn)實需求。新時代的到來，為中國軍隊“走出去”提供了更多的機遇和挑戰(zhàn)，而“走出去”的形式和方式也隨之增多，甚至有一些領(lǐng)域我們已經(jīng)“走出去”了而不自覺。通過幫助新時代中國軍人樹立“走出去”戰(zhàn)略意識，可以更好地調(diào)動他們的主體自覺性，激勵他們積極在全領(lǐng)域、全維度內(nèi)摸索“走出去”的新形式和新樣式，主動探索出更多、更有效、更迫切的“走出去”實踐方式。

樹立“走出去”戰(zhàn)略意識，是提高“走出去”現(xiàn)實能力的根本前提。中國軍隊“走出去”，歸根結(jié)底還是中國軍人“走出去”。不論是在哪個領(lǐng)域，還是用何種方式，中國軍人始終是決定“走出去”現(xiàn)實能力的關(guān)鍵。中國軍人在全面認(rèn)識“走出去”基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)之上，可以更好地發(fā)揮主觀能動性，積極配合軍隊實施“走出去”戰(zhàn)略?！白叱鋈ァ睉?zhàn)略意識的樹立，可以使每個軍人對自己在“走出去”過程中的使命和任務(wù)有較為清晰的了解和認(rèn)識，進而有針對性的對自己進行能力強化和提升，并最終幫助自己提高完成“走出去”任務(wù)的現(xiàn)實能力。

1.3 新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識亟待加強 當(dāng)前，軍隊對于培養(yǎng)新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識這一問題還沒有引起足夠重視，這在很大程度上制約了新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識和思維的形成與發(fā)展，事實上，中國軍隊“走出去”是為滿足國家安全需求而服務(wù)的，伴隨著全球化和信息化的不斷深入，與國家利益的廣泛覆蓋相對應(yīng)，中國軍隊“走出去”的步伐也在向著全方位和全領(lǐng)域不斷邁進，其理論內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展。就目前來看，由于缺乏有關(guān)中國軍隊“走出去”戰(zhàn)略的頂層設(shè)計和權(quán)威導(dǎo)向，廣大官兵對于“走出去”的理解大多還是源于完成自身任務(wù)的實踐過程，在看待相關(guān)問題的角度和實現(xiàn)目標(biāo)的方式上存在著很大的局限性，理論基礎(chǔ)的相對薄弱使得大家很難對中國軍隊“走出去”形成一個較為全面的整體認(rèn)知，這對新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識的培養(yǎng)和戰(zhàn)略思維的形成顯然是非常不利的，而其直接影響就是在“走出去”過程中認(rèn)識問題的簡單化和片面化，在多項任務(wù)共同展開的同時難以認(rèn)清他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，各自為戰(zhàn)，事倍功半。

2 多方位加快培育新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識

要加快培育新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識，必須從多個方面同時入手，以完善頂層設(shè)計為前提，一方面充分發(fā)揮軍隊院校思想教育基本職能來進行重點“孵化”，另一方面依托軍民融合引入地方先進理念和經(jīng)驗以實現(xiàn)無縫“連接”。

2.1 夯實頂層設(shè)計點亮培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識“啟明燈” 黨的十九大報告明確指出，要“適應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展趨勢和國家安全需求，提高建設(shè)質(zhì)量和效益，力爭到二○三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊”。要實現(xiàn)這些目標(biāo)，中國軍隊必須“走出去”。事實上，長期以來，中國共產(chǎn)黨一直非常重視提升中國軍隊“走出去”的能力，尤其是在進入二十一世紀(jì)以后，中國軍隊在不斷的“走出去”實踐過程中，取得了一系列較好的成果，如索馬里護航、中外聯(lián)合軍演、海外撤僑等海外軍事活動，我軍“走出去”的能力也在編制體制不斷完善與調(diào)整過程中得到大幅提升。但與此同時，我們也應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我軍并沒有明確的與“走出去”相關(guān)的頂層設(shè)計，缺乏對這方面戰(zhàn)略思維與意識形成的權(quán)威指導(dǎo)，這導(dǎo)致廣大官兵往往只能在“走出去”的實踐過程中培養(yǎng)相應(yīng)的戰(zhàn)略意識，而不是由成熟的戰(zhàn)略思維來指導(dǎo)實踐，這在很大程度上制約了新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識和思維的形成與發(fā)展，與加快中國軍隊“走出去”的現(xiàn)實需求不相適應(yīng)。另一方面，完善中國軍隊“走出去”的頂層設(shè)計，也可以防止世界其他國家錯誤解讀中國軍隊“走出去”的戰(zhàn)略意圖，在點亮培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識“啟明燈”的同時，對所謂的“中國威脅論”進行有力駁斥。

2.2 依靠軍隊院校打造培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識“孵化器” 軍隊院校作為我軍培育廣大官兵戰(zhàn)略意識、形成戰(zhàn)略思維的“橋頭堡”和“主陣地”，對于加快培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識起著至關(guān)重要的作用。各級院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身教學(xué)對象實際情況，以深化軍隊院校改革為契機，緊密結(jié)合當(dāng)前國家和軍隊發(fā)展客觀需求，在教學(xué)與培訓(xùn)過程中著力培養(yǎng)學(xué)員們的“走出去”戰(zhàn)略意識。具體來看，要將軍隊院校打造成培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識的“孵化器”，可以從以下幾方面入手：完善人才培育機制，加快“走出去”戰(zhàn)略意識培養(yǎng)的實施步伐；加快課程體系建設(shè)，設(shè)置“走出去”戰(zhàn)略意識培養(yǎng)的對應(yīng)課程；創(chuàng)新教育手段途徑，增強“走出去”戰(zhàn)略意識培養(yǎng)的教學(xué)效果；重視專項人才培養(yǎng)，擴充“走出去”戰(zhàn)略意識培養(yǎng)的人才隊伍；組織專項理論研究，豐富“走出去”戰(zhàn)略意識培養(yǎng)的理論依據(jù)。

2.3 依托軍民融合構(gòu)建培育中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識“連接器” 盡管從“走出去”的時間來看，軍事可能要更早一些（大多以軍事對抗為主），但從“走出去”的廣度和維度來看，經(jīng)濟、政治、文化等其他領(lǐng)域無疑要更勝一籌。事實上，中國軍隊“走出去”本身就與中國經(jīng)濟、政治、文化等領(lǐng)域“走出去”密切相關(guān)，正是因為中國在各個領(lǐng)域內(nèi)國家利益的不斷外延，才在客觀上要求中國軍隊必須加快“走出去”的步伐、拓寬“走出去”的領(lǐng)域，中國軍隊在為經(jīng)濟、政治、文化“走出去”提供堅實安全保障的同時，也在不斷吸取這些領(lǐng)域在過往“走出去”過程中所總結(jié)出來的經(jīng)驗教訓(xùn)。當(dāng)前，軍民融合發(fā)展已經(jīng)上升為國家戰(zhàn)略，這為軍隊和地方更好地共同“走出去”提供了理論指導(dǎo)。中國軍隊“走出去”應(yīng)當(dāng)充分依托軍民融合這一平臺與地方實現(xiàn)良性互動，在軍地之間努力構(gòu)建起一套完善的加強“走出去”思想和實踐交流的“連接器”：通過深化軍地單位之間的協(xié)調(diào)與合作，推動和確保新時代中國軍人“走出去”戰(zhàn)略意識的與時俱進；通過加強軍地人才之間的交流與溝通，豐富和充實新時代中國軍人對“走出去”戰(zhàn)略意識的全面認(rèn)知。

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