新時期共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建

石云生+宗勝旺

[提要] 新時期，構(gòu)建共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系順應(yīng)大學生就業(yè)工作發(fā)展趨勢，有助于提升高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量。共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系需要在政府的主導下，發(fā)揮院校的積極性，廣泛開展技術(shù)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式，引領(lǐng)大學生職業(yè)生涯發(fā)展，服務(wù)于社會經(jīng)濟發(fā)展。

關(guān)鍵詞：共享化；高校畢業(yè)生就業(yè)；精準就業(yè)服務(wù)體系

項目來源：保定市科學技術(shù)研究與發(fā)展指導計劃項目（項目編號：17ZR032）

中圖分類號：F24 文獻標識碼：A

收錄日期：2018年1月24日

黨的十九大指出：“就業(yè)是最大的民生。要堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和積極就業(yè)政策，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè)”；習近平曾強調(diào)：“高校畢業(yè)生的就業(yè)問題，關(guān)乎社會安定穩(wěn)定，一定要高度重視”。大學生就業(yè)服務(wù)工作是教育優(yōu)先發(fā)展和就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略的重要交匯點。在新時期下，在公共就業(yè)服務(wù)體系中，基于“大數(shù)據(jù)”+“云計算”技術(shù)，整合資源，構(gòu)建共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系，有利于提升大學生就業(yè)質(zhì)量，提升公共就業(yè)服務(wù)效率。本文以河北省保定市為例，論證新時期共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的必要性、可行性。

一、保定市大學生就業(yè)工作基本情況

（一）保定市大學生基本情況。河北省保定市現(xiàn)有華北電力大學、河北大學、河北農(nóng)業(yè)大學、河北金融學院等本?？聘咝?0余所，現(xiàn)有大學生20余萬人，每年應(yīng)屆畢業(yè)生4萬～5萬人，在校大學生及每年應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)在河北省地級市中居于前列。大量的高校在校生及應(yīng)屆畢業(yè)生為新時期共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了充實的需求基礎(chǔ)。

（二）保定市大學生就業(yè)工作基本情況。保定市公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)十分重視大學生就業(yè)工作，為高校畢業(yè)生提供了需求信息服務(wù)、就業(yè)指導活動、就業(yè)指導和咨詢服務(wù)；并根據(jù)離校未就業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，開展了有針對的就業(yè)指導培訓，提升就業(yè)能力，做好就業(yè)推薦等工作，努力幫助未就業(yè)畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。各高校都高度重視大學生就業(yè)工作，如河北大學，形成了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)與人才培養(yǎng)相融、第一課堂與第二課堂互補、社會資源與學校資源相通”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作理念與格局，形成了就業(yè)創(chuàng)業(yè)雙輪驅(qū)動，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)的良好局面；河北農(nóng)業(yè)大學立足京津冀、對接雄安新區(qū)，針對性地開展就業(yè)指導工作，精準化的做好畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作；河北金融學院圍繞“應(yīng)用型人才”培養(yǎng)目標，完善了就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的“運行機制”，搭建了大學生職業(yè)能力提升的實習實踐體系，創(chuàng)建“三位一體”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，構(gòu)建了“全方位”的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務(wù)體系。政府及各高校高度重視大學生就業(yè)服務(wù)工作為新時期共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建奠定了合作基礎(chǔ)。

二、大學生就業(yè)服務(wù)工作面臨的新情況

黨的十九大報告中指出“中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”；同樣新的時期，大學生就業(yè)工作主要面臨的也是需要不斷滿足學生及學生家長對更高質(zhì)量就業(yè)的需求。在新的時期，大學生就業(yè)工作也面臨著新的情況：

（一）快速變化的組織及市場需求。目前，我國的經(jīng)濟及社會發(fā)展已經(jīng)進入了另一個發(fā)展的“快車道”。各個方面都經(jīng)歷著快速發(fā)展與變化，隨著我國對外開放程度的進一步加大，科學技術(shù)的不斷變革，經(jīng)濟組織、社會組織都將面臨變革，組織也將逐漸向?qū)W習型組織轉(zhuǎn)變，市場競爭形勢將不斷涌現(xiàn)。組織的變革及市場競爭的激烈也使得組織及市場對于人力資源的需求將面臨快速的變化?？焖僮兓慕M織及市場需求將對目前高校人才培養(yǎng)的機制帶來極大的挑戰(zhàn)與考驗，也為新時期大學生就業(yè)工作提出了新問題。

（二）更為理性的、個性化就業(yè)需求。隨著經(jīng)濟文化的發(fā)展，大學生們對于就業(yè)的需求也不斷趨于理性。一方面現(xiàn)在的大學生們在面臨職業(yè)選擇時，已經(jīng)不再首先關(guān)注生存的問題，他們面臨職業(yè)選擇時，放在第一位的是“發(fā)展”，所以大學生就業(yè)時出現(xiàn)了比較突出的“緩就業(yè)”、“慢就業(yè)”的情況，甚至更有畢業(yè)生為了追求更高的就業(yè)質(zhì)量或更高的學歷，暫停就業(yè)的情況，“騎驢找馬”的求職價值觀已經(jīng)不能得到一致的認可；另一方面家長在對學生的就業(yè)期望上也逐漸全面化，不急于催促畢業(yè)生及時就業(yè)，更期望畢業(yè)生能夠在職業(yè)、生活及資源上更為平衡發(fā)展。家庭背景的差異及職業(yè)傾向的不同，帶來了大學生對于個性化就業(yè)服務(wù)需求量的不斷加大。

（三）就業(yè)質(zhì)量的評價逐漸完善。隨著社會對大學生就業(yè)問題認識的逐漸深入，對于高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量的評價已經(jīng)逐漸由初期的單一注重就業(yè)率的評價轉(zhuǎn)變?yōu)閺亩嗑S度對高校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量進行評價。目前，評價高校畢業(yè)生的就業(yè)質(zhì)量不僅僅涉及高校畢業(yè)生的個人滿意度，還會涉及職業(yè)的客觀情況、社會認可度、企業(yè)認可度及兼顧家庭生活等因素。就業(yè)質(zhì)量評價的逐漸完善，也要求社會、高校及公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)能夠為高校畢業(yè)生高質(zhì)量的就業(yè)提供更多針對性的服務(wù)。

（四）傳統(tǒng)就業(yè)服務(wù)體系效率較低。相對于新時期出現(xiàn)的新情況、新矛盾及新變化，傳統(tǒng)的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)體系效率顯得較為低下，畢業(yè)生找不到“好工作”、用人單位招聘不到“好員工”的情況同時存在，就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾不能得到有效解決。如：河北金融學院2017屆畢業(yè)生通過“自己網(wǎng)申或企業(yè)招聘網(wǎng)站”途徑實現(xiàn)就業(yè)的比例占到了29.79%；校內(nèi)途徑（含校園大型招聘會、校園專場招聘會、學校就業(yè)網(wǎng)或微信平臺及老師推薦）雖然仍是本?？飘厴I(yè)生實現(xiàn)就業(yè)的主要途徑，但是只占到了47.19%。

三、構(gòu)建大學生共享化精準就業(yè)服務(wù)體系的關(guān)鍵因素

近年來，高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好基礎(chǔ)，為新時期構(gòu)建共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系奠定堅實的物質(zhì)、需求及合作基礎(chǔ)；新時期高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新問題、新趨勢也要求高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作向著共享化、精準化、個性化的方向發(fā)展。在新時期構(gòu)建共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系也需要抓住以下幾個關(guān)鍵因素，才能確保共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系發(fā)揮實效。

（一）政府主導，院校推進。共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系是公共就業(yè)服務(wù)體系的一部分。一方面在構(gòu)建共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系中有很多資源需要整合，如各院校原有市場資源、院校就業(yè)服務(wù)師資、公共就業(yè)服務(wù)部門市場就師資、企業(yè)資源及其他組織機構(gòu)的資源，這些資源的整合沒有政府的大力主導，不能實現(xiàn)有效的整合與對接，共享化的大學生就業(yè)服務(wù)體系也就不能實際實施；另一方面共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系離不開各個高校的積極參與及推進，就業(yè)服務(wù)要做到精準化不僅僅需要收集高校畢業(yè)生的個人信息、個人就業(yè)需求，也需要高校對于畢業(yè)生在校的學習、生活、工作等表現(xiàn)進行全程的跟蹤與數(shù)據(jù)化的表述，才能真正做到就業(yè)服務(wù)的精準化。

（二）價值導向，服務(wù)社會。新時期，構(gòu)建共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系是服務(wù)于大學生的，同時也是服務(wù)于新時期中國特色社會主義建設(shè)與發(fā)展的。在共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系中，不僅僅是提供精準的就業(yè)信息及服務(wù)，也需要開展精準化的職業(yè)發(fā)展教育與引導，鼓勵大學生到祖國需要的地方、崗位去工作，幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)個人價值的同時，鼓勵高校畢業(yè)生為社會的發(fā)展與進步貢獻自己的知識與力量，服務(wù)于新時期中國特色社會主義建設(shè)與發(fā)展。

（三）信息共享，確保安全。信息共享是共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系構(gòu)建的信息基礎(chǔ)，首先是高校畢業(yè)生相關(guān)信息的共享，包括個人基本信息、個人特質(zhì)、學業(yè)情況、就業(yè)需求等，個人信息的共享必須得到高校畢業(yè)生個人的知情及同意，相關(guān)信息不能涉及個人隱私；其次是就業(yè)服務(wù)信息的共享，其中包含各個高校就業(yè)信息、優(yōu)勢的就業(yè)服務(wù)信息、公共就業(yè)服務(wù)部門項目信息及企業(yè)信息等；最后是政策信息的共享，包含各個高校制定的鼓勵畢業(yè)生就業(yè)政策、困難畢業(yè)生幫扶政策、政策性就業(yè)政策及高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)、申請小額貸款、享受補貼等政策。

（四）人職匹配，個性發(fā)展。人職匹配是共享化大學生精準就業(yè)服務(wù)體系的基本原則；做到人職匹配不僅僅只是依據(jù)就業(yè)意向與招聘意向?qū)樱残枰蜆I(yè)服務(wù)人員根據(jù)求職者的個人性格特質(zhì)、求職動機，結(jié)合企業(yè)的崗位需求、發(fā)展方向等信息綜合供求雙方深層次需求，實現(xiàn)人職匹配；同時，也需要根據(jù)求職者個人的未來規(guī)劃及企業(yè)發(fā)展規(guī)劃為高校畢業(yè)生指明未來職業(yè)的發(fā)展方向，從而有利于高校畢業(yè)生的個性發(fā)展。

（五）技術(shù)合作，不斷創(chuàng)新。目前，很多高校在精準就業(yè)服務(wù)構(gòu)建上已經(jīng)有了一定的技術(shù)基礎(chǔ)與力量，如“智慧校園”的建設(shè)包括了校園大數(shù)據(jù)的處理與分析的硬件及軟件技術(shù)，這為高校大學生構(gòu)建精準就業(yè)服務(wù)體系提供了數(shù)據(jù)采樣、分類、處理及分析技術(shù)；在現(xiàn)有技術(shù)基礎(chǔ)上構(gòu)建共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系，需要在政府主導下，整合各個高校、公共服務(wù)機構(gòu)、社會組織等方面的技術(shù)，開展廣泛的技術(shù)合作，創(chuàng)新服務(wù)模式，從而使得技術(shù)資源得到充分利用，實現(xiàn)精準就業(yè)服務(wù)的均等化。

四、結(jié)語

新時期，大學生就業(yè)服務(wù)工作關(guān)系教育事業(yè)發(fā)展，也關(guān)系民生，為了不斷滿足高校畢業(yè)生對于更高質(zhì)量的就業(yè)需求，在政府主導下，構(gòu)建共享化的大學生精準就業(yè)服務(wù)體系，將有利于引導高校畢業(yè)生做好職業(yè)發(fā)展，服務(wù)社會，有利于新時期高等教育、公共就業(yè)服務(wù)事業(yè)的發(fā)展，從而不斷滿足人民群眾對于美好生活的需求。

主要參考文獻：

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[5]熊丙奇.大學畢業(yè)生“慢就業(yè)”沒什么不好[N].第一財經(jīng)日報，2016.10.21.