供給側改革視角下海東市經濟發(fā)展研究

葛麗亞+丁生喜

摘要：隨著經濟發(fā)展，供給側改革已成為中國推進經濟持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的重要手段。本文以海東市為研究對象，闡述了青海省海東市經濟發(fā)展現狀，首先在供給側改革視角下海東市經濟系統(tǒng)中社會發(fā)展、居民生活水平以及自然資源使用率方面分析，其次對海東市2000-2015年經濟發(fā)展進行動態(tài)分析，然后運用因子分析方法給予分析評價，最后根據現有狀況提出海東市經濟發(fā)展的對策建議。結果表明，青海省海東市經濟發(fā)展的影響因素有以下幾點： ①各縣域之間發(fā)展不平衡；②信息化基礎建設薄弱。解決問題對策有：①因地制宜，特色發(fā)展；②增加科技投入等。

Abstract： With economic development， supply-side reform has become an important means for China to promote sustained， stable and healthy economic development. This article takes Haidong City as the research object， elaborates the present situation of economic development in Haidong City， Qinghai Province. Firstly， it analyzes the social development， living standard and utilization rate of natural resources in the economic system of Haidong under the perspective of supply-side reform. Secondly， it makes dynamic analysis to the 2000-2015 economic development， and then uses the method of factor analysis to give the analysis and evaluation， and finally puts forward countermeasures and suggestions according to the current situation of Haidong City. The results show that the factors influing the economic development in Haidong City， Qinghai Province are the following： ①the unbalanced development among counties； ②weak informatization infrastructure. Countermeasures to solve the problem indude： ①characteristic development according to local conditions； ②to increase investment in science and technology.

關鍵詞：供給側改革；經濟發(fā)展；因子分析

Key words： supply-side reform；economic development；factor analysis

中圖分類號：F810.42 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2018）08-0008-04

0 引言

2015年11月，習近平主席明確提出實施供給側的結構性改革，以保持經濟的長期發(fā)展優(yōu)勢，刺激經濟的進一步發(fā)展。與傳統(tǒng)的需求側結構性改革不同，供給側結構性改革對各產業(yè)的發(fā)展提出了重要的要求。在全面建設小康社會的經濟發(fā)展形勢下，加快供給側的經濟結構調整，注重市場需求由原來的“有沒有”朝著現階段的“好不好”進行轉化，注重經濟增長過程中關鍵問題的把握，是我國經濟發(fā)展由粗放型向集約型轉變的一個重要標志，也是由數量發(fā)展向質量發(fā)展轉變的一個必然選擇。

西部農業(yè)現代化建設將是我國現代化建設的“主戰(zhàn)場”。海東市地處青海省東部的門戶位置，東西緊鄰蘭州和西寧兩大省會城市，但海東市也是青海省內一個特殊的區(qū)域單元，境內地形復雜，溝壑縱橫，海拔在1650-2835m之間，總體地勢西高東低。氣候屬高原大陸性氣候，寒冷、干旱、日照時間長，太陽輻射強，晝夜溫差大，年平均氣溫7℃，年平均降雨量345.4mm。由于山旱地面積大，地形、地貌、生態(tài)、降雨、熱量條件等類型多樣，非常適合發(fā)展具有高原特色的旱作農業(yè)。自古以來這里是青藏高原傳統(tǒng)農業(yè)發(fā)展的集聚地既有特色的資源稟賦優(yōu)勢，同時也有傳統(tǒng)農（牧）業(yè)的基礎。海東市耕地占全省耕地面積總資源的37.9%，鄉(xiāng)村從業(yè)人口占全省34.5%，因此，海東市經濟發(fā)展具有十分重要的意義。

1 關于供給側改革國外研究綜述

1.1 發(fā)達國家供給側改革綜述

對于發(fā)達國家。李佳、楊東（2016）對美國供給側改革里根經濟學和英國供給側改革撒切爾主義的經驗進行了比較研究，指出兩者的相似之處是用減稅來激發(fā)私人部門生產的積極性，政府減少干預的生產經驗值得我們借鑒[1]。楊麗君、邵軍（2016）認為，德國主要以提升制造業(yè)硬實力為核心，緊跟時代的變化對我國供給側的供給、生產要素和供需三個方面的改革提供了經驗[2]。這樣的背景之下，全球宏觀經濟政策開始了調整，而中國則主要是從總需求走向總供給。

1.2 國內研究綜述

根據學者研究，逄錦聚（2016）指出，供給側改革的理論基礎是馬克思的生產、分配、交換、消費和社會再生產產品理論[3]。洪銀興（2016）認為，馬克思的價值規(guī)律理論、勞動價值論等經濟原則對當前供給方的問題具有很大的意義[4]。謝地、郁秋艷（2016）認為，馬克思主義政治經濟學是充分的運動規(guī)律的供給面經濟學，充分了解中國的經濟狀況對馬克思主義政治經濟學的基礎上主要矛盾引導結構改革的供給[5]。在西方自由經濟研究中，學者主要從經濟增長理論、交易成本理論、制度經濟學理論等方面對供應鏈結構改革提供借鑒和啟示。徐林（2015）認為，在改革中實施交易成本理論，降低了制度性交易的成本，包括稅收、融資和交易等成本。不僅有助于降低杠桿率，減輕負擔，更有助于籌集資金的供應效率[6]。滕泰（2015）、沈建光（2015）等學者認為，供給結構改革是以制度經濟學理論為基礎的。通過合理安排制度，能有效解決經濟發(fā)展中的體制性障礙，從而激發(fā)市場活力，實現經濟的可持續(xù)發(fā)展[7][8]。國內學者對供給方的結構改革研究取得了一定的成果，這為供給側結構改革的研究發(fā)展提供了很好的理論依據。endprint

總之，通過以上研究發(fā)現，研究主要集中于理論推理、產業(yè)結構優(yōu)化的發(fā)展的描述，而對實證方面的分析并不多，在海東市經濟發(fā)展研究方面也出現了一些研究空白。

2 供給側改革視角下海東市經濟發(fā)展現狀

海東市是青海省地級市，氣候屬半干旱大陸性氣候，礦藏資源和水能資源豐富。人口相對集中，經濟較為發(fā)達，是青海重要的農牧業(yè)經濟區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)較發(fā)達地區(qū)之一。2013年的撤區(qū)設市推動了海東跨越發(fā)展和轉型升級的步伐，各產業(yè)資源潛力正在被挖掘，產業(yè)發(fā)展活力逐步增強。

2.1 海東市產業(yè)結構和居民收入水平狀況

2000-2015年來海東市經濟一直在穩(wěn)步發(fā)展，且發(fā)展勢頭良好。從表1看出人均GDP等呈上升狀態(tài)，2015年的人均GDP是2000的10倍還要多；GDP增長率有增也有減，2015年比2000年減少了2.4%；第三產業(yè)增加值占GDP比重也在波動中發(fā)展2015年比2000年減少了6.82%；科技支出占財政支出的比重，2015年比2000年減少了0.38%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入不斷增加，2015年的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入是2000年的將近8倍。

2.2 海東市社會發(fā)展狀況

海東市的社會發(fā)展相對平穩(wěn)發(fā)展，且增速較明顯。從表2看出2000-2015年海東市每萬人中小學在校生人數在不斷減少這是由于受國家計劃生育政策的影響，2015年比2000年減少了3.73%；2000-2015年海東市城市化率在波動中發(fā)展，但是2015年發(fā)展速度對于上一年來看要低很多，減少了13.6%；2000-2015年海東市每千人擁有醫(yī)生護士人數在增加，2015年比2000年增加3.2倍，這意味這人們的醫(yī)療條件得到了提高，保障了人們的健康。

2.3 海東市資源的使用率

海東市資源一直處于相對平衡的狀態(tài)，自然資源得到了有效保護。從表3看出2000-2015年人均耕地面積在逐步增加，但是增加速度緩慢而且比全省的人均耕地要少很多。2000-2015年海東市人均國土面積，保持在相對穩(wěn)定的狀態(tài)有增也有減而且增速和減速都不是很明顯，但是對比全省來看海東市的人均耕地面積少的有點突出。

數據來源：2015年海東市統(tǒng)計公報和2015年青海省統(tǒng)計公報.

3 供給側改革視角下海東市經濟發(fā)展的實證分析

為了研究在供給側的視角下海東市經濟發(fā)展的研究，文章對模型進行數據分析，采用因子分析模型為了解海東市經濟發(fā)展的問題，進一步為海東市經濟發(fā)展提供參考。

論文主要采用因子分析法進行模型的構建。因子分析的核心是用較少的相互獨立的因子反映原有變量的絕大部分信息。設原有P個變量X1，X2，…，Xp，且每個變量（或經過標準化處理后）的均值為0，標準差為1?，F將每個原有變量用k（k

X1=a11f1+a12f2+…+a1kfk+ε1X2=a21f1+a22f2+…+a2kfk+ε2Xp=ap1f1+ap2f2+…+apkfk+εp（1）

上式就是因子分析的模型，也可以用矩陣的形式表示為X=AF+ε。其中，X是可實測的隨機變量：F稱為因子，由于它們出現每個原有變量的線性表達式中，因此又稱為公共因子；A稱為因子載荷矩陣，aij（i=1，2，…，p；j=1，2，…，k）稱為因子載荷，ε為特殊因子，表示原有變量不能被因子解釋的部分，其均值為0。

3.1 評價指標體系的構建

本文通過查閱青海省統(tǒng)計年鑒（2000-2015）和海東市發(fā)展公報，結合海東市特殊的地域背景，初步設定了海東市社會經濟和生態(tài)環(huán)境2個大一級系統(tǒng)以及12個二級指標，具體如表4所示。

3.2 實證分析結果

根據因子載荷矩陣的信息，F1在X1、X5、X8、X11有較大載荷，從這四個指標的載荷系數可知，四個指標的載荷系數均為正值，表明2000年到2015年間，這四個指標對經濟發(fā)展的貢獻率是遞增的。F2在X2、X4、X7有較大載荷，說明這三個指標的載荷系數可知，三個指標的載荷系數均為正值，表明2000年到2015年間，這三個指標對經濟發(fā)展的貢獻率是遞增的。F3在X6、X10有較大載荷，可以得出這兩個指標的載荷系數可知，兩個指標的載荷系數均為正值，表明2000年2015年間，這兩個指標對經濟發(fā)展的貢獻率是遞增的。由解釋的總方差可得每個公因子的貢獻率，各公因子綜合反映能力的大小，對主因子進行加權，根據個主成分F的權重=個主成分方差貢獻率/累計方差貢獻率，可知f1=0.567，f2=0.253，f3=0.180，綜合得分評級模型為F=F1*f1+F2*F2+F3*f3。通過計算得出青海省海東市總體2000-2015年的海東市經濟發(fā)展各成分的分級綜合得分，結果見表5。

F得分越高，表明該地區(qū)經濟發(fā)展發(fā)展水平越高，F越低，則代表該地區(qū)的經濟發(fā)展發(fā)展較差。從表5和圖1可以直接看出，自供給側結構性改革以來，青海省海東市經濟發(fā)展水平不斷提高，綜合得分從2000年的-7.651提高到2015年的10.021，經濟水平呈現出不斷上升的趨勢。并且在“十一五”期間的2010年，綜合得分由負轉正，實現了一個突破。

3.3 研究結論

通過運用因子分析的方法，研究海東市經濟發(fā)展系統(tǒng)的12個指標的貢獻率，可以得到以下結論：對海東市經濟發(fā)展貢獻率較大的因子分別是：人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、森林覆蓋率、每千人擁有醫(yī)生護士人數（人/千人）四個指標，其次是其他三個指標，對海東市經濟發(fā)展水平都是遞增的。根據因子分析結果，優(yōu)先發(fā)展對經濟增長貢獻較大的指標是提前海東市經濟發(fā)展的主要依據?？偠灾|市在供給側視角下，將產業(yè)結構等方面進行調整，在經濟發(fā)展的方面有一定的見效。

4 提升海東市經濟發(fā)展的對策建議

近年來，青海省政府連續(xù)出臺了一系列相關政策，這是在國家發(fā)展供給側改革的背景下提出的措施，其目的也是加快發(fā)展青海的經濟，增加供給方面的需求，因此認真落實這些政策對經濟發(fā)展很重要，分析海東市經濟發(fā)展的領域和重點，提高產品供應的準確性和有效性，進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，重點推動產業(yè)融合發(fā)展。

4.1 增加信息等基礎建設

海東市產業(yè)發(fā)展滯后、信息基礎設施和傳播體系不健全、信息資源匱乏制約了信息化發(fā)展同時在“引領”農業(yè)現代化發(fā)展進程具有一定的阻礙。通過舍飼、圍攔、封育等措施，改良建設草地；建立天然草地生態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，實施退化、沙化、鹽漬化草地生態(tài)治理工程，確保高寒草地生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)[9]。政府在農業(yè)加大財政進行設施基礎建設，提高農牧區(qū)物質裝備水平，加快開發(fā)海東市光能、風能等可再生資源，為農業(yè)現代化提供新能源動力。

4.2 重視人才培養(yǎng)和智力開發(fā)，提高群眾文化素質

從因子分析模型可以看出，海東市在近年來是經濟滯后型，海東市的貧困與落后，除了客觀因素外，其根本的原因是人們的文化素質水平較差，經濟發(fā)展中人才缺失。因此要結合海東市的情況，采取適當的傾斜政策，從實際出發(fā)，通過多種途徑向農民創(chuàng)造接受教育的機會，如：建立一些技術培訓班等。

5 結論

因子分析模型顯示，海東市經濟發(fā)展的過程中盡管由于先天缺失，如自然環(huán)境、基礎設施建設等存在難題，同時空間布局也需要調整優(yōu)化，但是，實踐經驗表明，實施供給側結構改革是一項偉大的戰(zhàn)略決策，有效支持和推進了海東市經濟發(fā)展進程，海東市再結合自身的特色資源優(yōu)勢，抓住機遇，未來仍有很大發(fā)展空間。

參考文獻：

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[3]逄錦聚.經濟發(fā)展新常態(tài)中的主要矛盾和供給側結構性改革[J].政治經濟學評論，2016（2）：49-59.

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